伍錦霖

台湾政治人物

伍錦霖（英語：Wu Jin-lin，1947年10月6日－），中華民國政治人物，中國國民黨籍，曾任考試院院長、總統府秘書長、考試院副院長、立法委員等職。伍氏乃文官出身，曾歷任多個公職職位，在1990年代在臺灣省政府服務，其後自2000年代起開始活躍於政治活動上，曾任屏東縣立法委員。由於伍氏處事圓滑，故雖無政治背景出身，但公職生涯中屢獲晉升，最終晉身五院院長行列。[2]在2016年總統蔡英文就任後，伍錦霖成為蔡英文政府內位階最高的國民黨官員（當時五院唯一國民黨籍院長）。

伍錦霖
Wu Jin-lin
伍錦霖.jpg
 中華民國第12任考試院院長
任期
2014年9月1日－2020年9月1日
总统馬英九
蔡英文
副职高永光
李逸洋
前任關中
继任黃榮村
 中華民國第29任總統府秘書長
任期
2011年1月31日－2012年2月6日
总统馬英九
前任廖了以
继任曾永權
 中華民國第6屆立法委員
任期
2005年2月1日－2008年1月31日
选区屏東縣選舉區
个人资料
性别男
出生 (1947-10-06) 1947年10月6日（73歲）
 中華民國臺灣省屏東市萬丹區
国籍 中華民國
政党中國國民黨 中國國民黨
配偶柯淑美（1974年結婚）[1]
亲属伍澤元（兄）
2子1女
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生平编辑

早年生涯编辑

伍錦霖於1947年10月生於屏東萬丹鄉，乃農村家庭出身。[3]其後，伍錦霖在國立屏東高級中學初中畢業後，[4]原本因為教師在畢業後有穩定工作和在學期間花費不大，而報考師範專科學校，亦在認真準備第一屆師專考試後獲得錄取。[5]但其就讀大學的親戚則勸誡他應該就讀一般高中，或許以後發展的路會更寬廣。於是伍錦霖聽從其建議，輾轉北上轉到臺北市立成功高級中學就讀。[5]

高中畢業後，伍錦霖於國立政治大學公共行政學系畢業，並於大學三年級時，於1970年在公務人員高等考試及格而成為公務人員。[6]伍氏其後利用公餘時間進修，於研究所取得碩士學位畢業。[5]1981年，伍錦霖以最優等成績通過甲等特考，晉身高級文官的行列。其後，他歷任臺北市政府及臺灣省政府科員、專員、組長、科長、主任秘書、參議、臺灣土地銀行副總經理、臺灣省農工企業股份有限公司總經理等職務。[3]

伍錦霖在李登輝任臺北市市長時，未隨林洋港赴省府高升，而是追隨李氏調升市府工務局。[7]伍錦霖深獲李登輝信任，在李氏擔任省主席期間（1981年至1984年），連私人行程也由伍錦霖陪同。[8]結果，在李登輝出任省主席後，伍錦霖獲提攜任交際科長，[7]並於1990年1月就任臺灣省議會秘書長一職。[6]伍氏任省議會秘書長期間，歷經邱創煥、連戰和宋楚瑜三個省主席，被視為處理府會關係得宜，伍錦霖更深獲連戰信任。[9]

參與政治编辑

1994年12月，伍錦霖改任考試院秘書長，任期於1997年3月屆滿。[6]2004年立法委員選舉中，伍氏經黨內協商後，代表國民黨在家鄉屏東出選，在該屆選舉屏東縣選舉區被裁撤一席至六席的情況下，伍錦霖成功與廖婉汝為國民黨在屏東維持兩席立委的成績。[10]雖然伍氏在2005年中國國民黨主席選舉中支持王金平，[11]但在2005年8月，新任國民黨主席馬英九仍邀請伍錦霖擔任國民黨副秘書長一職，被認為是要借助在伍氏在南台灣的影響力，開拓國民黨在南部的支持度。[12]2008年總統選舉中，伍錦霖負責主理中南部的選舉組織工作。[9]

馬英九政府時期编辑

由於伍錦霖辦事能力高，加上其深諳台灣俚語，令他能應對基層事務自如，因此深獲馬英九欣賞和重用。[4]伍錦霖於2008年6月卸任黨職後，隨即獲時任總統馬英九提名為考試院副院長。[13]伍氏在立法院審查考試院副院長人事提名案時，認為民主進步黨部分立委的質疑不公道，指出兩人雖然在伍澤元潛逃後仍有聯絡，但兩人的個性、行事風格和價值觀都不同，並批評該等立委將其兄長的事扯到他身上並不恰當。[14]翌月，原定的考試院院長候選人張俊彥因審查風波決定退出提名，令院長職位懸空。[15]結果，立法院在7月11日行使同意權中，只有考試院副院長的提名案上呈。而伍氏亦以86票贊成、22票反對及4票無效獲通過成為考試院副院長。[16]

2008年9月，伍錦霖就任考試院副院長一職，同時因院長懸空而成為代理院長。[17]2011年2月，原國民黨秘書長金溥聰卸任，準備為馬英九在2012年總統選舉中輔選，而時任總統府秘書長廖了以則接任金氏的原職。因此，伍錦霖改任總統府秘書長一職，接替離職的廖了以。[18]伍錦霖接任總統府秘書長被視為為馬英九「救火」，再度投身輔選組織動員工作。[9]

2012年2月，伍錦霖離任總統府秘書長，遺缺由曾永權接任。[19]同年4月，馬英九提名伍錦霖回歸考試院，回任考試院副院長職務。[20]由於考試院副院長一職在伍錦霖任總統府秘書長期間一直懸空，外界視為「虛位以待」，幾乎就是等待伍錦霖回任。[4]伍氏在立法院行使同意權後，以66票贊成通過。伍氏在任副院長期間，曾主理年金改革事務。[21][22]

執掌考試院编辑

 
2014年與王金平及洪秀柱會面

第11屆考試委員任期於2014年任滿，伍錦霖獲扶正為考試院院長。[23]伍錦霖在2014年6月立法院行駛同意權時，以68票贊成通過人事案，成為第12任考試院院長。[24]伍錦霖任考試院院長時，年金改革和修改《考試院組織法》成為任期內兩大事件。 自2016年末起，蔡英文政府開始推動年金改革進程，當中考試院曾被批評為拖延阻撓年金改革。[25]考試院在2017年3月通過考試院版本《公務人員退休撫卹法》草案，送交立法院審議。考試院版本的草案由於減少退職俸祿力度較小，因此被外界稱為「放水版」。[26]民進黨立法院黨團表態支持年改會（行政院）版本，並不支持考試院版本。[27]而副總統陳建仁亦認為考試院版本不但毫無科學實證基礎，也與追求退撫基金永續的目標背道而馳。[28]銓敘部在翌月的報告指出，年改會版本可節省7346億元，而考試院版本僅能省下4203億元。此外，年改會版本的退撫基金將在2050年破產，比考試院版2044年破產晚6年。[29]

2019年中，立法院開始醞釀修改《考試院組織法》明訂的考試院職權，伍錦霖在同年5月罕有地親自舉行記者會，更在當時以辭職作施壓。伍錦霖指出，他尊重立法院修改《組織法》的職權，但指出修法不容傷及憲政體制，剝奪考試院的決策權。[30]最終，《組織法》於2019年12月獲通過，伍氏關注牽涉考試院督導所屬部會的權利之條文，並沒有如最初部分立委建議般改為「研究及建議權」，而是維持原狀。[31]伍錦霖認為修法未觸及憲政層次的第7條及第8條條文，立法院算是從善如流，但對於立法院刪減考試委員人數及任期的做法感到遺憾。[31]

伍錦霖執掌考試院期間，考試院修訂《典試法》、《公務人員退休資遣撫卹法》及《公務人員保障法》等法案，以及調整司法官及律師考試的模式。此外，考試院亦按照公務職能區分，對職組及職系進行整併，加強有效運用公務人力的資源。而考試院亦有對退撫基金作出調整以提升基金的績效。[32]2020年9月，伍錦霖結束六年的任期，院長一職由黃榮村接任。[33]

家族编辑

選舉编辑

2004年中華民國立法委員選舉编辑

2004年屏東縣選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林淵熙   親民黨 11,245 2.86%
2 邱議瑩   民主進步黨 31,651 8.04%
3 林育生   民主進步黨 40,187 10.21%  
4 伍錦霖   中國國民黨 64,425 16.36%  
5 蔡豪   無黨團結聯盟 50,029 12.71%  
6 洪輝祥   無黨籍 3,046 0.77%
7 潘孟安   民主進步黨 53,583 13.61%  
8 廖婉汝   中國國民黨 50,923 12.93%  
9 藍群傑   台灣團結聯盟 37,383 9.49%
10 李景雯   無黨籍 6,586 1.67%
11 鄭朝明   民主進步黨 44,691 11.35%  

榮譽编辑

2012年2月，獲時任總統馬英九頒贈一等景星勳章，以表揚其協助推動重要施政及襄助府務的卓越貢獻。[34]2016年4月，獲頒發一等特種大綬卿雲勳章，表彰其完善國家考選、銓敘、保訓等制度，提升政府效能的貢獻。[35]

參考資料编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 伉儷情深 伍錦霖選舉中享溫罄，自立晚報，2004-12-04
  2. ^ 新任台"总统府"秘书长伍锦霖"身段柔软善协调" （页面存档备份，存于互联网档案馆），台海網，2011-01-19
  3. ^ 3.0 3.1 副總統主持介紹第11屆考試院院長、副院長及考試委員被提名人記者會 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中華民國總統府，2008-06-19
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 考試院長提名／伍錦霖擋砍18趴 會挺年金改革嗎 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由時報，2014-05-07
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 感恩惜福的公務「緣」—專訪考試院伍院長錦霖 （页面存档备份，存于互联网档案馆），考選部，2017-03-20
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 首長及考試委員簡介 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中華民國考試院，2020-06
  7. ^ 7.0 7.1 最愛提攜後進 吳敦義屹立政壇不墜 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中國時報，2013-04-14
  8. ^ 吃苦當吃補 伍錦霖終於扶正 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中時電子報，2014-05-07
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 考試院長人選 伍錦霖扶正呼聲高 （页面存档备份，存于互联网档案馆），風傳媒，2014-02-20
  10. ^ 六年來用尊嚴、真情讓屏東起飛 六年後將用理想建構美麗新屏東 （页面存档备份，存于互联网档案馆），民眾日報，2004-07-05
  11. ^ 【應用文寫作範例】考試院秘書長履新後之謝函. [2020-06-19]. （原始内容存档于2020-06-22）. 
  12. ^ 國民黨人事黑馬　吳錦霖任副秘 （页面存档备份，存于互联网档案馆），TVBS，2005-08-19
  13. ^ 張俊彥、伍錦霖 試院正副院長 （页面存档备份，存于互联网档案馆），大紀元台灣，2008-06-20
  14. ^ 被逼問胞兄伍澤元／伍錦霖回罵綠委「你們有人性嗎？」 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由時報，2008-07-08
  15. ^ 張俊彥退出台灣考試院長提名 （页面存档备份，存于互联网档案馆），BBC中文網，2008-07-05
  16. ^ “立法院”同意伍锦霖任“考试院副院长” （页面存档备份，存于互联网档案馆），台海網，2008-07-11
  17. ^ 马英九主持考试院委员宣誓就职 （页面存档备份，存于互联网档案馆），希望之聲，2008-09-01
  18. ^ 國民黨秘書長金溥聰卸任 將專心輔助馬英九連任 （页面存档备份，存于互联网档案馆），人民網，2011-01-19
  19. ^ 今日各報重點新聞一覽 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由時報，2012-01-29
  20. ^ 回鍋試院 伍錦霖交舊自傳，蘋果日報，2012-04-08
  21. ^ 年金改革 退撫基金潛藏負債減 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央社，2013-01-31
  22. ^ 台年金改革马英九将亲自定案 朝延后退休等研议 （页面存档备份，存于互联网档案馆），台海網，2013-01-05
  23. ^ 下屆考試院長 伍錦霖扶正 （页面存档备份，存于互联网档案馆），風傳媒，2014-05-06
  24. ^ 考試院正副院長投票　伍錦霖高永光過關 （页面存档备份，存于互联网档案馆），東方日報，2014-06-20
  25. ^ 拖延阻撓年金改革？考試院澄清：絕非事實 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中華民國考試院，2017-02-08
  26. ^ 「放水版」公職年金改革 考試院今送立院 （页面存档备份，存于互联网档案馆），NewTalk新聞，2017-03-30
  27. ^ 考試院年改版本惹議　伍錦霖：字字句句聽在心裡、痛在心裡 （页面存档备份，存于互联网档案馆），上報，2017-03-30
  28. ^ 哪個年金改革版本比較好？副總統：「考試院版毫無科學依據」 （页面存档备份，存于互联网档案馆），關鍵評論，2017-04-01
  29. ^ 年金改革精算報告出爐！考試院版比年改會版早6年破產 （页面存档备份，存于互联网档案馆），風傳媒，2017-04-19
  30. ^ 修法，不容傷及憲政體制！ ─若剝奪考試委員決策權 伍錦霖不惜請辭負責 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中華民國考試院，2019-05-02
  31. ^ 31.0 31.1 立院刪試委人數及任期 伍錦霖：尊重但遺憾 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中時電子報，2019-12-10
  32. ^ 考試院第 12 屆第 299 次會議紀錄，考試院，2020-08-27
  33. ^ 副總統出席「考試院暨所屬部會首長聯合交接典禮」，中華民國總統府，2020-09-01
  34. ^ 總統主持伍錦霖前秘書長及高朗前副秘書長贈勳典禮 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中華民國總統府，2012-02-24
  35. ^ （[//web.archive.org/web/20201002100530/https://www.president.gov.tw/NEWS/20341 页面存档备份，存于互联网档案馆） 總統頒授考試院前院長關中、司法院長賴浩敏、監察院長張博雅「一等景星勳章」及考試院長伍錦霖「一等卿雲勳章」，中華民國總統府，2016-04-18

外部連結编辑

  中華民國政府職務
 考試院
前任：
吳容明 		考試院副院長（首次）
第十三任
2008年9月1日－2011年1月30日 		空　缺
前任：
姚嘉文 		考試院院長
（代理）
2008年9月1日－2008年12月1日 		繼任：
關　中
空　缺 考試院副院長（再次）
第十四任
2012年4月13日－2014年9月1日 		繼任：
高永光
前任：
關　中 		考試院院長
第十四任
2014年9月1日－2020年9月1日 		繼任：
黃榮村
 總統府
前任：
廖了以 		總統府秘書長
第二十九任
2011年2月1日－2012年2月1日 		繼任：
曾永權
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