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三國方案(英語:Three-state solution),又稱埃及-約旦方案(Egyptian-Jordanian solution)或約旦-埃及方案( Jordan-Egypt option),為了解決以巴衝突的和平方案之一。這個方案希望回到以色列建國之前的狀況,放棄建立巴勒斯坦國,以色列退回現在領土,將約旦河西岸交還約旦加薩走廊交還埃及管理。

概論编辑

1974年聯合國《巴勒斯坦問的和平處置》(Peaceful settlement of the question of Palestine)方案,主張將以色列與巴勒斯坦建立為兩個政府。但在巴勒斯坦尚未正式建國,成為獨立國家時,1949年爆發第一次以阿戰爭。埃及佔領了加薩走廊,而約旦佔領約旦河西岸,其餘分割土地由以色列佔領,巴勒斯坦自此無法成為獨立國家。在1967年六日戰爭之後,埃及與約旦被以色列擊敗,以色列控制了約旦河西岸與加薩走廊,全面控制該地後,與巴勒斯坦人發生長期衝突。

三國方案的基本想法,是將以色列及巴勒斯坦回復到1949年停戰協議(1949 Armistice Agreements)至1967年六日戰爭之間的狀態。以色列不再干預巴勒斯坦事務,讓埃及重新控制加薩走廊,約旦河西岸由約旦管理。放棄一個統一而獨立的巴勒斯坦國,解決以巴之間長期無法解決的衝突。

三國方案的優點在於,對以色列來說,約旦與埃及是比較溫和的鄰居(以色列與兩國有外交關係),以色列可以不用再處理巴勒斯坦問題。對巴勒斯坦人來說,約旦與埃及同為信奉伊斯蘭教的阿拉伯國家,被他們統治,較容易被接受。

但是約旦與埃及必須考慮巴勒斯坦人的民族主義情緒。同時,當這兩個國家重返巴勒斯坦,喪失與以色列之間的緩衝區,其國內的激進份子,可能會施壓,希望他們對以色列做出更強硬立場。因為約旦政府改善與以色列政府的關係,前任約旦國王就曾被巴勒斯坦解放組織的激進派暗殺未果;而控制加薩走廊的哈馬斯,其前身是巴勒斯坦穆斯林兄弟會,與他們相同派系的埃及穆斯林兄弟會也是埃及政府眼中的極端份子。

兩國方案受到許多質疑,無法順利推動時,出現了三國方案的聲音。自2008年至2009年開始,埃及與約旦在以巴衝突問題中,表現出更高的企圖心,而且希望調停巴以衝突,同時也對約旦河西岸及加薩走廊民眾提供更多援助,增加自己在本地區的影響力。

参考文献编辑

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