芳苑鄉

芳苑鄉（臺灣話：Hong-uán-hiong），舊稱「番仔挖」，後稱「沙山」，位於臺灣彰化縣西部沿海，為彰化縣的沿海六鄉鎮之一。轄區面積約為91.3827平方公里，是彰化縣僅次於二林鎮的面積第二大鄉鎮。鄉內西側海岸線變化較大，有數座人工圍墾的海埔新生地，以及數條因濁水溪屢次改道而留下的舊河道，為其地理特色。王功漁港、芳苑燈塔、漢寶濕地為主要的觀光景點。

芳苑鄉 Fangyuan Township 舊稱：Saribalo、三林港、二林港、永興海埔地；番仔挖、番挖、沙山
鄉
芳苑鄉位置圖
坐標：23°55′30″N 120°18′57″E
國家	中華民國
省	臺灣省
上級區劃	彰化縣
下級區劃	26村348鄰
政府
• 行政機構	芳苑鄉公所 （立法機關：芳苑鄉民代表會）
• 鄉長	林保玲（芳苑鄉鄉長列表）
面積
• 總計	91.3827 平方公里（35.2831 平方英里）
海拔	4 公尺（13 英尺）
人口（2024年3月）（10,169戶）
• 總計	30,978人
• 排名	彰化縣的第17位
• 密度	339人/平方公里（878人/平方英里）
時區	國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號	528
戶政資料代碼	10007230
毗鄰	福興鄉、二林鎮、大城鄉
網站	http://town.chcg.gov.tw/fangyuan

王功聚落街道

歷史

芳苑鄉舊稱「番仔挖」，意指原住民部落居住的地方。「沙山」一詞由來，則是取自日治時期，當地擁有多座海岸沙丘之故。1946年2月，復因認為「沙山」一詞名稱較為粗俗不雅，並據早期當地舉人洪算亮私人庭院名為「芳苑」之傳說，故改名為「芳苑」。

芳苑位在彰化西邊靠海，有著西岸明珠的美譽，鄉內水產養殖發達，在清國佔台時期叫作番挖或番仔挖（臺灣話：Huan-á-uat），日治時期改名沙山庄，直到戰後改名芳苑，曾經有過一段非常興盛的歷史，是鹿港的第二外港，但隨著地理環境的變遷及人口的外移，盛況不再，昔日盛況藉由口耳相傳至今。

由於嘉慶年間鹿港港口積沙，船隻改由王功港進出，再由海溝進入鹿港，王功港在此興起。道光年間王功港也因積沙，船隻再改由番挖進出，番挖港在此時興起，在清末時期番挖是全臺第35大市街，在現今彰化縣內僅次於彰化、鹿港、北斗，更是比現今西南地區中心二林熱鬧，當時有「一府二鹿三艋舺四北斗五番挖」之稱。

清代，芳苑屬彰化縣。

1895年3月，清廷因甲午戰爭戰敗，與日本簽訂《馬關條約》，將臺灣及澎湖群島割讓給日本；5月，臺灣分三縣一廳，芳苑屬臺灣縣。1897年，改為六縣三廳，屬臺中縣二林辦務署。1898年5月，改為三縣三廳，屬臺中縣北斗辦務署。1901年，臺灣分二十廳，芳苑屬彰化廳番挖支廳。1909年，改為十二廳，屬臺中廳二林支廳番挖區。1920年，實施地方自治，臺灣分五州二廳，下分三市、四十七郡、一百五十五街庄，沙山庄屬臺中州北斗郡。沙山庄轄漢寶園、草湖、王功、溝子墘、埤腳、後寮、沙山、頂廍子、新街、路上厝等10個大字。

1945年，臺灣由中華民國接管。自1946年1月起，將日治時期的五州、三廳、九州轄市改為八縣、九省轄市，沙山鄉屬臺中縣北斗區，下分26村；2月，沙山鄉改名「芳苑鄉」。1950年10月，調整行政區並裁撤區署，芳苑鄉改隸彰化縣。

地理

位置

芳苑鄉位於彰化縣西部沿海，舊濁水溪、二林溪下游入海口一帶，為彰化縣的沿海六鄉鎮之一。北毗福興鄉，西濱台灣海峽，東鄰二林鎮，南接大城鄉。

氣候

芳苑鄉的氣候為夏熱冬暖，5月至9月，平均氣溫均高於攝氏25度。12月至次年3月，則均低於20度。年均溫大約介於22至23度之間，7月氣溫最高，1月最低。年平均降雨量約為1,101.3毫米，6月雨量最多，10月最少。芳苑鄉雨源以5月至6月的梅雨、7月至9月的颱風帶來的豪雨為主。

人口

歷史人口

年份	人口	±%
1981	45,870	—
1986	43,094	−6.1%
1991	40,538	−5.9%
1996	40,111	−1.1%
2001	38,591	−3.8%
2006	37,402	−3.1%
2011	35,752	−4.4%
2016	34,039	−4.8%
2021	32,110	−5.7%
來源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. （原始內容存檔於2014-10-26）.

根據彰化縣二林戶政事務所統計，2023年底芳苑鄉戶數約1萬戶，人口約3.1萬人，鄉內人口最多與最少的村分別是漢寶村與芳中村，2023年底兩村人口分別為3,546人與422人。

芳苑鄉歷年人口變化（1981年－2030年）

政治

歷任首長

任次	姓名	備註
1	林清溪
2	謝　融
3	洪萬澤
4	洪歡喜
5	洪歡喜
6	洪庚申
7	林山波
8	林山波
9	洪慶賢
10	洪慶賢
11	陳諸讚
12	陳諸讚
13	陳聰明	中國國民黨
14	陳聰明	中國國民黨
15	林清彬	中國國民黨
16	林清彬	中國國民黨，涉工程弊案停職。
代理	陳永誠	縣府參議代理。
17	洪和炉	無黨籍→ 民主進步黨
18	洪和炉	民主進步黨
19	林保玲	中國國民黨，現任。

鄉政組織

芳苑鄉公所是芳苑鄉最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，芳苑鄉的自治監督機關為彰化縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。芳苑鄉公所並置鄉政會議，為鄉政最高決策機構，在鄉長之下，設有6課3室等9個內部單位及2個附屬機關。

芳苑鄉民代表會是芳苑鄉的最高民意機關，代表芳苑鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。芳苑鄉民代表會共有11位鄉民代表，分別為第一選區3席鄉民代表、第二選區1席鄉民代表、第三選區代表3席鄉民代表、第四選區4席鄉民代表，主席、副主席由11位鄉民代表互選產生。

行政區

芳苑鄉次分區圖

現今芳苑鄉行政範圍的確立，來自於1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設沙山庄屬臺中州北斗郡。沙山庄轄沙山、路上厝、後寮、溝子墘、埤腳、頂廍子、新街、草湖、王功、漢寶園等10個大字。1946年1月，改為「沙山鄉」，屬臺中縣北斗區；2月，沙山鄉改名「芳苑鄉」。1950年，調整行政區域，芳苑鄉改隸新成立的彰化縣。

芳苑鄉共轄26個村，其行政區域分布情形為：

次分區	村名
芳苑區	芳苑村	芳中村	仁愛村	信義村	後寮村	五俊村	三合村	永興村
路上區	路上村	福榮村	路平村	三成村	新街村	頂廍村
王功區	王功村	博愛村	和平村	興仁村	民生村	新寶村
草湖區	草湖村	建平村	新生村	崙腳村	文津村
漢寶區	漢寶村

特產

芳苑鄉內特產以蚵為主，鄉外海盡是一片一片的蚵田，早期人家一提起芳苑之名，就知道是在養蚵，近年來，因為經營中心以王功村為主，芳苑蚵的美名漸由王功蚵取代，目前鄉內養蚵大村以芳苑村及周圍的漁村和王功村為主，比起嘉義布袋的蚵仔，雖然較小顆，但較其香甜。

芳苑的蚵田是以牛耕的方式作業，被稱為「海牛文化」，此種方式舉世罕見，已經通過彰化縣無形文化資產審議委員會的認定，並登錄為「國寶級」無形文化資產。

教育

國民中學

• 彰化縣立芳苑國民中學
• 彰化縣立草湖國民中學
• 彰化縣立民權華德福實驗國民中小學

國民小學

• 彰化縣芳苑鄉漢寶國民小學
• 彰化縣芳苑鄉芳苑國民小學
• 彰化縣芳苑鄉王功國民小學
• 彰化縣芳苑鄉育華國民小學
• 彰化縣芳苑鄉建新國民小學
• 彰化縣芳苑鄉後寮國民小學
• 彰化縣芳苑鄉草湖國民小學
• 彰化縣芳苑鄉新寶國民小學
• 彰化縣芳苑鄉路上國民小學

交通

公路

• 台61線（西濱快速公路）
  • 漢寶交流道
  • 王功交流道
  • 芳苑交流道
• 台76線（芳苑草屯線，興建中，預計2026年完工）
  • 芳苑交流道
  • 芳苑平交路口
  • 文津平交路口
• 台17線：福興鄉－芳苑鄉－大城鄉
• 縣道143號：芳苑鄉－二林鎮
• 縣道148號：芳苑鄉－二林鎮
• 縣道150號：芳苑鄉－二林鎮

大眾運輸

市區公車及公路客運

經營業者為員林客運

路線編號	營運區間	備註
6708	鹿港─王功
6710	王功─二林
6713	二林─彰化
6714	西港─彰化
6736	二林─台中
6737	西港─台中
6738	王功─台中	部分班次行經中山高不經彰化市區

國道客運

經營業者為統聯客運

路線編號	營運區間
1630	台北──二林─西港
1652	台北──鹿港─芳苑

旅遊

王功福海宮是民生村、王功村人重要宗教信仰中心。

濕地步道。

• 白馬峰普天宮：創建於清康熙三十六年，至今已有三百多年的歷史。佔地廣闊，為全臺灣面積最大的媽祖廟。
• 王功福海宮：創立於1812年，是王功居民的宗教信仰中心。
• 漢寶天寶宮：主祀九天玄女，創立於清光緒時期。
• 王功漁港
• 臺灣漢寶園(原漢寶園休閒農場)
• 新生馬場
• 白鷺鷥洞
• 漢寶溼地保護區
• 漢寶順安宮
• 西海峽灣
• YKS沙發居家販售中心 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• 油籽學堂
• 濕地步道

參考資料

引用來源

書籍

• 魏金絨. 《芳苑鄉志·歷史篇》. 彰化縣芳苑鄉: 芳苑鄉公所. 1997. ISBN 957-02-0501-6 （中文（臺灣））. 
• 施添福等編纂. （上）第二十五章·芳苑鄉. 《臺灣地名辭書·卷十一·彰化縣》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2004. ISBN 957-01-8697-6 （中文（臺灣））. 

外部連結

• 芳苑鄉公所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）