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中华人民共和国应急管理部

中华人民共和国应急管理部,简称应急部,是中华人民共和国国务院主管安全生产灾害管理应急救援组成部门[2]

中华人民共和国应急管理部

National Emblem of the People's Republic of China (2).svg

格言口号

对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民[1]

主要领导
党组书记 黄明 消防救援总监
部长 王玉普 消防救援总监
副部长(7) 黄明 消防救援总监
付建华
孙华山
郑国光(兼中国地震局局长)
黄玉治(兼国家煤监局局长)
叶建春(兼水利部副部长,国家防总秘书长)
尚勇(正部长级)
政治部主任 许尔锋
纪检监察组长 艾俊涛
其他党组成员 王浩水
机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
本级中共组织 中国共产党应急管理部党组
本级纪检监察机构 中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组
联络方式
总部
 实际地址 北京市西城区广安门南街70号
官方外网首页 www.mem.gov.cn
机构沿革
成立时间 2018年4月16日

应急管理部主要负责组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等工作[3]

沿革编辑

2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部国家减灾委员会国务院抗震救灾指挥部国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。中国地震局国家煤矿安全监察局由应急管理部管理。公安消防部队武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。”[4][5][6]

2018年4月16日,应急管理部正式挂牌[7]

职责编辑

根据《应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定》,应急管理部承担下列职责:

  1. 负责应急管理工作,指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
  2. 拟订应急管理、安全生产等方针政策,组织编制国家应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关法律法规草案,组织制定部门规章、规程和标准并监督实施。
  3. 指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制国家总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
  4. 牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
  5. 组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助党中央、国务院指定的负责同志组织特别重大灾害应急处置工作。
  6. 统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平合对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
  7. 统筹应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救授力量建设,管理国家综合性应急教援队伍,指导地方及社会应急救援力量建设。
  8. 负责消防工作,指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑教等工作。
  9. 指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。
  10. 组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾拥赠工作,管理、分配中央救灾款物并监督使用。
  11. 依法行使国家安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查国务院有关部门和各省(自治区、直辖市)政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
  12. 按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业中央企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危脸化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
  13. 依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
  14. 开展应急管理方面的国际交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的国际救援工作。
  15. 制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同国家粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
  16. 负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
  17. 管理中国地震局、国家煤矿安全监察局。
  18. 完成党中央、国务院交办的其他任务。

机构设置编辑

根据《应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定》,应急管理部设置下列机构:

内设机构编辑

应急管理部管理的国家局编辑

应急管理部管理的事业单位编辑

直属机构编辑

应急管理部自然灾害工程应急救援中心设在中国安能建设集团有限公司,接受应急管理部业务指导。

直属事业单位编辑

直属高等学校

直属企业单位编辑

主管社会团体编辑

历任领导编辑

部长
副部长

党组书记
党组副书记
中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长
政治部主任
其他党组成员

参考文献编辑

  1. ^ 邹伟; 叶昊鸣. 习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词_滚动新闻_中国政府网. 中国政府网. 新华社. [2019-07-23]. 
  2. ^ 国务院办公厅秘书局. 关于转发国务院机构简称的通知 (PDF). 广东老龄网. 北京. [2018-10-03]. (原始内容 (PDF)存档于2018-11-25) (中文(中国大陆)‎). 
  3. ^ 王勇:组建应急管理部 不再保留国家安全生产监督管理总局. 新华网. 2018-03-13. 
  4. ^ 王勇. 关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上. 中国人大网. 2018-03-13 [2018年3月18日]. (原始内容存档于2018年6月9日). 
  5. ^ 第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定. 中国人大网. 2018-03-17 [2018-03-18]. (原始内容存档于2018-03-18). 
  6. ^ 国务院机构改革方案. 中国人大网. 2018-03-17 [2018-03-18]. (原始内容存档于2018-03-18). 
  7. ^ 应急管理部正式挂牌. 新华网. 2018-04-16. 
  8. ^ 中华人民共和国主席令(第二号). 中国人大网. 2018-03-20 [2018-03-20]. (原始内容存档于2018-03-20). 
  9. ^ 应急管理部设政治部:宁夏公安厅长许尔锋履新主任. 澎湃新闻. 2018-10-23 [2018-11-29]. 

外部链接编辑

参见编辑

国务院组成部门
前任:
国务院办公厅国务院应急管理办公室
国务院应急管理专家组
国务院应急管理部门
2018年3月17日至今
現任
前任:
国家安全生产监督管理总局
国务院安全生产监督管理部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国民政部
国务院救灾主管部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国公安部
国务院消防主管部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国国土资源部
国务院地质灾害防治主管部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国水利部
国务院水旱灾害防治主管部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国农业部
国务院草原防火主管部门
2018年3月17日至今
前任:
国家林业局
国务院森林防火主管部门
2018年3月17日至今