俄罗斯给排水现状
俄罗斯占有世界约四分之一的淡水资源，也是世界上拥有地表水资源最多的国家之一[2]。在俄罗斯，大约70%的饮用水来源于地表水，32%来源于地下水[3]。2004年，俄罗斯日均供水量达到9千万立方米，人均居民用水量达到248公升[4]。同时,服务于所有俄罗斯人民的水务部门也是俄罗斯规模最大的部门之一。然而，俄罗斯主要的淡水资源集中在西伯利亚地区，其中贝加尔湖占全球流动的河川、淡水湖总水量的17%[5]至20%[6][7]。在聚居有全国80%人口的俄罗斯联邦的欧洲部分，仅占有全国8%的淡水资源[8]。
| 俄罗斯:供水与卫生 | ||
|---|---|---|
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| 数据 | ||
| 供应连续性 (%) | 连续 | |
| 城市人均供水量 (每日) | 248 公升 (2004)[1] | |
| 公共机构 | ||
| 政策制定 | 自然资源部 | |
| 部门法规 | 多种法规 | |
| 城市供应商 | 大约 2,800个 | |
| 乡镇供应商 | n/a | |
服务质量 编辑
供水 编辑
联合国2004年的一份报告显示，在俄罗斯的部分城市出现了给水水质偏低等问题，尤其是在存在地表水水体中微生物含量日益升高的、污水处理厂运行不当、忽视污水净化以及在违反政府条令在水资源保护区用水等现象的城市。鉴于供水点水质下滑，俄罗斯饮用水水质标准变得日益严苛。同期，一封来自世界卫生组织的有关水体微生物污染物浓度的建议信起到了作用。在此之后，俄罗斯制定了有关水处理技术以及饮用水运送过程中水质监督的新标准[4]。
为了解决供水及废水处理中存在的一系列问题，俄罗斯水务部门于2010年12月22日签署了联邦纯净水计划（英語：Pure Water Federal Target Programme），并于2011年至2017年开展并实施。这项计划致力于提升俄罗斯的饮用水水质及废水处理技术。并计划在2017年，使全国自来水供给覆盖率达到95%，并且84%的地区能拥有完备的废水收集及处理系统[9][10]。根据俄罗斯联邦公布的数据，2011年有16.8%的饮用水样本没有达到相应的水质标准，5.1%的样本水质微生物含量超标[11]。
2015年，有1.15亿～1.46亿的俄罗斯人能获得自来水,但仅有0.869亿俄罗斯人拥有一套完备的下水道设施。近1100万俄罗斯人难以获得优质饮用水，而大约有5000万人（约这个国家三分之一的人口）日常饮用水水质铁离子含量较高[12]。同年三月，俄罗斯政府在通货膨胀率为16.3%的情况下，将全国水价的涨幅控制在了10.5%[13]。
卫生 编辑
2002年，俄罗斯污水处理厂日均净水量达到56100000 m³，与1995年相近。全国污水管网总长度为118000公里。有86%的废水在经污水处理厂处理后排放至相应受水体。而在其中，仅有28%的废水被处理完全，其余只进行了部分处理的废水被直接排放入周边的河流、湖泊或是海洋中。在俄罗斯，有60%的废水处理厂运行过载，38%的废水处理厂已经运行了25-30年并急需重建[4]。同时由于设施老化，在一年内，平均每5公里的下水管道就会出现一次运行事故[11]。
私人企业供水 编辑
从1990年至2015年，俄罗斯当局与多家私人企业签订了28项有关供水服务的合同，总投资约为31.85亿美元。其中6项合同于2002年前签署完成，20项在2003年至2006年间陆续敲定。另有一项在沃罗涅日当地的合同自2006年开始谈判，最终于2012年3月1日以10亿美元的特惠价成功签署的合约，以及于2015年6月26日同样在沃罗涅日签署的有关当地水利基础设施建设的新合约[14][15]。同时，俄罗斯的联邦净水计划也主要由私人企业投资建设，项目总花费为79亿欧元，而联邦及当地政府仅出资42.5亿欧元[11]。
参考资料 编辑
- ^ Practicies of water resources management, water supply and sanitation in the Russian Federation
- ^ Library of Congress. Topography and drainage. [2007-12-26]. （原始内容存档于2006-09-27）.
- ^ 魏忠杰. 世界水日：俄罗斯饮用水卫生状况令人担忧. 新华网. 2005-03-21 [2016-12-06]. （原始内容存档于2016-12-20） （中文）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 United Nations:SANITATION COUNTRY PROFILE RUSSIAN FEDERATION （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 2004
- ^ 宮崎信之. バイカル湖国際共同研究のトピックス. 東京大学附属海洋科学国際共同センター. [2010-11-05]. （原始内容存档于2005-05-14） （日语）.
- ^ Lake Baikal: the great blue eye of Siberia. CNN. [2006-10-21]. （原始内容存档于2006-10-11）.
- ^ The Oddities of Lake Baikal. Alaska Science Forum. [2007-01-07]. （原始内容存档于2007-02-03）.
- ^ Fresh water resources Russia. Climate Chang Post. [2016-11-24]. （原始内容存档于2016-11-24）.
- ^ Russian Water and Wastewater Market Ripe for Investment. Water World. [2016-11-25]. （原始内容存档于2016-11-26） （英语）.
- ^ Pure Water Federal Target Programme. Russia Water Association. [2016-11-25]. （原始内容存档于2016-11-26） （英语）.
- ^ 11.0 11.1 11.2 Likhacheva, Anastasia. Water industry in Russia: challenges and political priorities (PDF): 3–4. 2011-01-25 [2016-11-25]. （原始内容 (PDF)存档于2013-02-28）.
- ^ RUSSIAN WATER INDUSTRY REMAINS AT CROSSROADS. Water World. [2016-11-25]. （原始内容存档于2016-11-25） （英语）.
- ^ Water Supply and Sewage Treatment Plants of Russia: survive or grow?. Analytical Center For The Government Of The Russia Federation. 2016-04-30 [2016-11-25]. （原始内容存档于2016-11-25） （英语）.
- ^ Private Participation in Infrastructure (PPI) Project Database: Russian Federation Snapshot. [2016-11-25]. （原始内容存档于2011-12-11）.
- ^ PPI Database: Result of project search for water and Russia. [2016-11-25]. （原始内容存档于2016-11-26）.
参考文献 编辑
- OECD: Guidelines on Performance-based Contracts between Municipalities and Water Utilities in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia (EECCA)（页面存档备份，存于互联网档案馆）, 2006, see especially the section "General description of the water supply section in the Russian federation" in Annex 1 on p. 74-80.
- David Hall and Vladimir Popov: Privatisation and restructuring of water supply in Russia and Ukraine（页面存档备份，存于互联网档案馆）, Public Services International Research Unit (PSIRU), January 2005.
- Alexander Ilyinsky: Russia: Mapping national procedures, sources, available data and information（页面存档备份，存于互联网档案馆）, ca. 2011, a publication supported by the European Commission to support mitigation of climate change and adaptation to climate change, see section 1.9.2 on wastewater treatment (p. 27-29).