第一屆立法院
1948-1992年立法院屆期；通稱「萬年國會」
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第1屆立法院是中華民國行憲後的首屆立法院，由全國50個省市及地方選出。該屆立法委員任期原應自1948年5月起至1951年5月止，但因國府遷台，中華民國政府為維持其法統，該屆立法委員在無法源依據的情形下繼續行使職權，經釋字第31號解釋事後追認，嗣又依《動員戡亂時期自由地區中央公職人員增選補選辦法》舉行了6次增額補選，直到1991年修憲後，才終於在1993年正式解散，故又被謔稱為“萬年國會”。[1][2]
 第1屆立法院 | |||
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| 概览 | |||
| 管辖 |  中華民國 | ||
| 任期 | 1948年5月17日－1993年1月31日 | ||
| 选举 | 1948年中華民國立法委員選舉 | ||
| 政府 |  中國國民黨 | ||
| 在野党 | |||
| 基本資訊 | |||
| 院長 | |||
| 副院長 | |||
| 秘書長 | |||
第1屆立法院任期長達近半世紀，經歷90個正常會期及2次的臨時會，共有10任的立法院院長。
沿革 编辑
法定六期 编辑
- 1948年中華民國立法委員選舉，選出第一屆委員。[1]中國共產黨拒絕參與選舉，政黨僅有中國國民黨、中國民主社會黨、中國青年黨獲得席次。
- 1948年，第一會期、第二會期，於南京國民大會堂召開。修正《立法院組織法》，將常設委員會增加為21個。[2]
- 1949年，第三會期、第四會期，於南京、廣州召開。[1][2]部分委員對離寧至穗召開持不同意見。[3]:825月，龍文治赴廣州報到，被暗殺於廣州。
- 1950年，立法院隨國府遷臺，立委陸續抵達臺北，達到法定人數，第五會期、第六會期於臺灣臺北中山堂召開。修正《立法院組織法》，將常設委員會整併為12個。[1][2]
陳誠內閣建議總統諮商立院，由一屆立委續行立法權 编辑
- 1950年12月，由蔣中正政府主導、陳誠內閣建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。[4]隔年2月，第七會期於臺北召開。
- 1951年7月，召開第一次臨時會。9月24日，中國國民黨成立立法委員黨部。[5]:27
- 1952年4月，陳誠內閣再度建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。[4]7月召開第二次臨時會。隔年2月，第九會期於臺北召開。
- 1953年4月，陳誠內閣三度建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。[4]9月，蔣中正批准第一屆國民大會代表續行職權[6]:大事年表VIII，12月，立院通過修改國大開議法定人數，減為三分之一。[7]:1內政部長黃季陸於立院表示，修訂國大開議人數對總統副總統選舉無影響。[8]:1隔年2月，第十一會期於臺北召開。
釋字第31號解釋，未能選出次屆委員集會前，應仍以第1屆委員行使職權 编辑
- 1954年，陳誠內閣函請司法院解釋立委任期。[4]司法院作出釋字第31號解釋，[4]立法院得以成為長期不改選的萬年國會。[9][10]2月，第十三會期於臺北召開。
- 1957年，行政院提撥臺北市中山南路1號房產為立法院新址。
立法院遷入中山南路院區 编辑
- 1960年，立法院遷入臺北市中山南路1號房舍。[11]
- 1962年，新建立法院議場竣工啟用。
- 1969年，依該年3月修訂之臨時條款第5條及動員戡亂時期自由地區中央公職人員增選補選辦法，從臺北市及臺灣省增選11席委員。國民黨獲8席，無黨3席。
依臨時條款定期增額選舉 编辑
- 1972年，依該年3月修訂之臨時條款第6條及動員戡亂時期自由地區增加中央民意代表名額選舉辦法，由總統遴選及中華民國自由地區選出共51席增額委員。此後增額立委每三年改選。[11]
- 1975年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第二次增額委員52位。[11]
- 1978年12月原訂進行第三次增額立委選舉，選前遭到蔣經國總統依動員戡亂時期臨時條款第一項，下令延期舉行。因短期內無法開放選舉，黨外人士由議會路線轉向群眾路線，隔年於高雄發生美麗島事件。
- 1980年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第三次增額委員97位。[11]國民黨獲79席，黨外聯誼會7席。
- 1983年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第四次增額委員98位。[11]國民黨獲83席，黨外聯誼會5席。
- 1983年，群賢樓竣工啟用。
- 1986年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第五次增額委員100位。[11]國民黨獲79席，民進黨第一次參選，獲12席。
- 第七十九會期，1987年2月2日，民進黨籍委員組成民主進步黨立法院黨團。
- 1988年3月，院會首度流會。4月，院會審議中央政府總預算，朱高正攀上主席臺，對劉闊才揮拳。[12]中國國民黨籍增額委員組成集思早餐會。
- 1989年，由李登輝政府主導、俞國華內閣提案的第一屆資深中央民意代表自願退職條例三讀通過。立法院成立立法諮詢中心。
- 1989年，依臨時條款進行第六次增額選舉，民主進步黨獲21席。第八十五會期起，在野黨首度跨過15席連署提案門檻。
- 1990年，中國國民黨籍增額委員組成新國民黨連線。同年，立法院向中華救助總會洽借大樓作為青島會館，後被稱為青島一館。[13]
資深委員全數退職，由1989年選出委員行使立法權 编辑
立法委員 编辑
| 會期 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7－24 | 25－44 | 45－50 | 51－56 | 57－66 | 67－72 | 73－78 | 79－84 | 85－88 | 89 | 90 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 年份 | 1948 | 1949 | 1950 | 1951－1959 | 1960－1969 | 1970－1972 | 1973－1975 | 1976－1980 | 1981－1983 | 1984－1986 | 1987－1989 | 1990、1991 | 1992 | ||||
| 立法委員 選出年份 |
1948年 （法定任期） |
1948年 （延長任期、萬年國會） |
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| 1969年 （增選、萬年國會） |
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| 1972年 （第一次增額） |
1975年 （第二次增額） |
1980年 （第三次增額） |
1983年 （第四次增額） |
1986年 （第五次增額） |
1989年 （第六次增額） | ||||||||||||
| 集會地點 | 南京市 | 廣州市 | 臺北市 | ||||||||||||||
| 國民大會堂 | 市政府禮堂 | 中山堂 | 現址 | ||||||||||||||
另見 编辑
| 前任： 首屆 |
行憲以後的立法院 1948年5月5日－1993年1月31日 |
繼任： 第二屆立法院 |
參考文獻 编辑
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 羅俊強. 《行憲第一屆立法委員之研究（1948-1949）》國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文. 2000.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 曾繁川. 《我國中央民意代表機構變遷歷程之研究--行憲後立法院結構變遷之分析(民國37年--民國80年)》中國文化大學政治研究所碩士論文. 1992.
- ^ 林桶法. 〈政府機關遷臺的問題〉. 《國史館館訊》第5期 (國史館). 2010-12-01 [2020-12-16]. （原始内容存档于2021-05-20）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 立法院議政博物館. 《第1屆資深中央民意代表退職案》. 立法院議政博物館. 2011-02-09. （原始内容存档于2020-12-07）.
- ^ 楊超. 《政黨輪替後立法院黨團組織運作之研究-以中國國民黨為例》 (行政管理碩士论文). 國立政治大學. 2008.
- ^ 賴昭呈. 《台灣政治反對運動:歷史與組織分析(1947-1986)》國立臺灣師範大學政治學研究所博士論文. 2005.
- ^ 本報訊. 修正國大組織法第八條 立院委會審查通過 國大開議人數減為三分之一. 中央日報. 1953-12-24.
- ^ 本報訊. 我國總統副總統選舉法富有彈性立法周密 修訂國大開議人數 仍無任何影響. 中央日報. 1953-12-24.
- ^ 薛化元. 《臺灣大百科全書》萬年國會條目. 2009-09-24 [2020-10-23]. （原始内容存档于2016-01-19）.
- ^ 游凱翔. 打造萬年國會 學者揭當年大法官只花5天釋憲. 2020-09-28 [2020-11-28]. （原始内容存档于2020-10-23）.
- ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 關於立法院，簡史. 立法院網站. [2020-12-16]. （原始内容存档于2020-07-12）.
- ^ 華視. 【歷史上的今天】1988.04.07_朱高正推倒劉闊才 立法院打群架. 華視. 2016-03-28 [2020-12-07]. （原始内容存档于2021-02-03）.
- ^ 陳鈺馥. 「寄生」國會？救總前後從立法院領逾2.6億元. 2020-09-27 [2020-12-16]. （原始内容存档于2020-10-31）.
- ^ 蔡墩銘,行政院研究發展考核委員會編. 從立法院與行政院的互動關係探討國會助理功能與其角色. 秀威資訊. 1996. ISBN 9789860134650. OCLC 816451876.
- ^ 胡文棟. 〈我國立法院黨團協商制度之探討〉. 《社會科學學報》第14期 (國立空中大學社會科學系). 2006-11.