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中国铁路工程集团

中国铁路工程集团有限公司,前稱中國鐵路工程總公司(英語:China Railway Engineering Corporation)是中國中央企業控股公司。1950年成立時,分別名為铁道部工程总局和设计总局,是铁道部旗下政府部門之一,司職橋樑、铁路工程設計與建造,1958年工程总局和设计总局兩者合併改名铁道部基本建设总局(铁道部基建总局)。1989年改制為中国铁路工程总公司,簡稱:中鐵工中铁工程、CRECG、CREC。2007年,中鐵工將主業整體上市,中鐵工性質改為控股,是中國中鐵的母公司。2017年中鐵工改制,由全民所有制工業企業改制为国有独资有限公司,但出資人仍為国务院国有资产监督管理委员会

中国铁路工程集团有限公司
China Railway Engineering Corporation
其他名稱
  • 中鐵工
  • 中铁工程
曾用名
  • 铁道部基本建设总局
  • 中国铁路工程总公司
公司類型
机构代码 91110000102016548J
公司前身
成立 1958年
1990年 (註冊為公司)
2017年 (註冊為有限公司)
創辦人 中华人民共和国铁道部
總部 中國北京丰台区南四环西路128号诺德中心1号楼920房间
净利润 人民币0079億元(2017年)
資產 人民币8479億元(2017年)
資產淨值 人民币0831億元(2017年)
所有權者 国务院国资委 (100%)
母公司 国务院国资委
主要子公司 中国中铁 (50.67%)
网站 www.crecg.com
備註 財務數據來自年報合併報表[1]
净利润及資產淨值數據不計少數股東權益

歷史编辑

中国铁路工程集团的前身是铁道部基本建设总局[2]。1950年,共和國時代的铁道部成立不久,铁道部工程总局设计总局分別成立。隨後1953年铁道部又成立鐵道部新建鐵路工程總局武漢大橋工程局,統籌興建武漢長江大橋。建立初期,工程总局被點名批評,例如在1955年国务院副总理财政部长李先念全国人民代表大会會議上發表国家决算和国家预算的報告,批評工程总局在1954年年度停工旷工共达970,000余工日,严重造成损失和浪费[3]

1958年,铁道部實施部門重組,合併工程总局和设计总局,成立铁道部基本建设总局铁道部大桥工程局等等,後者收納铁道部专业设计院大桥设计处為下級機構,成為大桥局勘测设计处的一部分。雖然,部分设计总局旗下的設計事务所,已於1957年合併為铁道部专业设计院

由1950年至1990年共40年,铁道部基本建设总局(以及前身工程总局)一直以总局級政府部門運作。

1990年代至2000年代:公司化编辑

1989年6月,铁道部宣佈組建中國鐵路工程總公司[註 1],簡稱:中鐵工中铁工程,1990年註冊[4]。但本質上仍然是國有企業,沒有股東會,初期實行总经理负责制,及後作為董事会试点企业,在2006年設立董事會董事長職位,石大华成為首任董事長,兼任中鐵工党委书记[5]。根據一篇中鐵工、中国中铁董事长李长进的專訪,李認為1990年代中鐵工的「企业主体地位并没有完全落实,与所属成员企业定位不明、职能不清、管理机制不畅,仍然带有浓厚的行政色彩」[6]。現時子公司中國中鐵設有股東會,但中鐵工作為国有独资公司,沒有股東會。但中鐵工、中國中鐵現時均設有監事會,而中鐵工、中國中鐵分別有職工董事獨立董事

而同業競爭對手鐵道兵於1984年亦短暫歸入铁道部,及後成為铁道部旗下的中国铁道建筑总公司(簡稱:中铁建)的一部分。雖然,铁道部基本建设总局與鐵道兵(與後繼機構中铁建)亦有淵源,例如鐵道兵副司令員彭敏曾經協助創立鐵道部新建鐵路工程總局武漢大橋工程局,並成為首位局長。在1960年代亦曾擔任铁道部基本建设总局局長一職。2010年代,中鐵工前党委书记張宗言,亦曾在中铁建擔任要職[7]:39。而中鐵建的中铁第一勘察设计院,曾經是中鐵工的下級機構。

2000年,中央人民政府進一步實行政企分離。中鐵工、中铁建脫離铁道部,改由中共中央大型企业工作委员会管理[2]。2003年,隨著国务院国有资产监督管理委员会(国务院国资委)成立,中鐵工、中铁建歸由国务院国资委管理[8]

2001年,子公司中铁二局集团旗下的中铁二局股份有限公司成為上市公司,時間上比中鐵工整體上市更早。

2005年,国务院办公厅公佈《第二批实施分离办社会职能工作的中央企业名单》,中鐵工在名單之列,需要分離例如學校、醫院等副業,以及公安、检察、法院等职能单位[9]

2010年代:轉型控股公司、子公司上市编辑

2007年,中鐵工將主業整體上市,建築工程由上市子公司中國中鐵股份有限公司及其二級子公司經營。中鐵工改為投資控股公司。中鐵工將當時擁有中鐵一局二局三局四局五局六局七局八局九局十局大桥局隧道局中國海外工程有限責任公司英语China Overseas Engineering Group二院工程設計諮詢集團等等,以及三院30%股權,轉讓至中國中鐵[4]。在上市前夕,截至2006年12月31日,中鐵工擁有總資產1,408億元,淨資產169億元,淨利潤11億元[10]

2009年,中铁工又轉讓部分中國中鐵持股(4.675億股)予全国社会保障基金[11]。截至2009年12月31日,4.675億股中國中鐵等於2.20%中國中鐵股權[12]

2014年,中鐵工與子公司中國中鐵共同創立中铁财务。中鐵工佔股5%。2015年及2018年[13],中鐵工都參與了中铁财务的增資。

2017年,傳出中鐵工有意收購1MDB部分資產,但交易最終告吹[14]

2017年6月,中华人民共和国审计署發表報告,認為中鐵工2015年的年度報告、財務報表出現多項問題[15]。2018年,审计署再次开展专项审计调查[16]

2017年12月中鐵工改制,由全民所有制工業企業改制为国有独资有限公司,改名中国铁路工程集团有限公司,但出資人仍為国务院国有资产监督管理委员会[17]

2018年6月,诚通金控国新投资與其他投資者,參與了中國中鐵的子公司的債轉股[18][19][20],變相進一步出售旗下公司的控制權。

同年7月,中鐵工再將部分中國中鐵持股(約4.249億股),无偿划转予央企诚通金控国新投资。完成交易後中鐵工只持有中國中鐵50.67%股權(A/H股一併計算)[21]。此前(截至2017年12月31日)中鐵工的持股,佔中國中鐵股本約54%[7]:9-11, 53

歷任首長编辑

年份 姓名 職稱 党委书记姓名 備註
1958年至?
?至1963年6月 彭敏 局長 彭敏原為铁道部大桥工程局局長,1960年升任铁道部基本建设总局副局长[22],後改任局長,1963年被免職[23],改任其他部門,再升任為铁道部副部长
?至?
1996至1998年11月 秦家铭[24] 总经理
1998年11月至2006年9月 石大华 (兼任) 石大华在2002年12月至2006年9月兼任中铁工副总经理[25]
2006年9月至2007年9月 石大华 董事長 石大华 (兼任)[25] 李长进在2006年9月至2007年9月為中鐵工總經理和黨委副書記[26]
2007年9月至2010年6月 石大华 李长进 (兼任) 石大华在2007年9月至2010年6月兼任中铁工总经理、党委副书记、中國中鐵董事長、党委书记;
李长进在同期兼任中铁工董事及中國中鐵执行董事、总裁、党委副书记[25]
2010年6月至2014年1月 李長進 白中仁 (兼任) 李長進在2010年6月至2013年3月兼任中鐵工總經理;2010年6月至2016年11月兼任中鐵工黨委副書記;2010年6月至今兼任中國中鐵董事長、黨委書記[7]:39
在任內白中仁兼任中國中鐵總裁,2014年在任內自殺身亡[27]
2014年1月至3月 李長進在2014年1月至3月代行中國中鐵總裁職責[7]:39
2014年3月[28]至2015年7月 戴和根 (兼任) 在任內戴和根兼任中國中鐵總裁[29];2015年7月調任中国铁路物资集团总公司[30]
2015年7月至2016年11月 張宗言 (兼任) 2015年7月至今張宗言兼任中國中鐵總裁[7]:39
2016年11月至今 李長進 (兼任) 2010年6月至今李長進兼任中國中鐵董事長、黨委書記[7]:39

註腳编辑

  1. ^ 《关于成立中国铁路工程总公司的决定》(铁劳[1989]68号)[4],但原文並未在官方網站(重新)公開

參考编辑

  1. ^ 2017年度財務報表及審計報告 (PDF). 中国铁路工程集团. 2018年 [2019年2月17日] –通过上交所網頁. 
  2. ^ 2.0 2.1 公司简介. 中国中铁. [2019年2月18日]. 
  3. ^ 国务院副总理兼财政部长李先念. 关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告. 北京: 中华人民共和国国务院. 1955年7月6日 [1955年7月10日刊登] [2019年2月19日] –通过《人民日报》. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 歷史、重組及公司架構 (PDF). 全球發售 (招股書). 中國中鐵. 2007年11月23日 [2019年2月17日] –通过港交所《披露易》網頁. 
  5. ^ 国资委召开中铁工程董事会试点工作会议 (新闻稿). 國務院国资委企业改革局. 2006-11-10 [2019年2月19日]. 
  6. ^ 李长进 (受訪者); 曹煦. 中铁40年成就得益于政策环境+内生动力. 中国经济周刊 (专访). Vol. 2018年 no. 第29期 (北京). 2018-07-23 [2019年2月20日]. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 2017年年報 (PDF). 中国中铁. [2019年2月17日] –通过港交所《披露易》網頁 (中文(香港)‎). 
  8. ^ 国务院办公厅关于公布〈国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单〉的通知. 《国务院公报》 (国务院办公厅). 2003年10月21日, 2003年 (第35号) [2019年2月18日]. 
  9. ^ 国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知. 《国务院公报》 (国务院办公厅). 2005年1月14日, 2005年 (第8号) [2019年2月18日]. 
  10. ^ 2006年合并审计报告. 中国铁路工程总公司. 2007年 [2019年2月24日] –通过中国债券信息网. 
  11. ^ 国有股转持公告 (新闻稿). 财政部;国务院国资委;中证监;全国社保基金理事会. 2009年6月29日 [2019年2月19日]. 
  12. ^ 2009年年度报告 (A股) (PDF). 中國中鐵. 2010年 [2019年2月20日] –通过上交所網頁. 
  13. ^ 关于与控股股东中铁工共同向财务公司增资的关联交易公告 (PDF) (新闻稿). 中國中鐵. 2018年7月14日 [2019年2月20日] –通过上交所網頁. 
  14. ^ Hope, Bradley; Wright, Tom. 中铁工收购1MDB基金部分资产的交易告吹. 《華爾街日報》 (中國版). 由佚名翻译 . 2017年5月5日 [2019年2月18日].  . 
  15. ^ 中国铁路工程总公司2015年度财务收支审计结果. 《审计结果公告》 (中华人民共和国审计署). 2017年6月23日, 2017年 (第26号 (總第288號)) [2019年2月19日]. 
  16. ^ 审计署对中国铁路工程集团有限公司开展专项审计调查. 《中国中铁报》. 2018年5月23日 [2019年2月19日]. 
  17. ^ 中国中铁(00390)控股股东改制完成并更名为“中国铁路工程集团有限公司”. 《智通财经网》. 2017年12月29日 [2019年2月18日] –通过新浪財經. 
  18. ^ 公告須予披露的交易建議引入第三方投資者對部分附屬公司進行增資 (PDF) (新闻稿). 中國中鐵. 2018年6月13日 [2019年2月20日] –通过港交所《披露易》網頁. 
  19. ^ 中港个股:中国中铁拟引入中国国新等机构向子公司增资,规模约116亿. 上海. 路透社. 2018年6月14日 [2019年2月20日]. 
  20. ^ 童璐. 中国中铁启动债转股 9家机构增资116亿. 证券时报. 2018年6月14日 [2019年2月20日] –通过新浪財經. 
  21. ^ 关于国有股份无偿划转的提示性公告 (PDF) (新闻稿). 中國中鐵. 2018年7月25日 [2019年2月20日] –通过上交所網頁. 
  22. ^ 国务院總理周恩来. 国务院命令 (PDF). 《國務院公報》. 1960年12月9日, 1960年 (第36號 (總號:230)) [公報於1960年12月31日印發] [2019年2月18日]. 
  23. ^ 国务院總理周恩来. 国务院命令 (PDF). 《國務院公報》. 1963年6月29日, 1963年 (第12號 (總號:276)) [公報於1963年6月30日印發] [2019年2月18日]. 
  24. ^ 秦家铭 中国铁路工程总公司总经理. 《中国经济周刊》. 2008年5月3日 [2019年2月19日] –通过《人民網》. 
  25. ^ 25.0 25.1 25.2 2010年年度报告 (PDF). 中国中铁. 2011年 [2019年2月19日]. 
  26. ^ 董事、監事及高級管理人員 (PDF). 全球發售 (招股書). 中國中鐵. 2007年11月23日 [2019年2月17日] –通过港交所《披露易》網頁. 
  27. ^ 中鐵總裁白中仁在家中跳樓身亡. 《文匯網》即時新聞 (香港). 2014-01-06 [2019年2月18日]. 
  28. ^ 戴和根任中国铁路工程总公司党委书记. 《人民网-中国共产党新闻网》 (北京). 2014年3月28日 [2019年2月18日]. 
  29. ^ 2014年年度报告 (PDF). 中国中铁. 2015年 [2019年2月18日] –通过上交所網頁. 
  30. ^ 张宗言接替戴和根任中国中铁党委书记 戴和根调任中国铁物. 《中国经济网》. 2015年7月21日 [2019年2月18日] –通过新浪財經. 

外部連結编辑