國防部參謀本部

國防部參謀本部中華民國國防部執行軍隊指揮之特設單位,等於世界各國的總參謀部,也是中華民國國軍軍令系統的最高單位,其單位首長「參謀總長」更是全中華民國國軍現役軍職的最高職務。《國防部參謀本部組織法》明定其為中華民國國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構,掌理提出建軍備戰需求、建議國防軍事資源分配、督導戰備整備、部隊訓練、律定作戰序列、策定並執行作戰計畫及其他有關軍隊指揮事項。

國防部參謀本部
General Staff Headquarters, MND(英語)
中華民國 中華民國政府機構
ROC General Chief of Staff of the Ministry of National Defense Flag.svg
國防部參謀本部參謀總長旗
基本資訊
所屬部門國防部
授權法源國防部組織法國防部參謀本部組織法
主要官員
參謀總長黃曙光海軍二級上將
副參謀總長執行官
副參謀總長
徐衍璞陸軍二級上將
丘樹華海軍中將
李廷盛空軍中將
總士官督導長潘文清陸軍一等士官長
組織編制
內部單位6室
附屬機關1局、1室、4指揮部
成立沿革
成立日期1946年至今

沿革编辑

南京臨時政府、北洋政府编辑

1912年2月6日,南京臨時政府始設立參謀部[1],直屬於中華民國臨時大總統孫文[2],不屬內閣轄制[3]:21。參謀部由辛亥革命期間獨立各省派員組成[2],設有總長、次長等官。參謀部職責為:「協助臨時大總統統掌辦中央軍令」。首任參謀總長黃興,參謀次長為鈕永建

1912年5月13日,北京臨時政府成立後,改為參謀本部,部址設於北京西安門內路北(法文學堂舊址,早年由清政府購買建軍諮府大樓)[4]。5月15日成立,8月15日銓敘局編參謀本部職官表;總長黎元洪(兼),次長陳宦;初設第一至第六局,9月增制圖局,11月增第七局;1915年9月改為第一至第六局及制圖局[5]:24-25。1912年10月30日,臨時大總統袁世凱公布《參謀本部官制》,規定參謀本部直隸於大總統,「統轄本部及全國參謀將校,監督其教育,並管轄陸海軍大學、陸海測量、各國駐紮武官、軍事交通各事宜」[6]。設有參謀總長,為特任官,由上將中將出任;次長為簡任官,中將或少將。內設有七個局,每局設有局長、高級副官、科長、科員等[1]。袁世凱為指揮聯繫全國之軍隊,1912年4月22日在總統府內置軍事處,處長馮國璋,顧問官蔣翊武、孫武、張振武;1914年5月12日裁[5]:25。1914年5月1日,袁世凱公布「中華民國約法」,廢軍事處,設「陸海軍大元帥統率辦事處」,統率全國陸海軍;設第一至第三所主任及總務廳,辦事員:黎元洪(副總統兼參謀總長)、段祺瑞(陸軍部長)、劉冠雄(海軍部長)、蔭昌(侍衛長)、薩鎮冰、王世珍;1916年6月10日黎元洪下令裁撤[5]:25。袁世凱主政時,因為直接指揮軍隊,故參謀本部沒有實權。袁世凱逝世後,參謀本部更為無權,參謀總長、次長及下屬職員任免,以及各師、混成旅參謀人員任免不再受參謀本部控制,各實權機構對前線軍隊混亂指揮,影響參謀本部行使職權。1916年6月陸軍大元帥統率辦事處裁後恢復總統府內置軍事處,1924年11月裁撤[5]:25。1927年7月12日,陸軍部海軍部合併成立軍事部,並把航空署以及不屬於內閣管轄的參謀本部合併歸一[3]:114。參謀本部改為軍事部參謀署[1]

廣州軍政府编辑

1917年8月31日,國會非常會議通過《軍政府組織大綱》,設大元帥府參謀處,下設參謀總長一人,參謀次長二人,陸、海軍參謀若干人。1920年8月,第一次護法軍政府撤銷;11月29日,第二次護法軍政府在廣州恢復。1921年4月7日,國會非常會議通過《中華民國政府組織大綱》;5月5日,軍政府撤銷,設置總統府參謀部[3]:1221923年3月2日,陸海空軍大元帥大本營正式成立,設參謀處參謀長。[3]:1231925年7月6日,國民政府軍事委員會成立[3]:134,下設國民政府軍事委員會參謀部

訓政時期编辑

國民革命軍北伐完成後,1928年11月10日,再改為國民政府參謀本部,職掌國防用兵及陸地測量事宜。[3]:260參謀本部設參謀總長一人,上將或中將銜,參劃軍機,執掌國防用兵各計劃,綜理部務,統率全參謀人員,「監督其教育並管轄陸軍大學等學校」[3]:260。設參謀次長一人,中將銜,協助參謀總長辦理部務。[3]:2611937年7月7日,盧溝橋事變爆發。1939年初,參謀本部和軍事委員會第一部合併為軍令部,變成軍事委員會軍令部。[3]:2531945年8月,八年抗戰結束,軍事職權陸續回歸行政院軍政部。1946年6月,改為國防部參謀本部

憲政時期编辑

1970年至2001年《國防部組織法》修正前,參謀總長實為中華民國國軍實際軍令執行者。2001年制定《國防部參謀本部組織條例》後,明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構。配合2013年1月1日起施行國防部組織調整,於2012年12月12日制定《國防部參謀本部組織法》,參謀總長降編為二級上將(除非承平時期或戰爭時期有重大功績才能晉升為一級上將),副參謀總長降編為中將。

組織編制编辑

國防部參謀本部(軍令幕僚及三軍聯合作戰指揮機構):[7]

參謀本部單位编辑

  • 人事參謀次長室(聯一):人事整備處、人事管理處、人事勤務處、人才培育處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將
  • 情報參謀次長室(聯二):情報整備處、國際事務處、政策計畫處、聯合情報研析中心
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(陸軍)
  • 作戰及計畫參謀次長室(聯三,輔聯五):作戰整備處、聯合作戰處、防空資戰處、戰情中心
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
  • 後勤參謀次長室(聯四):後勤綜合處、軍品整備處、後勤管理處
    • 中將次長一人(海軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)
        • 處長少將
  • 通信電子資訊參謀次長室(聯六):資通電安全處、通資電發展規劃處、指管通情系統處、通資電資源管理處
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將
  • 訓練參謀次長室(聯七):軍事訓練處、聯合作戰訓練處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)

直屬機構编辑

軍事機關编辑

負責執行軍隊指揮,軍事機關及其所屬部隊得編配參謀本部。

  • 國防部陸軍司令部(負責執行陸軍部隊指揮)
  • 國防部海軍司令部(負責執行海軍部隊指揮)
  • 國防部空軍司令部(負責執行空軍部隊指揮)

編配軍事機構编辑

歷任參謀總長编辑

南京臨時政府時期、北洋政府時期编辑

以下列出历任参谋总长:[8]

姓名 任期時間 備註
黄兴 1912年2月6日-1912年3月30日 南京临时政府参谋部参谋总长。
1912年3月30日 未就任,1912年4月1日改为南京留守。
徐绍桢 1912年4月1日-1912年4月5日 辞职,改仓场总督
黎元洪 1912年4月13日-1915年12月18日 中华民国临时副总统遥领。1913年12月10日,入北京到职。
冯国璋 1915年12月18日-1916年3月23日 未就任,参谋次长唐在礼代。
段祺瑞 1916年3月23日-1916年4月23日
王士珍 1916年4月23日-1917年12月1日
荫昌 1917年12月1日-1919年1月11日 卸任后改任侍从武官长。
张怀芝 1919年1月11日-1924年11月5日 1920年2月14日请假,由荫昌兼署。1920年4月20日回任。
李烈钧 1924年11月5日-1925年1月27日 未就任。
刘汝贤 1925年1月27日-1925年5月16日 参谋次长刘汝贤署。
杨森 1925年5月16日-1926年1月9日 未就任。参谋次长刘汝贤代。
刘汝贤 1926年1月9日-1926年7月22日 参谋次长刘汝贤署。
刘湘 1926年7月22日-1927年6月20日 未就任。1927年6月20日,参谋本部并入军事部。

憲政時期编辑

任次 姓名 圖像 軍階 任期時間 備註
第1任 陳 誠   陸軍 一級上將 1946年5月23日-1948年5月12日 任內晉陞一級上將,後擔任行政院院長副總統
第2任 顧祝同   陸軍 一級上將 1948年5月13日-1950年3月24日 國防部部長
第3任 周至柔   空軍 一級上將 1950年3月25日-1954年6月30日 任內晉陞一級上將
第4任 桂永清   海軍 一級上將 1954年7月1日-1954年8月12日 任內逝世,追晉一級上將
代理 彭孟緝   陸軍 一級上將 1954年8月12日-1954年8月17日
第5任 1954年8月18日-1957年6月30日
第6任 王叔銘   空軍 一級上將 1957年7月1日-1959年6月30日 任內晉陞一級上將
第7任 彭孟緝   陸軍 一級上將 1959年7月1日-1965年6月30日 任內晉陞一級上將
第8任 黎玉璽   海軍 一級上將 1965年7月1日-1967年6月30日
第9任 高魁元   陸軍 一級上將 1967年7月1日-1970年6月30日 後擔任國防部部長
第10任 賴名湯   空軍 一級上將 1970年7月1日-1976年6月30日
第11任 宋長志   海軍 一級上將 1976年7月1日-1981年11月30日 後擔任國防部部長
第12任 郝柏村   陸軍 一級上將 1981年12月1日-1989年12月4日 後擔任國防部部長、行政院院長
第13任 陳燊齡   空軍 一級上將 1989年12月5日-1991年12月4日 曾任總統府戰略顧問
第14任 劉和謙   海軍 一級上將 1991年12月5日-1995年6月30日 現任總統府戰略顧問
第15任 羅本立   陸軍 一級上將 1995年7月1日-1998年3月4日
第16任 唐 飛   空軍 一級上將 1998年3月5日-1999年1月31日 後擔任國防部部長、行政院院長
第17任 湯曜明   陸軍 一級上將 1999年2月1日-2002年1月31日 後擔任國防部部長、第1位非半山仔背景之臺灣本省人一級上將
第18任 李 傑   海軍 一級上將 2002年2月1日-2004年5月19日 後擔任國防部部長
第19任 李天羽   空軍 一級上將 2004年5月20日-2007年1月31日 後擔任國防部部長
第20任 霍守業   陸軍 一級上將 2007年2月1日-2009年2月4日 現任總統府戰略顧問
第21任 林鎮夷   海軍 一級上將 2009年2月5日—2013年1月15日 現任總統府戰略顧問
第22任 嚴 明   空軍 二級上將 2013年1月16日—2013年8月7日 後擔任國防部部長
第23任 高廣圻   海軍 二級上將 2013年8月8日—2015年1月29日 後擔任國防部部長
第24任 嚴德發   陸軍 二級上將 2015年1月30日—2016年11月30日 阿帕契打卡案自請處分[9]
成為中華民國國軍史上首位被記過的參謀總長[10]
後擔任國家安全會議秘書長、國防部部長
第25任 邱國正   陸軍 二級上將 2016年12月1日—2017年4月30日 中華民國國軍轉進臺灣後首位打破「軍種輪替」慣例的參謀總長
現任國家安全局局長
第26任 李喜明   海軍 二級上將 2017年5月1日—2019年6月30日 降編二級上將缺後首位任期有滿兩年以上的參謀總長
第27任 沈一鳴   空軍 二級上將 2019年7月1日—2020年1月2日 搭乘UH-60黑鷹直升機失事,任內因公殉職,為中華民國歷史上第一位殉職的參謀總長,亦為殉職最高階之軍事將領,追晉空軍一級上將[11]
代理 劉志斌   海軍 二級上將 2020年1月2日-2020年1月15日 因時任參謀總長殉職,副參謀總長執行官自2020年1月2日代理至當月15日,後調任中華民國海軍司令
第28任 黃曙光   海軍 二級上將 2020年1月16日-現任

歷任訓練總監(軍訓部長)、軍事參議院長编辑

任次 姓名 任期時間
國民政府訓練總監部總監
第1任 何應欽 1928年10月-1931年12月
第2任 李濟深 1931年12月-1933年12月
第3任 朱培德 1933年12月-1934年12月
第4任 唐生智 1934年12月-1938年2月
第5任 白崇禧 1938年2月-1946年5月
國民政府軍事參議院院長
第1任 李宗仁 1928年10月-1929年5月
第2任 唐生智 1929年5月-1931年3月
第3任 張景惠 1931年3月-1931年12月
第4任 張翼鵬 1931年12月-1934年12月
第5任 陳調元 1934年12月-1943年12月
第6任 李濟深 1943年12月-1945年10月
第7任 龍雲 1945年10月-1947年5月

歷代參謀總長旗编辑

歷任副參謀總長執行官编辑

任次 姓名 圖像 軍階  任期時間 備註
第1任 羅列   陸軍 二級上將 1958年8月-1959年6月
第2任 馬紀壯   海軍 二級上將 1959年7月-1965年1月
第3任 黎玉璽   海軍 二級上將 1965年1月-1965年6月
第4任 羅列   陸軍 二級上將 1965年8月-1969年6月 再任
第5任 鄭為元   陸軍 二級上將 1969年7月1日-1972年6月30日
第6任 王多年   陸軍 二級上將 1972年7月1日-1977年3月31日
第7任 郝柏村   陸軍 二級上將 1977年4月1日-1978年5月31日 升至參謀總長
第8任 馬安瀾   陸軍 二級上將 1978年6月1日-1981年11月30日
代理 姚兆元   空軍 二級上將 1978年12月1日-1982年1月4日
第9任 烏鉞   空軍 二級上將 1982年1月5日-1983年5月15日
第10任 鄒堅   海軍 二級上將 1983年5月16日-1986年6月38日
第11任 郭汝霖   空軍 二級上將 1986年7月1日-1988年5月31日
第12任 蔣仲苓   陸軍 二級上將 1988年6月1日-1989年12月4日
第13任 陳堅高   陸軍 二級上將 1989年12月5日-1991年6月30日
第14任 黃幸強   陸軍 二級上將 1991年7月1日-1993年7月4日
第15任 羅本立   陸軍 二級上將 1993年7月5日-1995年6月30日 升至參謀總長
第16任 唐飛   空軍 二級上將 1995年7月1日-1998年3月4日 升至參謀總長
代理 楊德智   陸軍 二級上將 1998年3月5日-1998年3月31日
第17任 夏瀛洲   空軍 二級上將 1998年4月1日-1999年2月28日 兼任三軍大學校長
第18任 王漢寧   空軍 二級上將 1999年3月1日-2002年1月31日
第19任 朱凱生   陸軍 二級上將 2002年2月1日-2004年5月19日
第20任 費鴻波   海軍 二級上將 2004年5月20日-2005年5月31日
第21任 曾金陵   陸軍 二級上將 2005年6月1日-2006年2月15日
第22任 趙世璋   陸軍 二級上將 2006年2月16日-2007年1月31日
第23任 王立申   海軍 二級上將 2007年2月1日-2007年5月20日
第24任 彭勝竹   空軍 二級上將 2007年5月21日-2007年7月15日
第25任 吳達澎   陸軍 二級上將 2007年7月16日-2011年5月15日
第26任 高廣圻   海軍 二級上將 2011年5月16日-2012年8月31日 升至參謀總長
第27任 陳永康   海軍 二級上將 2012年9月1日-2013年7月31日
第28任 嚴德發   陸軍 二級上將 2013年8月1日-2013年8月15日 升至參謀總長
代理 李喜明   海軍 中將 2013年8月16日-2013年8月31日 升至參謀總長
第29任 廖榮鑫   空軍 二級上將 2013年9月1日—2015年1月29日 後擔任經濟部漢翔公司董事長
第30任 蒲澤春   海軍 二級上將 2015年1月30日—2017年4月30日
第31任 陳寶餘   陸軍 二級上將 2017年5月1日-2019年3月31日 現任陸軍司令
第32任 劉志斌   海軍 二級上將 2019年4月1日-2020年1月15日 2020年1月2日-15日代理參謀總長,現任海軍司令
第33任 徐衍璞   陸軍 二級上將 2020年1月16日-

歷任總士官督導長编辑

任次 姓名 圖像 軍階 任期時間 備註
第1任 韓正宏 陸軍裝甲科 一等士官長 2017年7月19日-2020年1月2日 首位陸軍出身
陸軍裝甲兵科第一位
搭乘UH-60黑鷹直升機失事,任內因公殉職
第2任 潘文清   陸軍裝甲科 一等士官長 2020年2月4日-現任

参考文献编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 沈起炜、徐光烈:《中国历代职官辞典》,上海辞书出版社,1992年
  2. ^ 2.0 2.1 陈长河:〈国民党政府参谋本部组织沿革概述〉,《历史档案》1988年第01期
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 林炯如、傅紹昌、虞寶棠編著:《中華民國政治制度史》,上海:華東師範大學出版社,1995年,ISBN 7561711727
  4. ^ 胡宝华:〈北洋政府参谋本部琐忆〉,《文史精华》,2001年第11期
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 劉鳳翰. 《國民黨軍事制度史》. 北京: 中國大百科全書出版社. 2009. 
  6. ^ 张建军:〈民国北京政府参谋本部的内外人事与战时指挥〉,《广播电视大学学报》(哲学社会科学版),2010年第02期
  7. ^ 參謀本部. 國防部. [2012-06-16]. (原始内容存档于2011-11-13) (中文(台灣)‎). 
  8. ^ 钱实甫编:《北洋政府职官年表》,上海:华东师范大学出版社,1991年
  9. ^ 下任國防部長人選是... 參謀總長嚴德發呼聲高.自由時報.2016-10-25
  10. ^ 黃宇潔.阿帕契懲處層級達參謀總長 國軍史上首例.TVBS新聞網.2015-04-09
  11. ^ 游凱翔.沈一鳴追晉一級上將 2009年以來第一人.中央社.2020-01-03

外部链接编辑

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参见编辑