台灣地方派系

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台灣地方派系主要指台灣縣市鄉鎮市等次級行政區政治派系。因族群、宗族、地域等關係,牽涉血緣或利益的共同意識,使得外人難以在當地政治環境立足、競爭、共享資源的緊密團體。一般而言,地方政治派系在一級行政區(縣市)或更上層選舉中的影響力漸被政黨政治所取代而式微,但各級民意代表的產生仍一定程度受到地方政治派系的掌控。[1]

臺灣北部 编辑

臺北市 编辑

新北市 编辑

板橋區
三重區
蘆洲區(與隔鄰三重合稱三蘆地區)
新莊區
樹林區
鶯歌區
  • D公派:代表人物:劉森文劉森德
  • 蘇家班: 代表人物:蘇有仁(前鶯歌鎮鎮長)、蘇泓欽(現任新北市議員)
  • 卓家班: 代表人物:卓建鴻(父,以其為角度:前鶯歌鎮鎮民代表會副主席)、蘇麗雪(妻:曾角逐鶯歌鎮鎮長)、卓冠廷(子:現任新北市議員)、洪慈庸(媳: 前立法委員)
三峽區
五股區
中和區
永和區
新店區
汐止區
瑞芳區
淡水區

基隆市 编辑

宜蘭縣 编辑

桃園市 编辑

北桃園地區-以桃園區為主要發展核心(閩南裔臺灣人
南桃園地區-以中壢區為主要發展核心(客家裔臺灣人

新竹縣 编辑

宗親勢力
地方政治派系

第二屆臨時省議會省議員選舉時,新竹縣(當時新竹縣市尚未分家)出現經營新竹客運許振乾與經營新竹貨運許金德爭取國民黨提名,雖然二許得票居前二名,許金德只超前24票。然而在國民黨考慮二許都是福佬人,不得不考慮多數客家選民的感受,所以未提名許振乾,反而提名了初選第三的客家人鄒滌之。許振乾雖遵從黨紀,但心有不平,懷疑黨內投票動了手腳,從此走上較自主的路線,與許金德派系競爭激烈、和黨部也不盡交融。當時地方人士為便於區分,把家住在西門派出所附近的許金德派系,稱為「西派」;許振乾的客運公司設在東門火車站對面,就稱「東派」。[5]:299-300

新竹市 编辑

臺灣中部 编辑

苗栗縣 编辑

臺中市 编辑

原臺中市 编辑

林派→張派:
  • 林派:林金標(前市長)
  • 張派(岸裡社張家):
    • 第一代:張啟仲(創派:前市長)
    • 第二代:張光輝(子)、張光明(子)、張光儀(姪)
    • 第三代:張宏年(張光儀子)
    • 第四代:張彥彤(張宏年子)
  • 其他:張平沼、黃顯洲、洪昭男、陳啟吉、張堅華


  • 劉派 (東南區):
    • 第一代:劉火旺(創派:前多任市議會議長)
    • 第二代:劉宗澤(子)、劉清標(子)
    • 第三代:劉朝旭(次創派)
  • 其他:林敬義、陳貽滄、何春木、陳端堂、張啟仲、莊乃慧、黃國書、曾文坡、廖繼魯、顏英男、郭晏生、尤瑞周


  • 邱派→賴派:
  • 邱派:邱欽洲(前市長)
  • 賴派:
    • 第一代:賴榮木(兄)、賴榮松(弟)
    • 第二代:賴清海(父)
    • 第三代:賴誠吉(以其為角度)
    • 第四代:賴順仁(子)
  • 其他:林仁德、林國華廖文章
    • 林世欣(林仁德 子)石慧昭(林仁德 媳)
廖派:
  • 創派:廖榮祺(前省議員);源於張派,選舉分裂。
    • 第一代:廖榮祺(以其為角度)
    • 第二代:廖佩春(女)、紀岳杉(女婿)
  • 分支:
    • 第一代:廖繼魯
    • 第二代:廖述嘉(子)、盧秀燕(媳;現任台中市市長)
  • 友好:洪昭男(前立法委員)
何派:黨外勢力
  • 創派:何春木(前省議員)
  • 何家:
    • 第一代:何春木(以其為角度)
    • 第二代:何敏誠(子)、何敏豪(子)
  • 早期:張深鑐、吳一衛、范政佑
  • 近期:許榮淑、張溫鷹、吳乃仁、吳哲郎、劉文慶、王世勳、賴茂州、謝明源、陳陽德、陳大鈞、蔡明憲

臺中縣 编辑

  • 陳派:
    • 第一代:陳和(保正)
      • 第二代:陳貽煌、陳貽滄、陳貽浦

彰化縣 编辑

彰化縣的「紅派」及「白派」起源於1947年11月第一屆國民大會代表選舉時,當時在彰化市選區(省轄市)「城外派」推出日本早稻田大學經濟科畢業的呂世明參選,宣傳單一律以紅紙印製;「城內派」則由日本九州大學醫學博士蘇振輝出馬角逐,傳單一律用白紙,以示區別。兩派的助選陣營也分別用紅、白兩種顏色為臂章標誌,由此形成彰化縣政壇上紅、白兩派政治勢力。日後呂世明當選國大代表。而呂世明與蘇振輝也就是分別成為紅派與白派的開山鼻祖。[7]而日後「白派」與二林地區的「林派」串連;「紅派」則與二林「陳派」串連。

  • 謝派:

南投縣 编辑

雲林縣 编辑

  • 張派:代表人物:張榮味(前縣長及議長;以其為角度)、張麗善(現任雲林縣縣長;妹)、張嘉郡(現任立法委員;長女)、張鎔麒(長子)、張永成(現任中華民國農會總幹事;妹婿)、高孟定(前副縣長及立法委員)、謝淑亞(現任雲林縣副縣長)、丁學忠(現任立法委員)、許宇甄(現任立法委員)
    • 李派:代表人物:李日貴(前議員;父)、李佳芬(前議員;以其為角度)、韓國瑜(前高雄市市長,現任立法院長;夫)、李明哲(現任雲林縣議員;弟)
  • 蘇派:代表人物:蘇東啟(前議員,以其為角度)、蘇洪月嬌(前省議員;妻)、蘇治芬(前縣長、前立法委員;女)、蘇治洋(前省議員;女)
  • 許派:代表人物:許文志(前縣長;以其為角度)、許舒博(前立法委員;子)、賴淑娞(現任雲林縣議員;媳)
  • 林派:代表人物:林金生(前縣長)、林恆生(前縣長)、蘇文雄(前縣長)
  • 蔡派:代表人物:曾蔡美佐(前立法委員及省議員;以其為角度)、蔡永常(前口湖鄉鄉長;弟)、蔡孟真(現任雲林縣議員;姪女)
  • 廖派:代表人物:廖泉裕(前縣長)、侯惠仙(前立法委員)
  • 福派:代表人物:廖福本(前立法委員;以其為角度)、謝淑亞(現任雲林縣副縣長)
  • 水利系統:代表人物:張輝元(父)、張碩文(前立法委員;以其為角度)、林文瑞

臺灣南部 编辑

嘉義縣 编辑

嘉義市 编辑

臺南市 编辑

臺南縣

臺南縣原有「海派」地方派系,以首任縣長高文瑞、議長陳華宗及國代吳三連為代表,出身地為日治時期的北門郡(今佳里區學甲區西港區七股區將軍區北門區)為主。「海派」因派系連選連勝,受到國民黨中央顧忌,因此扶植縣黨部主委胡龍寶(後任第三、四屆縣長)、楊群英形成「山派」,又稱「三新派」。胡龍寶在任內獲國民黨刻意栽培,使「山派」壯大,足以對抗「海派」。成為國民黨在地方扶植新興派系制衡舊有派系的實例。[10]唯第七屆縣長選舉中,因山海兩派相爭不下,最後國民黨提名張文獻的大學同學高育仁。高育仁當選縣長後,壯大發展成另一派系「高派」。

然而在解嚴後,隨著黨外運動及民進黨在臺南縣的興起,傳統派系已日漸式微。特別是在民進黨首任臺南縣長陳唐山執政下,使派系力量式微。連國民黨大老吳修齊張文獻都語重心長對陳唐山講:「唐山仔,佇汝執政之下,臺南縣已經無山派,也無海派,只剩一個唐山派!」[11]:126

臺南市

與臺南縣不同,臺南市並未出現明顯的地方派系。早期臺南市主要以「市區派」及1946年才劃入臺南市的「安南區派」為對抗。「市區派」主要代表為葉廷珪;「安南區派」則有楊請辛文炳黃業等人。

高雄市 编辑

原高雄市

高雄市早年以移民者為派系分別,以「澎湖派」、「臺南派」及「本地派」三大族群為主。「澎湖派」以首屆高雄市長謝掙強為首,「臺南派」則有第三屆高雄市長陳武璋;到第四屆市長選舉時國民黨提名了「本地派」的陳啟川。形成派系輪流慣例。唯第六屆市長選舉時,國民黨因提名「臺南派」的陳武璋而非「澎湖派」人選,被視為違反派系輪流慣例而引起「澎湖派」反彈,導致黨外勢力的楊金虎意外當選市長。

高雄縣

高雄縣派系產生起因於第一屆縣長選舉時,因候選人洪榮華姓洪取其臺語諧音「紅」,在競選中,其團隊的旗幟、服色為紅色故名為「紅派」;而陳新安陣營為了與之對抗遂使用白色與之區隔,形成「白派」。第四屆縣長選舉時,受到「白派」暗助的余登發當選縣長。在任內與縣議會發生衝突,受到「紅派」的議長戴良慶以臺語怒責余登發說「黑白來」(意為「亂來」),使余登發領導的一派便成為「黑派」稱呼。[13][14]

屏東縣 编辑

澎湖縣 编辑

  • 藍派:藍俊逸(前副議長、百世多麗藍家)、藍凱元(父子檔)
  • 賴派:賴峰偉(前縣長)
  • 王派:王乾同、王乾發(兄弟黨皆前縣長)
  • 顏派:顏重慶、顏嘉弘(父子檔)
  • 胡派:胡松榮
  • 澎南幫:陳海山(山水人)、張再扶、張再興(兄弟檔,山水人)、林炳坤(前立法委員)、陳雙全(前副議長)(叔姪)
  • 桶盤蘇家:蘇文佐(夫)、蘇陳綉色(妻)

臺灣東部 编辑

花蓮縣 编辑

徐榛蔚當選花蓮縣長前,花蓮縣地方派系主要以閩南、客家兩大族群勢力組成。閩南派最初領導者為楊仲鯨黃福壽,主要勢力在花蓮客運臺灣中小企業銀行、花蓮貨運等企業投資;客家派最初領導者為林茂盛與黃金鳳,主要勢力在鳳榮區農會等農會體系,參與投資中華紙漿、國泰化工、台灣農林等企業。

因此戰後花蓮縣政治發展上,長年形成不成文的由閩、客兩方人士在政壇上輪流掌權的傳統,並進行權力平衡。第一屆縣長楊仲鯨是閩南籍,亦是無黨籍;第二屆縣長是客家籍的林茂盛,省議員則為閩南籍的林永梁;第三屆縣長胡子萍雖為外省籍[15],但由閩南派支持推選;第四、五屆縣長是閩南籍的柯丁選,省議員分別為客家籍的馬有岳徐輝國[16];第六、七屆縣長是閩南籍的黃福壽,省議員分別為客家籍的黃金鳳與吳水雲;第八、九屆縣長是客家籍的吳水雲,省議員則是閩南籍的張俊雄;第十屆縣長閩南籍的陳清水,省議員是客家籍的吳國棟;第十一屆縣長是客家籍的吳國棟,省議員是閩南籍的王慶豐;第十二、十三屆縣長是閩南籍王慶豐,省議員為客家籍的張福興;第十四屆縣長張福興為客家籍;第十五屆縣長謝深山為閩南籍;第十六、十七屆縣長傅崑萁為客家籍。[17][18][19]

  • 謝家:
    • 第一代:謝國榮(現任花蓮縣議員,原黃復興黨部)
    • 第二代:謝宜萱(現任花蓮市民代表,黃復興黨部)
  • 蔡家幫:
    • 蔡文景、蔡啟塔(兄弟)
    • 黃瑞文(義子)
    • 蔡翼陽、蔡翼鍾(兄弟)
    • 蔡家原為地方派系之首,受到李登輝、連戰二人之重用,兄弟倆當時各擁有其一片势力。[20]
    • 兄蔡文景為前議長;弟蔡啟塔為前花蓮市長及花蓮縣議員;其義子黃瑞文為花蓮市市民代表;蔡啟塔小兒子蔡翼陽為現任花蓮市民代表、大兒子蔡翼鍾為前花蓮市民代表[21][22]
    • 蔡孟憲(姪)
  • 吳家:
    • 第一代:吳水雲(前縣長)
    • 第二代:吳秀光(前台北市副市長,曾考慮角逐縣長)
  • 傅家:
    • 傅崑萁(前縣長、現任立法委員)(夫)
    • 徐榛蔚(現任花蓮縣長)(妻)
  • 楊家:
    • 第一代:楊清風(前花蓮市民代表及議員)
    • 第二代:楊文值(前議長)、楊士弘(前花蓮市民代表)、徐子芳(楊文值妻,現任花蓮縣議員)
    • 第三代:楊哲灃(現任花蓮市民代表)
  • 魏家:
    • 第一代:魏木村(兄,前花蓮市長)、魏東河(弟,前議員)
    • 第二代:魏嘉賢(現任花蓮縣議員)、魏嘉彥(現任花蓮市市長)、魏鈺晟(現任花蓮市民代表),以上三兄弟皆是魏東河之子
  • 賴家:
    • 第一代:賴進坤(前花蓮縣議長)
    • 第二代:賴俊傑(賴進坤子,前秀林鄉代主席)
  • 田家幫:
    • 第一代:田智宣(前花蓮縣議員、吉安鄉長及花蓮市長)、張美慧(田智宣妻,現任花蓮縣議員)
    • 第二代:黃振富(前議員)、王森園(前花蓮市公所主任秘書)、陳志強(前花蓮縣政府民政處長)
    • 第三代:田珍綺(現任花蓮市民代表)
  • 林派:
    • 第一代:林連明(前花蓮市市民代表會主席及副議長)
    • 第二代:林宗昆(前議員)
  • 江派:
    • 第一代:江宜蓮(前花蓮市民代表)
    • 第二代:江如玲(現任花蓮市民代表)
    • 江福順(前花蓮市主和里長)
  • 黃派:
    • 黃枝成(前花蓮市代主席)
  • 張派:
    • 張峻(現任花蓮縣議長)

臺東縣 编辑

早年臺東派系主要以「吳派」及「黃派」為主,「吳派」代表為第二屆縣長吳金玉為主;「黃派」則以第三屆縣長黃拓榮為代表。首任縣長陳振宗當選後不久即病逝,由縣議會議長吳金玉在補選中當選縣長,吳金玉出身屏東縣客家人,早期臺東縣西部移民多數來自屏東縣,又以客家人居多,吳金玉很快就自成一派。[23]:58-59在吳金玉出任縣長後,空出的議長由黃拓榮獲國民黨支持競選,雖然黃拓榮與吳金玉同為客家人,然而「吳派」卻暗挺福佬許添枝,出人意料由許添枝當選議長,雖然最後在國民黨軟硬兼施運作下使許添枝宣布辭去議長,傳出膾炙人口的「許添枝大哭辭退議長」一幕趣劇。[23]:59但由於黃拓榮是在難堪的立場下出任議長,因此開啟了「吳派」及「黃派」的惡鬥。[24]:268第三屆縣長選舉中,國民黨提名黃拓榮,「吳派」則支持黃忠競選;第四屆縣長選舉時,黃拓榮角逐連任,又遇到「吳派」推出林德村角逐。[24]:268唯在第五屆縣長選舉中,國民黨提名不屬吳、黃兩派的張振雄角逐縣長,卻在吳、黃兩派暗中支持黨外的黃順興下,由黃順興當選縣長。[24]:268

第六屆縣長選舉中,國民黨提名「黃派」的黃鏡峰,在黨部運用軍警政人員下擊敗黃順興。[24]:269縣議會議長選舉中,「黃派」推出蔣聖愛對上「吳派」支持的溫騰勝,最終由蔣聖愛獲得提名,第八、九屆縣長選舉也由蔣聖愛當選,「吳派」在溫騰勝逝世後,從此消沉。[24]:269由於派系惡鬥引發地方反彈,第十屆縣長選舉中,國民黨提名了不屬兩派的鄭烈角逐縣長,唯鄭烈當選後,雖然跳脫吳、黃兩派影響,但仍陷入與饒穎奇的交惡。[24]:270

參考資料 编辑

  1. ^ 高永光. 城鄉差距與地方派系影響力之實証研究——民國八十七年台北縣縣議員、鄉鎮市長選舉的個案分析 (PDF). 選舉研究. 31, (1) [2012-05-14]. (原始内容存档 (PDF)于2018-10-09). 
  2. ^ 謝國棟 把興趣變事業页面存档备份,存于互联网档案馆),經濟日報,記者柯玥寧/高雄報導,2012/10/26
  3. ^ 曾是謝派幹將,曾任“救國團基隆團委總幹事”,蔣經國刻意培養臺籍人士,在連任第七、八屆基隆市市長後,發展成為一支獨立的政治力量,形成陳派。後調任臺灣省政府委員。前基隆市黨部主委潘家森页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 基隆高中[永久失效連結] - 高級中等學校 - 教育部國民及學前教育署
  5. ^ 何來美. 《台灣客家政治風雲錄》. 聯經出版. 2017年2月初版. ISBN 978-957-08-4867-0. 
  6. ^ 6.0 6.1 2014七合一選戰--新竹市地方派系: 柯派獨戰藍軍三大組織. 李彥謀部落格. [2020-01-12]. (原始内容存档于2020-01-12). 
  7. ^ 賴盟騏,〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉,頁217。《高雄應用科技大學學報》第38期 。另根據國民黨臺灣省黨部〈地方派系或地區概況調查表〉,說明「彰化縣派系之形成,由於三十六年國大代表選舉,呂世明與蘇振輝兩同志,分別用紅白紙宣傳單及標與爭取選票,於是有所謂紅兩派,紅派領導人為呂世明同志,白派領導人為蘇振輝同志,雙方勢均力敵。」見陳明通,《威權政體下台灣地方政治菁英的流動(1945~1986)──省參議員及省議員流動的分析》(台北市:台灣大學政治研究所博士論文,1990),頁423。引自賴盟騏,〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉,頁217-218。《高雄應用科技大學學報》第38期 。
  8. ^ 政治家族參選觀察:當政三代套上清新形象,彰化地方派系如何進化?页面存档备份,存于互联网档案馆) 報導者 The Reporter
  9. ^ 林倖妃. 掌控議會28年,蕭家班逆襲能奪嘉義市長?. 天下雜誌. 2018-05-18 [2018-11-06]. (原始内容存档于2018-06-29). 
  10. ^ 據國民黨內部資料顯示「本黨改造後為培植台籍幹部,派任胡龍寶同志主持該縣黨部,時歷六年,胡之社會地位與聲望漸高,基層日後,另方面楊群英同志素與陳華宗同志對立,勢如水火,由是楊與胡較能合作其力量無形中合流,自黨提名胡龍寶同志連任二任縣長以來,胡藉行政力量,厚植基礎...現已代楊群英而領導三新派與北門派對壘」,陳明通,《派系政治與臺灣政治變遷》,月旦出版,1995年,頁152-153
  11. ^ 陳唐山. 《黑名單與外交部長:陳唐山回憶錄》. 前衛出版社. 2016年11月. ISBN 978-957-801-809-9. 
  12. ^ 青年加權最高百分百!「韓家軍」女將競逐高市議員初選页面存档备份,存于互联网档案馆) 報導者 胡冠廷
  13. ^ 柒之十、臺灣地方派系與黑金 -- 2 -- 臺灣南部地方派系页面存档备份,存于互联网档案馆),李政隆的新台灣史。
  14. ^ 承先啟後 余陳將余家班推向頂峰页面存档备份,存于互联网档案馆),自由電子報,2014年5月27日。
  15. ^ 花蓮首位外省民選縣長 胡子萍.更生日報
  16. ^ 臺灣省議會第三屆第十次大會議員徐輝國臨時動議页面存档备份,存于互联网档案馆).典藏台灣
  17. ^ 花莲县:闽客权力分配页面存档备份,存于互联网档案馆).中国网
  18. ^ 花縣選情混沌 謝游吳三陣營拉鋸页面存档备份,存于互联网档案馆).人間福報
  19. ^ 國民黨花蓮打內戰 正藍旗最強淪為最弱页面存档备份,存于互联网档案馆).台灣中評網
  20. ^ 符芳碩. 宋楚瑜拔樁找朋友 花蓮蔡家動向受矚目. Newtalk新聞. 2015-09-11 [2023-08-24]. (原始内容存档于2023-08-24). 
  21. ^ 范振和. 參選縣議員與市民代表 蔡啟塔父子3人全上壘. 中時新聞網. 2018-11-27 [2023-08-24]. (原始内容存档于2023-08-05). 
  22. ^ 王錦義. 前花蓮市長蔡啟塔保外就醫今晨過世 享壽65歲. 自由時報. 2023-08-24 [2023-08-24]. (原始内容存档于2023-09-07). 
  23. ^ 23.0 23.1 黃順興. 《湖濱雜思》. 民主潮社. 1972年9月. 
  24. ^ 24.0 24.1 24.2 24.3 24.4 24.5 李文良等纂修. 《臺東縣史 政事篇》. 臺東縣政府. 2001年8月. ISBN 957-02-8833-7. 

外部連結 编辑