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老挝

亚洲国家
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老挝人民民主共和国老挝语ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ Sathalanalat Paxathipatai Paxaxon Lao),簡稱老挝老挝语ລາວ Lāo [láːw]),是位于東南亞中南半岛社会主义国家,首都及最大城市为永珍。老挝是东南亚唯一的内陆国,东邻越南,南界柬埔寨,西连泰国缅甸,北与中国接壤[7]

老挝人民民主共和国
ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ(寮語)
格言:"ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ"
"Santiphab ekalad pasathipatai ekaphab vadtha na thauaon"
“和平,独立,民主,团结和繁荣”
国歌:老挝国歌
ເພງຊາດລາວ Pheng Xat Lao
Location Laos ASEAN.svg
老挝的位置(绿

东盟深灰)  —  [圖例放大]

首都
及最大城市
万象
17°58′N 102°36′E / 17.967°N 102.600°E / 17.967; 102.600
官方语言 老挝语
族群(2005[1]
宗教
政府 单一制
马列主义一党专政
社会主义共和国
本扬·沃拉吉
本扬·沃拉吉
• 副主席
潘坎·维帕万
通伦·西苏里
巴妮·雅陶都
立法机构 国会
历史
1354–1707
• 澜沧分裂,四国并立
1707–1778
• 沦为暹罗属国
1778–1893
1893–1949
1949–1975
• 老挝人民民主共和国建立
1975年12月2日
面积
• 总计
236,800 km2第82位
• 水域率
2 %
人口
• 2016年估计
6,758,353[2]第104名
• 2015年普查
6,492,228[3]
• 密度
26.7/km2第177名
GDPPPP 2018年估计
• 总计
537.52亿美元[4]
• 人均
7,932美元[4]
GDP(国际汇率) 2018年估计
• 总计
183.37亿美元[4]
• 人均
2,706美元[4]
基尼系数 0.367[5](2008年)
人类发展指数  0.601[6](2017年)
 · 第139名
货币 基普(₭)(LAK
时区 UTC+7
日期格式 dd/mm/yyyy
行驶方位 靠右
电话区号 +856
ISO 3166码 LA
互联网顶级域 .la

老挝历史上第一个统一国家为法昂在1353年建立的澜沧王国,首都为琅勃拉邦,曾是中南半岛的人口、贸易与文化大国。澜沧王国存在近四个世纪,代表着老挝历史的鼎盛时期[8]。1707年,澜沧王国因王位继承纷争而陷入分裂,又不断遭到邻国暹罗越南的入侵,沦为两国的属国。1893年,沦为法国殖民地老挝保护国成立,奠定现代老挝疆界。1953年,老挝宣布独立,建立君主立宪制国家,但很快陷入长期内战。1975年,共产主义组织巴特寮推翻君主制政权,老挝人民民主共和国建立并存续至今[9]

老挝是以马列主义为官方意识形态的社会主义共和国,由老挝人民革命党实行一党专政。老挝是多民族国家佬族占总人口的55%,在政治和文化领域占主导地位;丘陵和高山地区则分布着众多其他民族[1];按居住地区分类,又分为低地的老龙、丘陵的老听和高山的老松三大族群。老龙族通用老挝语,而老听族和老松族则使用汉藏语孟-高棉语苗语等其他语言。传统上,以上座部佛教为主流的宗教信仰。

老挝的经济以农业为主,工业基础薄弱。老挝工业经济的支柱部门是水力发电,通过输电和铁路运输和邻国建立经贸联系[10][11]。老挝被世界银行列为亚太地区高速发展的经济体之一,2013年至2018年的平均GDP增长率为7.25%[12][13][14]。2018年,老挝的人均国内生产总值按购买力平价计算,位列东南亚第四位,排在新加坡马来西亚和泰国之后[15]人類發展指數位列世界第139位,属中等组别[16]。寮國目前是聯合國东南亚国家联盟东亚峰会法语圈国际组织成员,并于2013年成功加入世界贸易组织[17]

目录

国名编辑

寮或老(老挝语ລາວ;法语:Lao)作为正式国名出现始于1893年,法国人以佬族的族名为其在澜沧故地建立的老挝保护国命名。“老(佬)”与“寮”在寮语中其实是同一个意思,据信是侗台语的第一人称,和壮语的“僚”系同源词,仡佬族,古僚人,以及古书蔑称的“”族,都和此有关[18]

老挝在两岸三地的国名译法有所不同,中国大陆、香港和澳门称老挝,台湾、马来西亚和新加坡称寮国中文古籍中,曾称老挝为南掌、兰章、澜沧、缆掌、老撾、老抓、老丫、潦查等等[19]。而在越南古籍中,被称作“哀牢”和“牢国”,简称“牢”。日本汉字还有「罗宇」的称法。在20世纪50年代前中國大陆的報紙在報導寮國新聞時使用的中文名稱上比較混亂,有稱“寮”、“佬”、“辽”等等。陳毅最终决定将译名定为老撾[20]。在台灣和東南亞華人仍稱之為寮國。

“老挝”的译名由来说法不一。“老”字即代表佬族的族名,而“挝”字的意义则有多种说法。“撾”读作“zhuā”音,意为用指或爪挠、敲打[21]。中国古籍曾将“老撾”記为“老抓”。在中国大陆,“老撾”曾读作“lǎozhuā”;1962年之后,才将其“撾”字读作“wō”音,且只有在“老撾”一词中读作此音[22];在台湾,此词仍旧沿读古音[20]明人謝肇淛的《滇略》曾记载“老挝,俗称挝家,以其夷好配雕爪云”,《(康熙)云南通志》记录称“老挝军民宣慰司,其彝佩雕爪为饰,俗称为挝家”。由此可见,因时人发现佬人喜爱佩戴雕爪,于是称佬人为“爪”家,随后又讹作“挝家”,与佬族自称“老”合称为“老挝”。亦有说法称,《纪古滇说》曾出现“挝国”称呼,即孟苏瓦国,因此“挝”字即“苏瓦”(Sua)的音译[20]

老挝语中,习惯将老挝国家简称为“孟老”(ເມືອງລາວ Muang Lao)。“”是台语民族常用的地名前缀,在泰语中的本意是拥有城墙的城镇及其周边的附属村庄,且其统治者至少拥有“坤”的爵位[23][24][25][26]

歷史编辑

早期历史编辑

 
石缸平原是东南亚最重要的史前遗址之一

最晚在10万年前,老挝境内已经有人类居住[27]。老挝北部安南山脉丹巴灵洞穴英语Tam Pa Ling Cave出土了距今46,000年前的现代人类头骨化石,是截至目前东南亚年代最久远的人类化石考古发现[28]。在老挝北部还发现了属于和平文化的石器,年代可追溯至更新世晚期[29]。考古证据表明,老挝境内的农业社会产生于公元前第4千年[30]。根据墓葬考古结果,老挝大概在前1500年出现使用铜器的复杂社会,前700年出现铁器。在众多洞穴和墓葬考古遗址中,最著名者即位于川圹石缸平原的巨石文化,据信此遗址曾经孕育了贸易社会[31][32]

老挝最早的居民是澳洲人种,后被孟-高棉人取代[33]。孟-高棉人在老挝境内建立诸多古国,但关于此段历史的史料并不充足,因此关于史实有较多争议[34]。兴起于柬埔寨真腊和位于今越南南方海岸的占人都曾在老挝南端的占巴塞省建立定居地[35][36]。真腊在6世纪将今万象以南的土地占为己有[27],更是曾在占巴塞的湿梨多补罗(Shrestapura)定都,当地至今留有瓦普寺,为世界遗产。8世纪,真腊分裂为水真腊和陆真腊,其中陆真腊即以老挝地区为中心。陆真腊以北,已经有台语民族部落,隶属于南诏国[27];亦有孟人建立的古国,如陀罗钵地骇黎朋猜[31][32]

自8世纪至10世纪,泰老民族南迁,逐渐取代老挝的孟-高棉人[37]

澜沧王国编辑

 
澜沧王国建立者法昂的雕像

10世纪以后,泰老人在老挝地区建立大量小国,位于今琅勃拉邦一带的孟苏瓦国逐渐兴起。1353年,孟苏瓦王子法昂统一老挝全境,建立澜沧王国[38]:223。“澜沧”是百万大象之意。法昂实行“景孟制”,分封诸位王子统治各地,并从高棉引入上座部佛教[27]

法昂之子桑森泰将人民划分为贵族、平民与奴隶三个等级,贵族分为六等,按贵族等级任命官职。桑森泰王还普查人口、整编军队[27]。澜沧王国的疆土经过此后诸王的军事扩张,在鼎盛时期囊括了今老挝、越南西双楚泰、中国西双版纳和泰国呵叻高原,成为地区大国。1479年,安南后黎朝黎圣宗入侵澜沧,攻陷都城琅勃拉邦,但最终被澜沧军击退。16世纪上半叶,澜沧王国迎来中兴,国内和平,文化繁荣,大批佛教寺院建立起来,大量巴利语上座部佛典被译为老挝文。等级制进一步细化,国王(称为帕沙拉或召片领)地位崇高,而后是国王的顾问色纳,最下一级为约特。国王手下有分管军事、行政和外交的三名顾问,各级官吏按所处的贵族等级获得相应田地,作为俸禄,是为“萨迪那制度”[27]

16世纪40年代,兰纳发生继承争端,使得其邻国缅甸、暹罗和澜沧之间的关系愈发紧张。1540年,暹罗入侵澜沧,被击退;1545年,缅人及暹人先后入侵兰纳。澜沧决定援助兰纳,1546年,澜沧王赛塔提拉在兰纳都城清迈即位成为兰纳王,澜沧王国由此一度兼并兰纳;但因澜沧内乱,赛塔提拉无暇顾及兰纳,又丧失对其的统治权。1558年,缅甸东吁王朝的国王勃印曩率军攻克兰纳都城清迈。因忌惮缅人入侵,赛塔提拉决定迁都至囊汉(今万象)。1564年,勃印曩攻克暹罗都城阿瑜陀耶,澜沧成为唯一存续的泰老人国家。1575年,缅军第三次入侵老挝,攻占并洗劫首都囊汉,澜沧成为缅甸藩属,但又在1591年重获独立[39][40]

 
16世纪澜沧国王赛塔提拉迁都万象,兴建塔銮。塔銮至今被视为老挝的国家象征

1638年,苏里雅·翁萨即位。他是澜沧王国历史上在位时间最长的国王,在他统治下,澜沧王国国力重振,进入鼎盛时期。在他统治期间,耶稣会的使者于1641年跟随荷兰商人来到万象,这是老挝历史上第一个欧洲使团。1707年,苏里雅·翁萨逝世但无子嗣,澜沧王国分裂为琅勃拉邦王国万象王国占巴塞王国三部分,澜沧王国就此灭亡[31][32]。其中,万象王国国力最盛,控制了呵叻高原,并同琅勃拉邦争夺川圹的统治权。占巴塞王国在1713年独立,占有邦非河以南的土地,通过湄公河贸易成长为强国。不过,三国在18世纪后半叶沦为缅暹争霸的筹码[31][32]。1779年,暹罗吞武里王朝的国王达信将缅人逐出老挝,老挝三国沦为暹罗藩属。老挝国宝帕佛陀大摩尼宝玉佛勃拉邦佛皆被暹人掳走。1805年,昭阿努即位成为万象国王,协同暹罗攻打缅甸,并在1819年平定了占巴塞的叛乱。1826年,昭阿努发动叛乱反抗暹罗统治,并得到越南阮朝支持。叛乱最终被平息,但暹越两国因此爆发战争。1831年,阮朝明命帝并吞川圹,以其地设立镇宁、镇蛮、镇边三府,进行改土归流和越化政策,此后暹越两次爆发战争,争夺对老挝和柬埔寨的宗主权,暹罗人最终在1850年代取胜,巩固其对老挝的宗主权[41]

近代历史编辑

 
万象凯旋门,为老挝王国时期兴建的重要地标建筑

19世纪后半叶,法国逐渐渗入中南半岛。暹罗国王朱拉隆功担心法国侵入其老挝属地,因此在1886年5月7日和法国签署条约,承认暹罗对湄公河东岸领土的宗主权[42]。1888年,刁文持泰族武装和黑旗军攻占琅勃拉邦,琅勃拉邦王室在法国保护下出逃。法军自河内出发,抵达琅勃拉邦击退入侵者,迎琅勃拉邦国王温坎归来,后者请求法国保护琅勃拉邦。1889年,法国不顾暹罗抗议同琅勃拉邦国王签署协议,后者同意成为法国保护国[43]法暹战争后的1892年8月,暹罗被迫承认法国对湄公河东岸领土的控制权,老挝保护国正式成立并定都万象,1898年并入法属印度支那[44]。法国将老挝划分为10省,琅勃拉邦王室在名义上统治琅勃拉邦省。其它9省由万象的法国殖民政府直接统治,各省设省长和军营。为支持政府财政,法国殖民者主要在老挝征收捐税,强占土地[27][45][46]

1940年,法国在第二次世界大战中沦陷,日本派兵进驻法属印度支那。1945年,日军发动三九政变推翻法国殖民政府,迫使琅勃拉邦国王西萨旺·冯在当年4月宣布独立,成为老挝国王。日本战败后,佩差拉亲王领导老挝自由民族统一战线组建新政府,意图维持老挝独立。1946年,法军击溃老挝自由民族统一战线。西萨旺·冯宣布重新效忠法国统治,法国人封其为“老挝国王”。老挝获许自治,1947年5月11日,通过新宪法,将老挝定义为一个隶属于法兰西联盟君主立宪制“自治国家”。[47][32]。1954年,老挝通过日内瓦会议获得正式独立,建立独立的老挝王国[48][49]

 
共产主义组织巴特寮军队进入万象,1973年

新独立的老挝王国在1950年代中期形成三支政治力量——以共产主义组织巴特寮为代表的共产主义势力,以占巴塞亲王文翁富米·诺萨万培·萨纳尼空为首的亲美派系和以梭发那·富马亲王为首的中间派力量。三派势力长期争夺,又受越南战争影响而逐渐发展为老挝内战,巴特寮逐渐转向企图以武力推翻老挝的君主制政权。1975年,巴特寮控制老挝全国,国王西萨旺·瓦达纳于当年12月宣布退位,领导巴特寮组织的老挝人民革命党建立奉行共产主义的老挝人民民主共和国,老挝人民革命党为唯一执政党,苏发努·冯任国家主席,凯山·丰威汉任老挝人民革命党中央委员会总书记、部长会议主席,为实际上的最高领导人[50][51]

在老挝内战中,共有20,000至62,000人丧命[52]。老挝内战时期正值越南战争,美军为摧毁北越的补给线,在老挝上空投掷约200万吨炸弹,约等于美军在二战期间投放炸弹的总和,令老挝成为史上遭投放炸弹量和人口对比最悬殊的国家[53],还造成延续至今的未爆弹问题[54][55][56][57]

现代历史编辑

 
1994年建成的跨湄公河大桥,横跨泰国与老挝边界,由澳大利亚投资援建。1986年以后,老挝实行革新开放政策,着力引入外来投资

老挝人民民主共和国建立后,立即在全国推行带有共产主义色彩的改革,将企业收归国有、推行农业集体化,建立统一战线取缔老挝民间社团,并在城市和乡村建立委员会掌控政权;取缔民营刊物,动用军队和警察实行政治清洗和抓捕,罪犯被关押,或是流放至偏远地区的集中营进行“再教育”。据1998年老挝军方的数据,被关押于集中营的政治犯总数达到1万至1.5万。老挝在社会主义政权建立之际发生了大规模的人口外逃,截止1980年,共有10%的人口逃出老挝[58]。由于巴特寮在国内革命期间得到越南人民军的大量援助,老挝在1975年以后同越南关系紧密,在政府部门聘请越南顾问,并允许越南在老挝驻军[59]。1977年,双方签署《老越友好合作条约》,建立“特殊团结友好关系”[34][60][61]。1977年开始,老挝人民军联手越南人民军进入老挝高地,针对苗族的反抗武装发起了大规模的围剿行动。1979年,越南入侵柬埔寨,随后又引发中越战争,老挝与中国亦发生关系恶化[58][62]

1978年5月,老挝人民革命党发布命令推行农业合作化运动。1979年,老挝农业集体化政策严重受挫,于是着手转向经济改革[58]。1979年12月,凯山·丰威汉宣布放弃农业集体化改革,并决定调整经济政策,放宽对自由市场和商品流通的限制。1982年老挝人民革命党第三次全国代表大会宣布1976年至1977年推行的经济政策“过度集权”,提出利用现存“私人资本主义经济”,“重视市场规律、提高效率和生产力”。政府停止以公私合营方式没收私营企业,并开展金融改革。1986年,老挝人民革命党第四次全国代表大会上,凯山·丰威汉在报告中提出进一步推进市场经济改革。自此,老挝开始推行革新开放政策,和越南决定革新开放处于同一年[63]。老挝政府决定“调整经济结构,优先发展农林业;取消高度集中的经济管理体制,转入经营核算制,实行多种所有制形式并存的经济政策,逐步完善市场经济机制;对外实行开放、扩大对外经济关系”[64][65]

1991年8月,老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法;同年的老挝人民革命党第五次全国代表大会确定实行“有原则的全面革新路线”,提出“坚持党的领导和社会主义方向”等六项基本原则,实行对外开放政策[58]。1992年,凯山·丰威汉逝世,坎代·西潘敦成为老挝人民革命党新一任中央委员会主席。2001年,老挝人民革命党召开第七次全国代表大会,制定了至2010年基本消除贫困,至2020年摆脱不发达状态的目标。同时,政府大力发展水力发电等工业,调整国家经济的工农业结构。朱马利·赛雅贡于2006年老挝党第八次代表大会当选党中央总书记。2013年,老挝成功加入世界贸易组织[17]。2016年,老挝党第十次代表大会召开,本扬·沃拉吉当选新一任党中央总书记[34]

地理编辑

 
老挝地形图

老撾是東南亞唯一的内陆國,其國土分別與泰國越南柬埔寨中國緬甸接壤。纬度范围大约在北纬14度23度之间,经度范围在东经100度至108度之间,国土形状较为狭长。自北向南,划分为上寮、中寮、下寮三个地理区域[66]

地形与气候编辑

老挝境内大部分為山地丘陵,地勢自東北向西南倾斜,山地、丘陵占全国面积的70%。湄公河自北而南纵贯全国,為最大河流,沿岸有若干小型平原,在老挝境内的大部分区段是和泰国、缅甸的界河南烏河是湄公河在老挝的最大支流。东端有安南山脉与越南相隔,西北有琅勃拉邦山脉英语Luang Prabang Range和泰国西北高地相隔。上寮地区地勢最高,有“東南亞屋脊”之稱;川壙高原號稱“老撾屋脊”,其南邊的普比亞山海拔2,818米,為全國最高峰。南端为布拉万高原[67]

根据柯本气候分类法,老挝西南部大部分地区属于热带干湿季气候,亦有部分地区为热带季风气候;东北部绝大部分地区为副热带湿润气候,极少数地区属于海洋性气候。年平均气温约26℃。雨量充沛,近40年,年降水量最少为1250毫米,最大达3750毫米,一般年份降水量约为2000毫米[34][68]

自然环境编辑

老挝北部分布着常绿热带雨林季风雨林,南部则主要是落叶林。季风雨林区域的土地覆盖着高大而粗糙的野草。老挝境内分布广泛的植物有灌木小果野蕉,以及数百种兰花棕榈树;产柚木花梨等名贵木材。老挝境内的哺乳动物爬行动物两栖动物各约有200种,还有约700种鸟类。常见的哺乳动物包括印度野牛鹿;常见的爬行动物和两栖动物包括石龙子壁虎大象犀牛老虎及数种野牛、猴和长臂猿属于濒危动物。1993年,老挝政府将全国21%的领土划为自然环境保护区[69]

 
布拉万高原运送原木的卡车

老挝面临着严重的森林砍伐问题[70],该难题由农业刀耕火种、商业开发、水电设施建设、人口增长、外来的野生动物需求,及非木材食用及药用产品需求等因素共同导致。1992年的政府调查显示,老挝国土的森林覆盖率为48%,而2002年的调查中,该数字已经降低至41%。根据老挝当局消息,由于水电站建设及非法砍伐,老挝的森林覆盖率可能已经降至至多35%。联合国开发计划署曾警告称:“保护老挝人民民主共和国的自然环境和可持续利用的自然资源,对于脱贫和经济发展至关重要[71]。”非法砍伐行为泛滥。根据环保组织的统计,每年有50万立方米的原木被越南人民军所有的企业砍伐并运往越南加工[72][73][74][75]

老挝在湄公河的水电站建设亦为河流的生态环境带来威胁。2012年开始建造的沙耶武里水电站引起环保人士的大量抗议。根据英国《独立报》的调查,环保组织称该水电站将给6000万人造成不利影响,而湄公河下游涉及越南和柬埔寨,其政府亦对该计划表示反对。湄公河委员会警告称:“(沙耶武里水电站)从根本上破坏了湄公河水产资源的存量,产量和多样性”[76]。澳大利亚洛伊國際政策研究所的客座研究员米尔顿·奥斯本(Milton Osborne)称:“在将来,湄公河将不再是鱼类的丰富来源和繁荣农业的保障,这条处在中国下方的大河可能会变得仅比一系列贫瘠湖泊强一些[77]。”

行政区划编辑

老挝大致上可以分為上寮、中寮和下寮3個地區,17省(khoueng)、1個直辖市(kampheng nakhon)万象市[78]下设乡(muang)、村(ban)[66]

名稱 老挝文 首府 ISO
阿速坡省 ອັດຕະປື 阿速坡 AT 下寮
博胶省 ບໍ່ແກ້ວ 会晒 BK 上寮
博利坎赛省 ບໍລິຄໍາໄຊ 北汕 BL 中寮
占巴塞省 ຈຳປາສັກ 巴色 CH 下寮
华潘省 ຫົວພັນ 桑怒 HO 上寮
甘蒙省 ຄໍາມ່ວນ 他曲 KH 中寮
琅南塔省 ຫຼວງນໍ້າທາ 琅南塔 LM 上寮
琅勃拉邦省 ຫຼວງພະບາງ 琅勃拉邦 LP 上寮
乌多姆塞省 ອຸດົມໄຊ 芒赛 OU 上寮
丰沙里省 ຜົ້ງສາລີ 丰沙里 PH 上寮
沙耶武里省 ໄຊຍະບູລີ 沙耶武里 XA 上寮
沙拉湾省 ສາລະວັນ 沙拉湾 SL 下寮
沙湾拿吉省 ສະຫວັນນະເຂດ 凯山丰威汉 SV 下寮
公河省 ເຊກອງ 塞公 XE 下寮
永珍直辖市 ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ 万象 VT 中寮
萬象省 ແຂວງແຂວງວຽງຈັນ 孟蓬洪 VT 中寮
川圹省 ຊຽງຂວາງ 川圹 XI 上寮
赛宋奔省 ໄຊສົມບູນ 班蒙查 XN 上寮

政治编辑

政治制度编辑

老挝政府办公楼
老挝国会

根据老挝于1991年颁布的宪法英语Constitution of Laos,老挝人民民主共和国是人民民主国家,全部权力属于人民、由人民行使;人民的主人权力,由老挝人民革命党为领导核心的政治体制的活动来获得实施和保证[79]。据此,老挝为一党制国家,老挝人民革命党執政黨,也是老挝唯一的政黨[80]老挝人民革命党中央委员会总书记是老挝的党和国家最高领导人。老挝是世界上少数几个宣扬共产主义的国家之一[1],老挝人民革命党的意识形态马克思列宁主义凯山·丰威汉思想[81]。虽常被划分为社会主义国家,但老挝人民革命党界定老挝为“人民民主国家”,处在社会主义过渡阶段,目标是建成社会主义[81]

老挝人民革命党每5年召开一次全国代表大会,讨论和决定党和国家的重大问题,并进行党内的人事任免。1991年,老挝人民革命党第五次全国代表大会确定「有原则的全面革新路线」,提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则。2001年,老挝人民革命党第七次全国代表大会提出了老挝在21世纪前20年的发展目标和具体方针,强调继续坚持党的领导和社会主义方向不变;将交通建设作为工作重心,将解决疾病流行问题作为首要任务,加快发展,尽快摆脱不发达状态,制定了至2010年基本消除贫困,至2020年摆脱不发达状态的目标。2016年1月,老挝人民革命党第十次全国代表大会通过了社会发展第八次五年规划、十年战略和十五年远景规划[34]

在老挝人民革命党领导之下的组织,如统一战线组织老挝建国阵线、工会组织老挝工会联合会青年组织老挝人民革命青年团及妇女组织老挝妇女联合会,是老挝合法的社会组织及团体[79]

政治结构编辑

老挝宪法规定,国会立法机关,负责制定宪法和法律,同时也是行政和司法机关的检察机关。国会根据国会常委会的提议,选举或罢免国家主席和副主席;根据国家主席的提议,审议通过政府官员的任免。国会每届任期5年,每年由常委会召开两次例会。国会议员由地方选举产生。国会闭会时,由国会常务委员会行使职权[79]国家主席是老挝的国家元首,由国会根据国会常委会的提议选举产生,任期为5年,同时也是老挝人民武装力量的统帅[79]。政府是行政机关,设18个部及央行、国家主席府、总理府3个直属机构,由政府总理、副总理、部长和部级委员会主任组成,任期5年。老挝政府总理为政府首脑,主要职责为指导和主持政府工作;此外,在各级行政区划单位设立省长、直辖市长、县长和村长[79]。老挝司法机关包括人民法院人民检察机关。人民法院是审判机关,由最高人民法院、各级行政区划人民法院和军事法院组成,最高审判机关为最高人民法院;人民检察机关由人民检察长公署、各级行政区划人民检察院和军事检察院组成。最高人民法院院长和人民检察长由国会选举任免。国会和所有国家机关,按照民主集中制的原则建立和活动[79]

现任老挝人民革命党总书记兼国家主席本扬·沃拉吉国家副主席潘坎·维帕万政府总理通伦·西苏里,国会主席为巴妮·雅陶都[34]

外交编辑

 
同时悬挂的凯山·丰威汉胡志明坎代·西潘敦的肖像。老挝在1975年以后同越南关系紧密,1977年,双方签署《老越友好合作条约》,建立“特殊团结友好关系”

老挝宪法规定,老挝奉行和平、独立、友好和合作的外交政策,原则是和平共处,互相尊重独立、主权、领土完整,互不干涉内政和平等互利[79]

1955年,新独立的老挝王国加入联合国,1975年12月2日更变会员国名称为老挝人民民主共和国[82]。1997年7月,老挝正式加入东南亚国家联盟[83],于2004年和2016年两度担任轮值主席国,成功举办东盟峰会东亚峰会[84]。老挝是大湄公河次区域经济合作成员[85]。2013年加入世界贸易组织[17]

1975年老挝人民革命黨執政後,立場傾向苏联和越南,並於2006年后党内亲華派掌握国家权力,老挝人民民主共和国与中华人民共和國关系密切,政治上親中,与中国大陸建立了全面战略合作伙伴关系。2016年政權更迭,親中國大陸的老牌外交官凌緒光退休,以親越南的副總理通倫·蘇西里當選總理,寮國政治和越南又轉為密切。一般而言,寮國總理希望分散對中國大陸依賴的風險。此次更迭中,總理和國會主席都有越南經驗。

军事编辑

老挝人民军前身为老挝爱国战线领导的“寮国战斗部队”,始建于1949年1月20日,1965年10月改名为老挝人民军,1982年7月改称现名。最高领导机构是中央国防和治安委员会,朱马里·赛雅颂任主席,隆再·皮吉任国防部长。实行义务兵役制,服役期最少为18个月。

武装部队总兵力约6万人,其中陆军约5万人,主力部队编为5个步兵师;空军2,000多人;内河巡逻部队1,000多人;部队机关院校5,000人。

經濟编辑

 
熱氣球觀光

老挝有石膏礦產工業基礎薄弱,以木材加工、碾米為主的輕工業和以為主的採礦業是最重要部門。主要農作物有水稻(主要是糯稻)、安息香咖啡煙草棉花等,其中安息香為著名特產,產量佔世界總量70%。木材以紫檀柚木為主。金三角中的老挝部分的琅南塔曾經是全世界出產鴉片最多的地方。

目前與越南合作探勘南部兩省的石油。[86]

老挝水力发电除了满足本国外,还输出给邻国(最主要输往泰国)。

2012年10月26日,老挝正式被批准加入世界贸易组织,成员资格将在2013年初生效,是东南亚最后一个加入世界贸易组织的国家,老挝经济在过去10年裡以每年7%以上的速率快速增长[87]

社会编辑

民族编辑

老挝共有49个民族,分属老泰语族系、孟-高棉语族系、苗-瑶语族系、汉-藏语族系,统称为老挝民族,通用老挝语,海拔較高的地方較多通用克木語。居民多信奉上座部佛教。华裔约3万多人。

教育编辑

老撾基礎教育的現行學制是小學5年、初中3年、高中4年。老撾教育的發展水平相對較低,2008-2012年統計數據表明識字率爲72.7%。老撾教育目前面臨着教學資料缺乏、教師數目不足等問題。居住在貧困地區的許多學童難以參加定期學習。唯老撾政府目前已加大在教育領域的投入,並已取得一定成效[88][89][90]

交通编辑

 
寮國引進的韓國二手公車,前車門上的韓文「自動門」字樣仍保留著

老挝交通运输以公路為主。老撾的汽車大部分為自中華民國日本韩国進口的二手車。

湄公河在老撾的下游河段有急流,不能通航,但境內河流眾多,水路成為重要交通管道。

2008年7月4日老挝与泰国举行首次试通车仪式。列车从泰国廊开火车站出发,在泰老友谊大桥进行出入境检查,驶向离老挝首都万象9公里处的塔纳楞火车站,这条铁路在老挝境内仅长3.5公里,也是老挝的首条铁路。这条铁路于2009年3月5日正式通车。

飲食编辑

寮國的飲食接近于泰國,寮國境內目前尚无一間如麥當勞肯德基炸雞之类的連鎖速食店,也无一家如家乐福之类的連鎖賣場

宗教编辑

老挝宗教以佛教为主,八世纪由老聽族比丘引进佛教,成为国教,现在老挝有寺院5,000座,僧人29,000人(有一部分是在寺院读書的沙弥),比丘尼4,500人。

老撾絕大多數人口信奉佛教,还有一些人信奉基督宗教老松族老聽族主要信上座部佛教兼及老挝民間信仰英语Tai folk religion華人越南人主要信汉傳佛教

老撾人民對佛教非常虔誠,幾乎每個男子都要入寺廟出家当沙弥修行一陣子,至少几個星期才還俗,他们也時常布施僧人,認為是積德,老挝最重要的寺庙是塔鑾寺,一度被視為大學。

注釋编辑

參考文獻编辑

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外部链接编辑

坐标17°58′N 102°36′E / 17.967°N 102.600°E / 17.967; 102.600 (老挝)