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中国消防救援队,是中华人民共和国国家综合性消防救援队伍,属国家公务员编制,由中华人民共和国应急管理部管理。

中国消防救援队
Emblem of China Fire and Rescue.jpg
中国消防救援队队徽
中国消防救援队队旗.png
中国消防救援队队旗
格言 对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民[1]
机构概况
成立时间 2018年11月9日
雇员数 约20万人[2]
法律人格 政府性:政府机构
管辖结构
法定管辖范围  中华人民共和国
管理机构 中华人民共和国应急管理部
成立文书 中华人民共和国消防法
性质
运作结构
监督机构 中央纪律检查委员会国家监察委员会驻应急管理部纪检监察组
责任官员 应急管理部部长:王玉普 消防救援总监
机构主管
下属机构
功能 防火灭火、应急救援
专用颜色   火焰蓝

中国消防救援队分为消防救援、森林消防2个种类,其前身分别为公安消防部队武警森林部队应急管理部消防救援局应急管理部森林消防局分别为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关[3][4]。中国消防救援队担负防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责,依法承担全国防火灭火、应急救援相关职能[5]

历史编辑

 
位于北京市的中国消防博物馆
 
潮州市消防救援支队
 
隶属于潮州市消防救援支队的一辆五十铃ELF消防宣传车。
 
东风雪铁龙凯旋消防救援轿车。

2018年3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定,“组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部国家减灾委员会国务院抗震救灾指挥部国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。中国地震局国家煤矿安全监察局由应急管理部管理。公安消防部队武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局[6][7][8]。”

4月16日,应急管理部正式挂牌[9]。7月30日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定》[3]。其中规定,“应急管理部负责管理消防救援队伍、森林消防队伍两支国家综合性应急救援队伍,承担相关火灾防范、火灾扑救、抢险救援等工作,设立消防救援局、森林消防局,分别作为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关[3]。”

9月5日,《综合性消防救援队伍消防救援衔条例(草案)》在中国人大网公布并征求意见30日[10]。草案显示,国家综合性消防救援队伍消防救援衔按照管理指挥干部、专业技术干部和消防员分别设置,管理指挥干部消防救援衔设三等十一级,消防员消防救援衔设三等八级[10][11]

9月29日,中国人民武装警察部队森林部队转制移交应急管理部,武警森林部队官兵正式退出现役[12]。10月9日,公安消防部队移交应急管理部,消防官兵正式退出现役[12]。机构改革后,武警森林部队、公安消防部队现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作[13]

10月10日,应急管理部发布国家综合性消防救援队伍改革过渡期身份标识牌[14]。应急管理部决定,自2018年10月10日零时起,至国家综合性消防救援队伍制式服装配发前,原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标识服饰,统一穿着无武警标识的作训服[14]。消防救援队伍干部在作训服左兜盖上方佩带方形消防救援队伍身份标识牌,队员则在作训服左兜盖上方佩挂圆形“中国消防救援”标识牌[14]

10月18日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,并指出,“设置专门的中国消防救援队队旗、队徽、队训、队服”[15]

10月26日,第十三届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》,于2018年10月27日起施行[16]

11月9日,人民大会堂举行国家综合性消防救援队伍授旗仪式。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁宣读《中共中央、国务院关于授予国家综合性消防救援队伍“中国消防救援队”队旗的决定》,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向应急管理部党组书记、副部长黄明消防救援总监授予中国消防救援队队旗[17]。习近平同时对中国消防救援队提出十六字训词:“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”[18][17]

12月11日,国务院办公厅印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》,规定国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌[19]

12月26日,河北省、四川省、福建省、甘肃省、陕西省、海南省、安徽省、新疆维吾尔自治区、吉林省、青海省和黑龙江省消防救援总队举行了授旗授衔和换装仪式[2]。27日,辽宁省、天津市、山西省、湖北省、河南省等五省市举行授旗授衔换装仪式[2]。28日,云南省、广西壮族自治区、湖南省和西藏自治区消防救援总队正式成立[2]。29日,贵州省、江苏省消防救援总队举行授旗授衔换装仪式[2]

2019年1月30日,应急管理部发出《关于启用国家综合性消防救援队伍人员证件的公告》,决定自次日起启用《国家综合性消防救援队伍干部证》《国家综合性消防救援队伍消防员证》《国家综合性消防救援队伍学员证》《国家综合性消防救援队伍退休证》[20]

职责编辑

 
中国消防救援队标志。

根据《应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定》,应急管理部消防救援局、森林消防局具体机构设置、职责和编制等事项另行规定[3]。目前相关机构职能尚处于待定状态[21]

编制编辑

消防救援队伍编辑

机构改革前,消防力量主要由公安消防队伍和地方政府专职消防队、企业专职消防队组成,并以公安消防部队为主体力量[22]。原公安消防部队实行公安机关领导,条块结合,分级管理的管理体制,列入武警序列[22]。各省级行政区设消防总队,各地级行政区直辖市城区设消防支队,支队下设消防大队(科)、中队[23]

根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,各省级行政区设消防救援总队,各地级行政区设消防救援支队,各县级行政区设消防救援大队,大队下设消防救援站(中队)[23]

目前,应急管理部消防救援局管理领导31个省级消防救援总队,具体组成如下[15]

森林消防队伍编辑

机构改革前,森林消防力量主要由中国人民武装警察部队森林部队、地方林业厅(局)森林防火部门组成,并以武警森林部队为主体力量[24]。原武警森林部队实行国家林业局武警总部双重领导,以国家林业局为主的管理体制[24]

根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,森林消防总队以下单位保持原建制[25]

目前,应急管理部森林消防局管理领导9个森林消防总队、1个机动支队和1个直升机支队,具体组成如下[15][26][27][28][29]

规章制度编辑

誓词编辑

中国消防救援队誓词为[30]

队旗与队徽编辑

中国消防救援队队旗由红、蓝两色组成[31]。红色代表党和国家,蓝色代表消防救援队伍,寓意消防救援队伍是在党和国家领导下的纪律队伍[31]。位于中央的旗标为橄榄枝托起的盾牌造型,象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者[31]

中国消防救援队队徽主体颜色为金黄色,中间空隙处为蓝色[32]。盾形两侧环绕橄榄枝和松枝,象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者[32]。国徽象征国家,代表依法履行国家赋予的职责使命[32]

中国消防救援队标识由橄榄枝环绕,象征平安[32]。五个五角星象征依法履行国家赋予的职责使命,紧握手腕象征救援[32]。雄鹰翅膀代表反应灵敏、行动迅速[32]。交叉斧头和水枪等表明消防队伍[32]

衔级与服饰编辑

2018年11月8日,国务院总理李克强签署第705号国务院令,公布《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》[33]。《办法》规定了新的消防员救援衔级,包括消防总监、副总监、助理总监、指挥长、指挥员、高级消防员、中级消防员和初级消防员[33]

消防救援制服色调总体为火焰蓝色[32]。制服依干部、消防员两类,分为春秋常服、长袖夏常服、短袖夏常服、夏作训服、冬作训服等样式[32]

号牌与涂装编辑

 
图为国家综合性消防救援车辆专用号牌样图。

根据《国务院办公厅关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》,国家综合性消防救援车辆专用号牌及配套行驶证件由中华人民共和国应急管理部部核发[34]。驾驶悬挂专用号牌车辆的相应准驾车型机动车驾驶证由公安机关交通管理部门核发[34]。符合规定的消防救援车辆免征车辆购置税、免收车辆通行费和停车费,在执行应急任务时享有优先通行权[34]

消防救援专用号牌分为汽车号牌和摩托车号牌两种[34]。汽车号牌每副两只,分别悬挂在车辆前后部;摩托车号牌为单只,悬挂在车辆后部[34]。专用号牌为白底黑字,配以红色汉字“应急”,其中汽车号牌字符共8位,依次为省级行政区汉字简称、所属救援队伍代号、四位序号和汉字“应急”[34]。摩托车号牌字符共7位,依次为汉字“应急”、省级行政区汉字简称、三位序号和所属救援队伍代号[34]

消防救援专业车辆车身前部喷涂“救援RESCUE”字样,车身侧面涂装中国消防救援队、“消防”字样和所属单位名称、车辆编号,车顶涂装车辆编号,车身两侧及车辆尾部涂装装饰条[34]

参考文献编辑

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  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 中共中央办公厅、国务院办公厅. 应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定. 新浪网新闻. 北京. [2018-10-10] (中文(中国大陆)‎). 
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外部链接编辑

参见编辑