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在一个西敏制下的议会民主国家,少數派政府需要通过信任供给来在下議院行使执政權力。

一个信任供应协议是议会内的一个政党或独立议员在信任动议拨款或预算法案英语appropriation bill时投支持票或弃权,以表达对执政党的支持。但是,他们仍然有权利在与自身相关的政策投票支持或依良心英语Conscience vote法案进行投票[1][2][3]

一个聯合政府是一种比信任供应协议来的更正式的安排,因为小党(即最大党外的政党)的成员可以在在内阁中占有一席之地,更可能获得部长职位和政府通过立法案时担任黨鞭

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信任编辑

在大多数的议会民主国家中,国会议员可以提出对政府或行政议会提出不信任或信任动议[註 1]。这些动议的结果表明政府目前在议会中有多少支持票。如果政府不够支持票或不信任议案通过,政府领导通常将会辞职并允许其他政治人物组成新政府或举行选举。

供应编辑

大多数议会民主国家都需要通过拨款法案英语appropriation bill来获得年度国家预算,有时也包括一些财政措施,以便政府实践和制定政策。若无法通过拨款法案,实际上和不信任动议通过相同。在现代早期的英格兰,扣留资金是议会控制皇室的方式之一。

各国例子编辑

澳大利亚编辑

澳大利亚工党吉拉德政府英语Gillard Government2010年澳大利亚联邦大选产生懸峙議會后组成少數派政府,并获得三名无党籍议员和一名澳大利亚绿党议员的信任供应[4]

加拿大编辑

安大略省编辑

1985年安大略省级选举英语Ontario general election, 1985的22天后,安大略進步保守黨政府宣布辞职,并由安大略自由黨安大略新民主党英语Ontario New Democratic Party的信任供应下组成政府,而两党之间的协议也被称为"The Accord"(协议)。

卑詩省编辑

2017年卑詩省级选举英语British Columbia general election, 2017后,卑詩绿党英语Green Party of British Columbia同意和卑詩新民主黨签署信任供应协议[5]。而卑詩自由黨试图组建政府,但被民主党和绿党联合的不信任动议击败。

印度编辑

1989年英语Indian general election, 19891996年英语Indian general election, 1996执政的第三阵线由除印度国民大会党印度人民党之外的其它政党组成。

印度共产党(马克思主义)也在2004至2008年给予国民大会党信任供应,直到印度-美国民用核协议英语India–United States Civil Nuclear Agreement才停止。

爱尔兰编辑

2016年愛爾蘭大選爱尔兰统一党和一些无党籍议员获得共和党的信任供应 组成少数政府[6],也是共和党作为对政府公布的一系列政策承诺的回报。[7] 共和党对信任供应投票时需弃权,但有权利在爱尔兰众议院或参议院提议的任何法案投支持或反对。该协议将持续到2018年底,并有可能在此之前延长至众议院的五年最长期限。[8]

马来西亚编辑

在2018年5月9日举行的马来西亚第14届全国大选中,希望聯盟馬來西亞下議院赢得113席。尽管已经拥有简单多数席位来组成政府(112席),赢得8席的沙巴民族复兴党、沙民统以及之后加入公正党的三名国会议员仍然承诺将支持联盟。有鉴于此,希望联盟和合作政党组成一个达安全线(125席)的马来西亚政府[9]

新西兰[10]编辑

2008年新西兰大选时,由约翰·基领导的新西兰国家党获得行動紐西蘭联合未来党英语United Future毛利党英语Māori Party的信任供应,得以组成少数政府[11]。同样的情况发生在2005年英语New Zealand general election, 2005,使由海伦·克拉克领导的工党进步党英语Jim Anderton's Progressive Party组成联合政府,并获得 新西蘭第一黨和联合未来党的信任供应。在2014年大选后,国家党再次获得行動紐西蘭、联合未来党和毛利党的信任供应。2017年,尽管国家党获得的普选票比工党多,但行动纽西兰选择和工党合作以实现政党轮替,并获得左翼的绿党支持。

英国编辑

在1977至1978年期间,由詹姆斯·卡拉漢领导的工党自由党签署信任供给协议,也被称为自由党-工党协议英语Lib-Lab Pact。作为回报,工党同意为自由党提供温和的政策让步[12][13]

2017年英國大選后,由文翠珊领导的保守党无法取得简单多数,只好和北爱尔兰民主统一党签署信任供给协议英语Conservative–DUP agreement[14]

下放政府编辑

由于使用了比例代表制,苏格兰和威尔士下放立法机构更常出现信任供给协议。

蘇格蘭議會苏格兰民族党苏格兰绿党之间有信任供给协议[15]

威爾斯國民議會威尔士劳工党英语Welsh Labour Party威尔士党之间有类似的合作协议,直到2017年10月[16]

参考资料编辑

  1. ^ James Cook, Governments, coalitions and border politics, BBC News, 7 May 2010
  2. ^ Why the PM is safe in No 10 for the moment, The Independent, 8 May 2010
  3. ^ The Institute for Government. The Institute for Government. 
  4. ^ Rodgers, Emma. Labor clings to power. ABC News Online (Australian Broadcasting Corporation). 7 September 2010. 
  5. ^ Kines, Lindsay. Lieutenant-governor invites Horgan to take over, rejects another election. Times Colonist英语Times Colonist. 29 June 2017 [1 July 2017]. 
  6. ^ Muinín agus soláthar?. 
  7. ^ Confidence and Supply Arrangement. Fianna Fáil. 2016 [3 August 2016]. 
  8. ^ Gallagher, Páraic. Fine Gael and Fianna Fáil parliamentary parties unanimously adopt Government deal. Newstalk英语Newstalk. 3 May 2016 [3 August 2016]. 
  9. ^ 陆兆福:组政府安全线‧希盟目标赢125国席. 2017-12-03. 
  10. ^ What is confidence and supply… and how does it differ from a coalition?. Newshub. 2017-04-10 [2017-10-19]. 
  11. ^ Bryant, Nick. Lessons from New Zealand in art of coalition building. BBC News. 7 May 2010. 
  12. ^ Weaver, Matthew. Politics: what is confidence and supply?. The Guardian. 16 March 2015 [22 May 2016]. 
  13. ^ Election 2017: DUP agrees 'confidence' deal with Tories. BBC News. 
  14. ^ Peck, Tom. Theresa May to enter into 'confidence and supply' arrangement with the Democratic Unionists. The Independent. 10 June 2017 [10 June 2017]. 
  15. ^ Scots budget vote passed after Green deal. 2017-02-02 –通过www.bbc.com. 
  16. ^ Plaid to end Labour co-operation deal. 2017-10-06 –通过www.bbc.com. 

备注编辑

  1. ^ Otherwise, when it is proposed by the Government itself upon a piece of legislation, "the Chambers are enslaved in the exercise of their principal function just because it was thought that their being master of the fiduciary relationship were to be reaffirmed on each bill": Argondizzo, Domenico; Buonomo, Giampiero. Spigolature intorno all’attuale bicameralismo e proposte per quello futuro. Mondoperaio.net. April 2014.   – via Questia英语Questia  

外部链接编辑