善后会议

善后会议是1925年2月1日至4月21日中华民国临时执政段祺瑞在北京成立的临时性民意机构,代表全國政權。

沿革编辑

1924年10月,冯玉祥胡景翼孫岳在北京發動甲子兵变(又稱北京政變)推翻了直系曹锟吴佩孚之后,請皖系段祺瑞为临时政府执政。段祺瑞于1924年12月24日通电,取消《中华民国临时约法》,公布了《善后会议条例》,主要任务是解决时局纠纷,筹议建设方案。具体议决事项为:国民代表会议的组织方法、改革军制、整理财政以及由临时执政交议的其他各案。其议决各案,咨由临时执政执行。该会议共有会员166人,分为四类:

  1. 有大勋劳于国家者(只有孙中山、黎元洪两人);
  2. 讨伐贿选(曹锟及其直系军阀)、制止内乱各军最高首领
  3. 各省区及蒙、藏、青海军民长官
  4. 有特殊资望、学术、经验,由执政或派充的(但不得逾30人)

(1)至(3)项中会员不能出席时,可派全权代表参加。善后会议设议长、副议长各1人,由会员互选。开会时,议长为主席。会内设秘书厅,职掌文书、议事、速记、会计、庶务等事项。秘书厅设秘书长1人,由临时执政任命,秘书5人,事务员40人,分掌该厅事务。

1925年1月17日孙中山电复段祺瑞反对其包办的“善后会议”,并提出了参加会议的条件:(一)“善后会议能兼纳人民团体代表,为所云现代实业团体、商会、教育会、大学、各省学生联合会、工会、农会等”。(二)“会议事项,虽可涉及率制财政,然而最后决定之权,不能不让立国民会议。”1925年1月20日,广东国民会议促成会组织10万人游行,反对“善后会议”,并推代表北上加入全国国届会议促成会。1月29日,段棋瑞拒绝了孙中山对“善后会议”提出的两项主张。

胡適在邀请信的回复中说:“会议……总比武装对打好一点。所以,我这回对于善后会议,虽然有许多怀疑之点,却也愿意试他一试。”

1925年2月1日,善后会议在北京召开。该会议的宗旨为“解决时局纠纷,议筹建设方案。”以对抗孙中山主张召开的国民会议。到会代表86人,不足法定人数。善后会议秉承段祺瑞旨意,议决通过了《国民代表会议条例》、《军事善后委员会条例》及《财政善后委员会条例》。1925年4月21日,善后会议结束。[1]4月24日临时执政公布了《军事善后委员会条例》、《财政善后委员会条例》。军事、财政两善后委员会的各项方案,得由临时执政提出,或由各自委员长指定委员起草,限期提出。地方军政长官对于该省区的军事或财政善后,得分别提出方案。  

会员及代表编辑

1925年2月1日召开的善后会议设有会员,每位会员均可派出代表参加会议。会员及代表如下:[1]

会员 代表
孙中山
黎元洪
张作霖 郑谦 袭玉昆 戰滌塵
盧永祥 張仁 祁景頤
馮玉祥 刘骥 陈金绶
胡景翼 张炽章 李仲三
孙岳 刘汝贤 徐卓增
孔繁锦 张继宠
吴新田 聂光韬
唐继尧 周钟岳 徐之琛 马骢
阎锡山 温寿泉 苏体仁 潘连茹
郑士琦 江暐 黄家濂
刘镇华 王泽攽 楚纬经 郭毓璋
何丰林 汪庆辰
陈乐山(近畿陆军第四师师长) 邓汉祥
王桂林
张载阳 金兆藩
潘国纲(浙军第一师师长) 杜持
臧致平 张凤䎗
杨化昭(浙军第二十四混成旅少将旅长) 刘春台
李景林 岳屹 张化南
姜登选 黄容惠
张学良 胡若愚
韩麟春 戢翼翘
张宗昌 逯长增
郭松龄 郭大鸣
阚朝玺 翁恩裕 王守中
张作相 张恕 孙广庭
王树翰 荣厚
许兰洲 王丕焕
汲金纯 白文琳
吴俊升 汪维城 王树常
吴光新 陶云鹤
鹿钟麟 李兴中 汪秉乾
李鸣钟 刘之龙 熊斌
刘郁芬 王乃模
宋哲元 张维藩
张之江 陈琢如 高震龙
岳维峻 寇遐
何遂 金兆棪
杨希闵 卢启泰
谭延闿
刘震寰
许崇智
程潜
范石生 邓之诚
胡思舜(建国滇军第三军军长) 李岳渊
林俊廷
陈炯明 李国凤
李烈钧
柏文蔚 常恒芳
沈鸿英 岑德广
李宗仁 严端
黄绍竑 蒙民伟
刘存厚 尹朝桢
熊克武 张铮
刘湘 张再
赖心辉 张英 嵇祖佑
刘成勳 费行简 周炯伯
袁祖铭 唐瑞铜
樊钟秀 王鼎洛
石青阳
洪兆麟 李桓
叶举 李荀
邓本殷 黄志桓
林虎 丁润身
米振标 夏东晓
林建章 刘传绶
许建廷(海军少将) 饶鸣銮
方声涛 林知渊
憨玉琨 齐真如
马福祥
郑金声 杨兆庚
方本仁 方达智 何葆华
杨如轩 顾韶
邓如琢 邓嘉璋
刘显世 刘燧昌
唐继虞 李华英
赵恒惕 萧堃 钟才宏 陈强
马麒 赵从轺 朱绣
常德盛毅军改编的河南暂编第一师师长) 王化一
刘文辉 段班级
王永江 邴克庄
杨以德 杨以俭
龚积柄 田步蟾
于驷兴 程廷恒
韩国钧 于宝轩
孙传芳 高尔登
夏超 邵章
王揖唐 汪声玲 刘朝望
胡思义南浔铁路总理) 吴钫
杨池生 顾思浩
萧耀南 周斌 王运孚
杨森 胡光杰 顾鳌
邓锡侯 刘炳南
胡汉民
张一气(广西省长)
周荫人 李钧南
萨镇冰 林韡栘
王天培 邢端
彭汉章 黄元操
陆洪涛 康新民 陈能怡 魏鸿發
杨增新 王树枏 钱桐
薛笃弼 曹寿麟
那彦图
李垣
章嘉呼图克图 黄玉
逹赖喇嘛 顿柱汪结[註 1]
班禅额尔德尼 罗桑
陆兴祺 朱清华
贡桑诺尔布
祺履平
车林桑都布
阿木尔沁格勒图
札噶尔
王汝勳 杜经田
卢金山
李传业 李传济
高世读 罗经猷
唐绍仪
岑春煊
王士珍
黄郛
熊希龄
赵尔巽
胡适
李根源
潘大道(北京法政专门学校教务长)
乌泽声
杨永泰
刘振生(国会众议院议员)
邵瑞彭
彭践光
李肇甫
汤漪
林长民
张绍曾
朱启钤
杨宇霆
王九龄
杨庶堪
褚辅成
虞和德
梁士诒
于右任
周作民
周学熙
言敦源
江亢虎
屈映光
张嘉森
马君武
任可澄
冯自由
王伯群

军事善后委员会编辑

议决事项为:

  • 减缩军队
  • 消纳溢额官兵
  • 配备国军
  • 其他军事重要事项

该委员会由下列会员组成:

  1. 参谋、陆军和海军总长、执政府军务厅长、财政总长;
  2. 各军区军政长官;
  3. 各边防督办、各边地办事长官、中央直辖各总司令;
  4. 经政府指派的各军最高将领;
  5. 具有军事学识、经验,由临时执政派充的5-8人。

(3)、(4)两项委员若不能出席,得派全权代表1人参加。

财政善后委员会编辑

议决事项为:

  • 整理岁出岁入;
  • 筹备划分国家、地方税和划分国家、地方的支出;
  • 筹备增加关税;
  • 筹备裁厘的抵补办法;
  • 整理内外债,并宣布历年所欠内外债确数及其用途;
  • 筹划裁兵经费;
  • 议定预算、概算标准及审计实施;
  • 其他关于财政重要事项。

该委员会由下列委员组成:

  1. 财政、交通总长、审计院长、税务督办、烟酒事务署督办、盐务署长;
  2. 各省区军民长官;
  3. 具有财政学识、经验,由临时执政派充10 -16人。

(1)、(2)两项委员若不能出席,得派全权代表1人参加。

註解编辑

  1. ^ 《善後會議公報》指出達賴喇嘛沒有回覆會議邀請,所以「頓柱汪結」並非達賴喇嘛代表,不是會議正式代表,也沒有參加任何委員會。[2]

参考文献编辑

  1. ^ 1.0 1.1 刘寿林等编,民国职官年表,北京:中华书局,1995年
  2. ^ 《善後會議公報》 (PDF): 239,246–256 –通过Asian Digital Library.