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中华人民共和国超大城市列表

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超大城市中华人民共和国行政区划体系中城市分类之一。2014年11月,中国国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区(市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域)常住人口1,000万以上的城市为超大城市。

2016年城区常住人口超过1,000万的城市
[1]
城市 所屬省市 城区常住人口(万人)
上海 上海1 2,419.70
北京 北京1 1,879.60
重庆 重慶1 1,453.00
广州 廣東1 1,334.14
深圳 廣東2 1,190.84

根据经济合作与发展组织在2015年4月发布的一份报告,中国超过1,000万人口的城市有15个,分别是:[2][3]

城市 人口(万)
上海 3,400
广州 2,500
北京 2,490
深圳 2,330
武汉 1,900
成都 1,810
重庆 1,700
天津 1,540
杭州 1,340
西安 1,290
苏州 1,240
汕头 1,200
南京 1,170
济南 1,100
哈尔滨 1,050

历史编辑

先前,根据中国的已废止的《城市规划法》,在中国大陆,市辖区非农业户籍人口或城镇常住人口超过100万的城市特大城市(其中超过200万的为超大城市),50—100万为大城市,20—50万为中等城市,10—20万为小城市,不满10万的为城镇。根据2010年第六次全国人口普查数据,截至2010年底,按市辖区城镇常住人口计算,中国大陆有超大城市42座,其中2000万以上1座,1000—2000万3座,500—1000万10座,200—500万28座。但由于《城市规划法》已经于2008年1月1日废止,该标准也失去了法律依据。而同时实施的《城乡规划法》没有设定城市规模的条文。

2014年以前,“超大城市”尚无国家定义。根据已于2014年以前的城市规划,市辖区常住人口在100万以上的城市为特大城市。根据媒体报道和日常口语习惯,一些常住人口远超100万的城市被形容为“超大城市”。2014年11月,中国国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,将城区人口超过1000万的城市定义为超大城市。

2016年开始,有数个城市在中共中央国务院的文件中被提到为超大城市。2016年3月25日,《长江经济带发展规划纲要》由中共中央政治局审议通过并于同年10月下发,提到上海重庆武汉为超大城市[4]。这是中共中央首次在文件中提到类似概念。

2017年9月,中共中央、国务院批复《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,提到北京要“建立健全包括消防、防洪、防涝、防震等超大城市综合防灾体系”[5]。这是国务院批复的首个超大城市的城市总体规划

2017年12月,国务院批复《上海市城市总体规划(2017—2035年)》,提到上海要“积极探索超大城市发展模式的转型途径”,以及“走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”[6]

参见编辑

参考文献编辑

  1. ^ 2017年底行政区划口径。数据来源:《中国城市建设统计年鉴2016》、《中国县城建设统计年鉴2016》
  2. ^ 速度与阵痛:中国城市化调查,《纽约时报》
  3. ^ 外媒:中国15城人口超千万 城市化速度令人吃惊
  4. ^ 《长江经济带发展规划纲要》. 中华人民共和国国家发展和改革委员会. 2016年10月11日. 
  5. ^ 《中共中央 国务院关于对北京城市总体规划(2016年-2035年)的批复》. 中共中央办公厅. 2017年9月27日. (原始内容存档于2018年1月22日). 
  6. ^ 《国务院关于上海市城市总体规划的批复》. 中华人民共和国国务院. 2017年12月15日.