地區直選 (香港)

香港立法會選舉中的直接選舉組別
(重定向自地方選區

地區直選,是指香港立法會選舉以地區作為選區分界,由普選產生的議員部分。相對於功能界別,地區直選的議員由一般市民選出。

香港立法會-地方選區
Geographical Constituencies in the
Legislative Council of Hong Kong
第七屆立法會
2021 Hong Kong Legislative Council Election Geographical constituency.svg
种类
种类
结构
议员20
政党

2010年政改投票當中,政府提出地區直選增加5席並獲得通過,2012年起,地區直選議席將增至35席,佔全體70個議席的50%,令地區直選議席佔香港立法會議席的一半。2021年香港政治制度改革後地區直選議席減至20席,僅佔全體90個議席的22.2%,議席比例亦為自1991年以來香港歷屆立法機關的最低[1]

1998年至2021年,香港立法會地區直選分為五大選區:新界西新界東香港島九龍西九龍東,並由比例代表制(實際運作為中選區制),以最大餘額方法選出議員。一般而言,選區的議席數量將按當區人口決定。

2012年增加的5個區議會(第二)功能界別(超級區議會)議席,雖由三百多萬選民投票選出,但提名權及參選權均限制於現任區議員,原功能組別選民亦不能投選超級區議員,選出的議員法律上是功能界別的議員,而非地區直選產生,因提名程序是間接選舉(至少15名區議員),法理上並不能視為直接民選的議員。

2021年香港政治制度改革後,地區直選改為設立十個選區,每個選區選舉產生兩名議員,議席從35席減少至20席。取消名單比例代表制,改為個人參選,選民可選擇一名候選人,得票多的兩名候選人當選

歷史编辑

地區直選首見於香港市政局區域市政局。1953年,香港市政局有4席由地區直選產生;至1983年有15席(即一半議席)由地區直選產生,另外則由香港總督委任。而1986年區域市政局成立,有12席(即1/3議席)由直選產生。至1995年,兩局大部分議席均為地區直選產生。

區議會方面,自1982年香港區議會成立,已經有地區直選議席,當時489個區議會議席當中,共有132個地區直選議席。其後比例逐漸增加。至1994年,373個議席有346個議席由地區直選產生。不過,自1997年香港回歸後,特區政府復設委任議席,直至2015年才終止委任。2016年,458個議席有431個議席由地區直選產生,27個是當然議員(鄉事委員會間選產生,鄉事委員會由民選村代表產生。),基本上全面實現直接選舉

立法會方面,香港民主派人士於1980年代,要求香港政府在1988年香港立法局選舉中,開始引入直接選舉議席的建議。但這個建議最終並沒有接納,最後延至1991年香港立法局才有第一次直接選舉。

1991年香港立法局選舉,有18個議席由地區直選產生,採用「雙議席雙票制」,把全港分成9個選區。每區選出兩席,即合共有18席。每名選民最多可選擇兩名候選人,制度採簡單多數制,每區獲得最高票數的兩位候選人當選。

1995年香港立法局選舉,地區直選增至20席,並改為單議席單票制

1998年至2020年間,地方選區議席通過最大餘額方法largest remainder method),以黑爾數額名單比例代表制選出議員。1998年香港立法會選舉設5個地方選區,共20個議席,於2000年香港立法會選舉增加至24席,再於2004年香港立法會選舉增加至30席。2012年香港立法會選舉,根據2010年6月24日獲香港立法會通過的政改方案,地區直選增加至35席。

2021年香港立法會選舉,地區直選改為設立十個選區,每個選區選舉產生兩名議員,議席從35席減少至20席。取消名單比例代表制,改為不可轉移單票制,選民可選擇一名候選人,得票最多的兩名候選人當選。

因此次改變選舉制度,變相委任議員不大被大眾接受,投票率由2019年區議會選舉的71.23%下降至30.20%。

而選舉結果均由建制派囊括所有議席。

選民 數目[2] 議席數目 選舉制度
香港島東 424,849 2 雙議席單票制
香港島西 374,795
九龍東 475,223
九龍西 381,484
九龍中 454,595
新界東南 472,751
新界北 431,604
新界西北 468,752
新界西南 510,558
新界東北 478,252

地方選區選舉制度變遷如下:

選舉年 選舉制度 地方選區
數目
各選區
議席數目
地方選區
議席總數
立法會
議席比例
1991 雙議席雙票制 9 2 18 29.5%
1995 單議席單票制 20 1 20 33.3%
1998 名單比例代表制
(最大餘額方法: 黑爾數額)
5 3-5 20 33.3%
2000 4-6 24 40%
2004 4-8 30 50%
2008
2012 5-9 35 50%
2016
2021 雙議席單票制 10 2 20 22.2%

歷屆立法機關選區議席數量编辑

立法局九個選區時期(1991年至1995年)编辑

選舉年份 港島東 港島西 九龍東 九龍中 九龍西 新界北 新界東 新界南 新界西 議席總數
1991年 2 2 2 2 2 2 2 2 2 18

立法局二十個選區時期(1995年至1997年)编辑

選舉年份 港島中 港島東 港島南 港島西 九龍中 九龍東北 九龍東 九龍東南 九龍南 九龍西南 議席總數
1995年 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20
九龍西 新界中 新界西北 新界北 新界東北 新界東南 新界東 新界南 新界西南 新界西
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

立法會五個選區時期(1998年至2021年)编辑

 
1998年至2021年的立法會設有五個選區
屆別 選舉年份 香港島 九龍西 九龍東 新界西 新界東 議席總數
1998年 4 3 3 5 5 20
2000年 5 4 4 6 5 24
2004年 6 4 5 8 7 30
2008年 6 5 4 8 7 30
2012年 7 5 5 9 9 35
2016年 6 6 5 9 9 35
2020年 (取消) 6 6 5 9 9 35

立法會十個選區時期(2022年起)编辑

 
2022年起的立法會的十個選區
屆別 選舉年份 香港島東 香港島西 九龍東 九龍西 九龍中 新界東南 新界北 新界西北 新界西南 新界東北 議席總數
2021年 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20

主權移交前立法局選區變遷编辑

地區 1991年10月1日起 1995年10月1日起[3][4]
灣仔區 港島東 港島中
東區 北角及銅鑼灣東面
七姊妹、鰂魚涌、西灣河及筲箕灣 港島東
柴灣、小西灣及白沙灣(杏花邨) 港島南
南區 田灣、香港仔、鴨脷洲、黃竹坑、深水灣、淺水灣、赤柱及石澳 港島西
薄扶林、瀑布灣(華富邨)及雞籠灣(華貴邨) 港島西
中西區
油尖旺區[註 1] 九龍西 九龍西南
深水埗區 九龍西
九龍城區 馬頭角、土瓜灣、紅磡及何文田 九龍中 九龍南
馬頭圍、九龍仔、九龍城、九龍塘及啟德 九龍中
黃大仙區 樂富、橫頭磡及竹園邨
黃大仙、慈雲山、新蒲崗及牛池灣 九龍東北
觀塘區 佐敦谷、秀茂坪、藍田及油塘 九龍東 九龍東南
九龍灣、牛頭角及觀塘 九龍東
離島區 新界南 新界西南
葵青區 下葵涌及青衣
上葵涌及中葵涌 新界南
荃灣區 荃灣東部南面
荃灣東部北面、荃灣西及馬灣 新界中
屯門區 大欖、小欖、掃管笏、三聖墟及青山灣 新界西
屯門、蝴蝶灣及藍地 新界西
元朗區 元朗、厦村、屏山、大棠、十八鄉、錦田、八鄉、石崗及牛潭尾 新界西北
新田 新界北
北區 新界北
大埔區 新界東北
沙田區 沙田、大圍、火炭及馬料水 新界東 新界東
馬鞍山、石門、小瀝源、沙田頭 新界東南
西貢區

主權移交後立法會選區變遷编辑

地區 1998年7月1日起 2022年1月1日起
油尖旺區 九龍西 九龍西
深水埗區
九龍城區 九龍中
黃大仙區 西北大部份(包括黃大仙、鑽石山、新蒲崗、樂富、橫頭磡、竹園、慈雲山)[註 2] 九龍東
東南小部份(牛池灣)[註 3] 九龍東
觀塘區
灣仔區 香港島 香港島東
東區
中西區 香港島西
南區
離島區 新界西
荃灣區 新界西南
葵青區
屯門區 新界西北
元朗區 南部(元朗新市鎮、洪水橋、十八鄉、八鄉、錦田)[註 4]
北部(天水圍新市鎮、屏山、廈村、新田)[註 5] 新界北
北區 新界東
大埔區 新界東北
沙田區 西面大部份(沙田新市鎮、火炭、馬料水、石門、沙田圍、沙田頭、大圍、田心)[註 6]
馬鞍山新市鎮及東面小部份(小瀝源)[註 7] 新界東南
西貢區

參見编辑

注释编辑

  1. ^ 此區由「油尖區」及「旺角區」於1994年合併而成。
  2. ^ 包括以下區議會選區:龍趣龍下龍上鳳凰鳳德龍星新蒲崗東頭東美樂富橫頭磡天強翠竹及鵬程竹園南竹園北慈雲西正愛正安慈雲東瓊富
  3. ^ 包括以下區議會選區:彩雲東彩雲南彩雲西池彩彩虹
  4. ^ 包括以下區議會選區:豐年元朗中心鳳翔元龍十八鄉中水邊南屏北朗元朗東頭十八鄉北十八鄉東十八鄉西屏山南洪福錦田八鄉北八鄉南
  5. ^ 包括以下區議會選區:廈村屏山中盛欣天盛天耀耀祐慈祐嘉湖南瑞愛瑞華頌華頌栢嘉湖北悅恩晴景富恩逸澤天恒宏逸屏山北錦綉花園新田
  6. ^ 包括以下區議會選區:沙田市中心瀝源禾輋邨第一城愉城王屋沙角博康水泉澳乙泉秦豐新田圍翠田顯嘉下城門雲城徑口田心翠嘉大圍松田穗禾火炭駿馬帝怡碧湖
  7. ^ 包括以下區議會選區:海嵐頌安錦濤馬鞍山市中心烏溪沙利安富龍錦英耀安恆安大水坑鞍泰愉欣廣康廣源

參考資料编辑

  1. ^ 周禮希. 縱觀五大時期立法會組成模式 下屆直選議席比例或低過殖民地時代. 香港01. 2021-03-09 [2021-12-23]. (原始内容存档于2022-01-28) (中文(香港)). 
  2. ^ 登記在2021年正式登記冊上的選民人數冊. 選舉事務處. [4-2-2022]. (原始内容存档于2022-02-05). 
  3. ^ 《1994年選區(地區)宣布令》. 電子版香港法例. 香港律政司. [2021-12-23]. 
  4. ^ 《1994年選區(立法局)宣布令》. 電子版香港法例. 香港律政司. [2021-12-23]. 

參考文獻编辑