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紅頭文件

(重定向自公函

1999年颁布的中华人民共和国行政复议法》通过排除法对“红头文件”作了一个笼统的划定,划定“红头文件”为排除法律行政法规、地方法规、行政规章以外的“乡、镇人民政府的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、国务院部门的规定”。它还应包括各级党委人大政府政协所出台的各种政策性文件、决定、意见等。

此类文件的特点是“针对不特定对象所发布的,能够长期、反复适用的行政规范性文件”,是行政执法的重要依据之一。

此类文件发布不同于《立法法》规定的法律、法规、规章的公布于报刊媒体的方式,而是在权力机关和有关机关及企/事业单位、社会团体内部层层传达。

此类文件的结尾都会有传达到哪一级的要求,比如省军级、县团级等;有的还有密级要求,如加注“绝密”、“机密”、“保密”。因其上部的标题为红色,人们习惯称之为“红头文件”。