中国海关总税务司

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中国海关总税务司,1912年前称大清皇家海关总税务司,是1859年至1950年间中国海关的实际最高领导。

 大清
 中华民国政府机构

中国海关总税务司署
Ensign of the Chinese Maritime Customs Service.svg
中国海关总税务司旗, 海关旗, 1931–1950 (作为正式版本使用到1976年)
機構概要
成立時間1854年(咸丰四年
解散時間1991年(民国80年
後繼機構中华人民共和国海关总署
中华民国财政部关务署
機構類型国家机构
机构驻地北京 (1854–1929)
上海 (1929–1941)
重庆 (1941–1949)
台北 (1949–1991)
隸屬部長孔祥熙 (1933-1944)
上级机构财政部
地圖
Republic of China (orthographic projection).svg
海关总税务司服务范围
Imperial Maritime Customs Service
繁体字 大清皇家海關總稅務司
简化字 大清皇家海关总税务司

歷史编辑

太平天国占领天京后,清朝政府实际无力控制上海海关。在此情况下,1854年,英国法国美国三国驻上海领事馆联合与苏松太道(上海实际行政长官)吴建彰谈判,决定由三国各派税务司一人“协助”清朝政府征集关税。很快,这个委员会的职权扩充到了海关、航运甚至邮政管理方面。1859年,英国税务司李泰国被清朝两江总督何桂清任命为总税务司,成为了中国海关的最高领导。1861年,这个职位得到清朝中央政府的确认。1865年,总税务司迁往北京台基廠。

1929年,總稅務司署迁回上海。中國抗日戰爭前期,總稅務司不顧日軍的威脅,設法保持海關完整。太平洋戰爭爆發後,日軍立即佔領各地海關及在上海的總稅務司署。國民政府在後方重新設置總稅務司署,以美國人為首,統轄各地海關,管理國統區與外國,以及國統區與淪陷區之間的貿易。1945年日本投降後,兩個海關總署在上海合併[1]。1949年4月,渡江战役前,隨中華民國政府遷往台灣。同年5月,在中国大陆的遗留机构被中国共产党下令中止职权,同年10月撤销[2]

 
中國第一面海關旗,由李泰國設計。
 
海关旗;左上角由英國人設計,曾經代替國旗懸掛於中國船隻上的旗幟,北洋政府成立后沿用,后被国民政府废止
 
海關總稅務司旗,在英國人的設計基礎上增加青天白日旗於內,該旗幟也是中國海關首面官方旗幟

1950年,末任外籍總稅務司李度退休,海關總稅務司改由中華民國國籍人士擔任。1991年,海關總稅務司署改制為財政部關稅總局,「海關總稅務司」職位正式走入歷史。

行政编辑

总税务司以“通令”作为行政形式,统管中国境内的所有海关,各海关设税务司一人,向总税务司汇报。总税务司的工作语言为英语。总税务司机构初期为英国人掌控,辛亥革命美国德国法国日本官员也逐渐进入。1929年后,中国本土官员开始进入总税务司上层领导职位。

历任总税务司编辑

外籍
  1. [英]李泰国(Horatio Nelson Lay,1859年-1863年)
  2. [英]赫德(Robert Hart,1863年-1911年)
  3. [英]裴式楷(Robert Edward Bredon,1908年-1910年代理)
  4. [英]安格联(Francis Aglen,1910年-1912年代理,1912年-1929年正任)
  5. [英]梅乐和(Frederick Maze,1929年-1943年)
  6. [美]李 度(Lester Knox Little,1943年-1950年)
华籍
  1. 羅慶祥(1950年-1955年代理)
  2. 方 度(1950年-1960年代理,1960年6月24日-1960年7月24日正任)
  3. 張申福(1960年-1964年)
  4. 曲樹楨(1966年-1971年)
  5. 王樹德(1972年-1978年)
  6. 袁寶璧(1978年-1984年)
  7. 鄭欽明(1984年-1987年)
  8. 黃清潯(1987年-1990年)
  9. 詹德和(1990年-1991年)(後,海关总税务司改組為財政部關稅總局

历史旗帜编辑

参考文献编辑

引用编辑

  1. ^ 鄭友揆著,程麟蓀譯:《中國的對外貿易和工業發展,1840-1948年》(上海:上海社會科學院出版社,1984),頁157。
  2. ^ 《上海海关志》(上海:上海社會科學院出版社,1997),第一节 沿革

来源编辑

  • Donna Brunero. Britain's Imperial Cornerstone in China: The Chinese Maritime Customs Service, 1854-1949. Routledge, 2006.
  • 费正清Trade and Diplomacy on the China Coast: The Opening of the Treaty Ports, 1842-1854. 2 vols. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1953.
  • Stanley Fowler Wright. Hart and the Chinese Customs. Belfast: published by William Mullen and Son for Queen's University, Belfast, 1950.
  • Crawford David S. James Watson, MD, LRCSE – an Edinburgh trained physician and surgeon in northeastern China 1865–1884. J. Royal College of Physicians of Edinburgh, 2006.
  • 財政部關稅總局 編撰. 《中華民國海關簡史》. 財政部關稅總局. 中華民國97年6月再版. ISBN 957-00-4861-1. 
  • 歷任海關首長照片 - 財政部財政史料陳列室
  • 久保亨 著,王小嘉 譯:《走向自立之路:兩次世界大戰之間中國的關稅通貨政策和經濟發展》(北京:中國社會科學出版社,2004年).

外部連結编辑