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石硤尾徙置區,是香港首個徙置區

徙置區(英語:Resettlement Area)是香港早期的出租公共房屋,於1954年至1975年間興建,主要分佈於較早開發的衛星城市和新市鎮(包括觀塘葵涌荃灣屯門元朗等),由徙置事務處管理。1973年,屋宇建設委員會(屋建會)改制成為香港房屋委員會(房委會);徙置區與其他政府出租房屋統稱「公共屋邨」:徙置區(不包括第七型大廈)稱為「乙類屋邨[1]、屋建會廉租屋邨政府廉租屋則稱為「甲類屋邨」。現時,第一至六型大廈除石硤尾邨第41座(美荷樓)及石籬邨第10和11座,均已拆卸或重建,而第七型大廈亦已有部分開始重建。

歷史编辑

徙置區源起於1953年的石硤尾大火,之後香港政府在鄰近山邊興建多層式大廈(「徙置大廈」)安置災民,即香港首個公屋「石硤尾徙置區」(今石硤尾邨)。

徙置區很多時會俗稱「新區」,可能是「徙區」音轉,亦有可能是因為多處新開發地帶,例如葵涌邨

屋邨型號和屋邨列表编辑

徙置事務處共於香港不同地區先後興建了25個徙置區,樓宇共分七種類型(當中第一型至第六型是由徙置事務處管理,之後的由房委會接管),當中第一二型只有七層高,故俗稱「七層大廈」。

由徙置事務處興建的徙廈,現在只有「美荷樓」和兩座第四型徙廈僅存。

 
1978年黃大仙下邨 第一型徙廈

第一型编辑

第一型是香港最早期徙廈,大廈呈「H」字形,樓高只有5至7層,沒有升降機,主要分佈於新九龍。各單位大小約10至20平方米,沒有獨立廁所廚房,因此連接著兩翼中間的樓層會用作為公共廁格和廚房用地,而徙廈亦會在天台搭建天台小學給徙置區的學童提供基本教育,此類天台學校一直沿用至第三型徙廈為止。1970年代中期,少數公共屋邨把原有的第一型徙廈改建成「改裝第一型」。其餘未經改裝的第一型徙廈於1975年開始清拆,黃大仙下邨第8座 (黃大仙上邨長欣樓) 成為了最後一座清拆的第一型徙廈,於1996年清拆。

 
石硤尾邨第18座 改裝第一型徙廈

改裝第一型编辑

改裝第一型徙廈是徙置事務處於1970年代根據原本擁有的第一型徙廈改裝而成,單位面積大大擴增。初時的「改裝第一型」徙廈是沒有設立獨立廁所和廚房的,1980年代才把每個單位改建成有獨立廁所和廚房的基本公屋屋邨,有部份的徙廈更把兩翼之間的樓層打通,使兩翼分開兩座不同的徙廈(例:石硤尾邨第15至18座和第25至40座)甚至把其中一翼拆卸(例:柴灣邨第22座),少數的在改建中更被分別冠上名字(例:石硤尾邨第41座命名為「美荷樓」)。

隨着啟德機場的遷出,香港的土地需求增加,故被改裝的第一型徙廈因應「土地浪費」為由,而於1991年至2008年把這些徙廈清拆重建。只有石硤尾邨的美荷樓被列為二級歷史建築而可以保留下來。

半改裝第一型编辑

這種徙廈在1980年代至1990年代的香港徙置屋邨中相當極之稀有的型號,大廈的設計大致與改裝第一型相似,相信是因為在改建時有點出錯而成的新型號,並只有在大坑東邨第14座(東新樓)才可找到,直至2001年清拆後而成為歷史。

 
大窩口邨第二型徙廈

第二型编辑

第二型徙廈早於1959年在東頭邨出現,主要分佈於新九龍荃灣葵涌一帶,與第一型徙廈相同,樓高5至7層,沒有設立升降機,住客沒有獨立廁所和廚房,在兩翼之間的相連梯間設有公眾浴室和廚房。但與第一型最大分別的就是第二型是由三條梯間相連兩翼的,以致徙廈俯瞰外觀呈「日」字形;而第一型的就只有一條。值得一提的是第二型大廈的「日」字四角會出現面積較大的單位,這些單位內更設有獨立廁所和水喉,主要是編配給擁有地契的寮屋拆遷戶,這些單位又被俗稱為「地主房」。

第二型大廈只有石硤尾第14座及東頭邨第9座是單幢式設計(型號與後期的「改裝第二型」相似,但因該大廈實際上並沒有進行改裝,而且各單位沒有設立獨立廚廁,故沒有被列為「改裝第二型」一列)。

第二型徒廈早於1975年開始清拆,樂富邨第21座是最後一座清拆的第二型徙廈,於1996年清拆。第二型成為了香港眾多徙置屋邨中最早消失的型號。

改裝第二型编辑

改裝第二型徙廈可說是一個鮮為人知的徙廈型號,是徙置事務處於1970年代根據原本擁有的第二型徙廈改裝而成,原意跟部份第一型徙廈進行改裝一樣。改裝後的第二型徙廈就不再像之前的「日」字型設計,而成為了單幢式的設計。不過當中只有極少數第二型徙廈會作這個改裝,原因是因為改裝第二型是會把其中一翼徙廈拆卸,並再為每個單位加設廚廁設施,因需費甚巨,故此絕大部份以第二型徙廈為主的屋邨也不會進行此改裝。

有進行此類改裝的第二型徙廈就只有柴灣邨第21座和石硤尾邨第14座,前者早於1959年建成,1996年清拆。使1963年興建的石硤尾邨第14座曾成為香港碩果僅存的改裝第二型徙廈,但其後也於2008年重建計劃中清拆。

 
1960年興建中的柴灣邨 第三型徙廈

第三型编辑

 
早期第三型徙廈樓宇鳥瞰圖,後期出現的長型政府廉租屋也是根據此型號而設計的

第三型徙廈是繼第二型徙廈後外出的新型號,於1962年首先於葵涌邨出現以別於之前的設計,大廈大致分為「I」字型(長型設計)和「L」字型(兩座長型大廈相連的徙廈),普遍樓高7至10層(少數的第三型徙廈更只有2至3層高不等,以柴灣邨第11座和慈雲山邨第41座(慈愛邨愛裕樓)為最矮的兩座第三型徙廈,只有兩層高,但前者各單位皆有獨立廚廁,後者不作住宅用途,為一所幼稚園;其次為柴灣邨第10座,只有三層高),所有樓宇仍沒有設立升降機;第三型徙廈更是第一批為各單位設露台的徙廈,不過仍然不設獨立廚廁,只在徙廈突出一部份建有公共廁所和廚房給住客。值得注意的是,第三型徙廈的舊長型設計是根據「舊型政府廉租大廈」的型號而設計的,與之不同的只是第三型徙廈大部份仍設天台學校,而政府廉租屋沒有,此後的第四型至第七型徙廈也是以此為基礎。

1980年代,政府為了改善公屋住客的居住環境,決定在約2000年前把所有沒有獨立廚廁的徙置屋邨(包括第一至第三型徙廈,以及舊型的政府廉租屋)全部清拆,由於第三型徙廈是最後一批沒有設獨立廚廁沒有設立升降機的型號。故大部份的第三型徙廈,清拆時只有大約20至30年左右的樓齡。最高也不過39年。第一批清拆的第三型徙廈於1990年於慈樂邨進行,最後一批清拆第三型徙廈同樣位於葵涌邨(第1至13座),2000年清拆。最後一幢清拆的第三型徙廈原型建築是黃大仙上邨第15座,於2002年清拆。

 
石籬邨第11座 第四型徒廈

第四型编辑

第四型徒廈是根據之前的第三型徙廈建築基礎而建造的新型號,徙廈主要呈「I」字型設計,少數呈「E」字形(東頭邨23座)或倒「F」字型(元朗邨3-5座)。第四型徙廈可以說是徙置區建築的一大進步,每個單位開始設有獨立廚廁,樓高更高達13至20層不等,故會在徙廈的一邊設有兩座升降機,但並非服務各層住客,通常其中一組會直達至中層,另外一組會直達至最高層。此外,亦有19座第四型大廈會連接一至兩所「火柴盒」小學(目前僅首個採用此設計的校舍-於1965年啟用的獻主會溥仁小學仍存,但相連徙廈已拆;而首三座被拆卸的「火柴盒」小學,亦是與第四型大廈相連),方便邨內學童上課,包括慈雲山邨其中八座、藍田邨其中兩座、石排灣邨4、5座、元朗邨第3、4座、柴灣邨第13座、牛頭角下邨第3、4、5座及東頭邨第22座,可以90度或直線連接於樓宇末端外,又或以90度連於樓宇中部。最早的第四型徙廈出現於慈雲山邨慈愛邨,1964年建成,但相連小學則要到1968年才落成開課。

雖然格局和規劃有所突破和進步,但第四型徙廈卻是堪稱為眾徙廈型號中結構質素最參差的,狀況良好如葵涌石籬邨第10和11座,結構安全而得以暫時保留,並於1996年11月6日改為中轉房屋,在樓宇內設置「石籬收容中心」,並可延後至2022年清拆(屆時樓齡將達56年,是眾多被拆的第三至六型徙置大廈中樓齡最高者);東頭邨第22座及23座雖然混凝土強度不及格(其中22座原擬於1992年拆卸,但在安裝鋼柱支撐後被剔出整體重建計劃),但也一直可以延後到2013年和2003年清拆。但徙置大廈型號自第四型徙廈起,一直出現至第七型,就已經出現工人偷工減料的情況,以致於1980年代爆發「26座問題公屋醜聞」。當中,第四型徙廈佔有11座之多,也是眾徙置大廈中最多出現問題的型號之一。

 
牛頭角下邨第13座 第五型徙廈

第五型编辑

第五型徙廈的設計普遍上跟之前的第四型差不多,大廈主要呈「I」字長型設計,而且通常是相連著1至3座大廈。

不過從相關學校的設計上,學校雖然與第五型徙廈的設計模稜兩可(統稱為「火柴盒」小學),但已經改為獨立式設計,不再相連著徙廈,及後部分位於非徙置屋邨的同類校舍再加建一層作禮堂之用(而此等學校設計一直沿用至1981年為止)。

此外,由第五型徙廈開始,政府開始將預製組件技術用於興建徙置大廈(當中牛頭角下邨部分樓宇,是全港首批採用此技術興建的徙廈)。

最早的第五型徙廈出現於葵涌石籬邨,1966年至1968年建成。

第五型徒廈早於1990年開始清拆,隨着牛頭角下邨在2010年完全清拆後,第五型徙廈已經成為歷史。

 
1973年的藍田邨 第六型徙廈

第六型编辑

第六型徙廈是徙置事務處時期建成之最後一款的公屋大廈類型,於1969年至1974年期間興建,主要在新界早期發展的新市鎮區(例:葵涌、元朗和屯門)興建,整體的結構和外貌上都與前工務局在同期興建之政府廉租屋很相似。在1973年被房委會合併期,第六型徙廈的興建一度出現真空期,直至藍田邨四座六型徙廈在1974年落成,成為最後一批此款大廈為止(而當時第七型徙廈已獲廣泛應用)。及後的26座問題公屋醜聞爆發後,發現有4座第六型徙廈有出現結構問題的情況,第六型徙廈於2002年前清拆,清拆時,各大廈的平均樓齡不逾30年,和第四型都被公認是結構質素最差的公屋。

註:白田邨的第六型徙廈是由屋宇建設委員會管理,唯大廈興建使用了第六型徙廈設計

 
梨木樹邨第3、5及6座 第七型徙廈

第七型编辑

第七型徙置大廈,在房委會系統中與政府廉租屋、房宇建設委員會興建的長型大廈一併算作「舊長型大廈」,是香港房屋委員會與徙置事務處合併後,於1974年至1980年間完工的公屋大廈類型(除大興邨順安邨外,其他第七型大廈設計及開建時仍由徙置事務處負責;亦有部分最初為屋宇建設委員會負責的政府廉租屋邨,但採用第七型徙置大廈設計)。第七型徙廈的建築外表雖然確實與其他比較早期的徙廈很相似,也是以編號來命名每座大廈(例如有葵盛西邨白田邨梨木樹邨;但瀝源邨荔景邨等同樣擁有七型徙廈的屋邨卻早在1970年代以中文命名,取代舊式的編號命名制),大廈各層中間位置設有電梯大堂和兩端的樓梯,也設有密麻麻的透氣孔;而升降機則改為停靠絕大多數樓層;而在瀝源邨(部分)、梨木樹邨(部分)、大興邨及順安邨的第七型大廈,則因應規劃採用單方向設計。但七型徙廈是不容許住客在租住的單位中作出改動,例如不允許拆去露台的鐵欄、門口不得改建等等,在大廈不論內外都要統一(一如第七型大廈藍本-新型政府廉租屋大廈),外觀上比起前六期都來得整齊許多,在維護上也比前六期好上許多(仍有部分第七型大廈被揭發偷工減料,但政府亦未打算清拆,更於2019年宣佈不清拆同類大廈至少15年)。而隨著家庭用電要求提高,第七型徙置大廈原有供電系統因無法負荷,而時常發生故障停電。因此,絕大多數第七型徙置大廈均已於1990年代初加建新變壓器房,以提升供電可靠性。基於七型徙廈早在房委會成立前已完成設計,嚴格來說,這些大廈在房委會成立之後才落成。第一批清拆的第七型徙廈為2014年的白田邨。直至目前,已展開或擬議的七型徙廈重建只有兩個:白田邨(七型大廈部分)及美東邨

現況编辑

現存仍有三座第一至六型徙置大廈尚未拆卸,分別是:

  • 石硤尾邨第41座(美荷樓):因有歷史價值而保留
  • 石籬邨的第10和11座:作為中轉房屋用途,除美荷樓外,這兩棟將成為香港最後兩幢仍然用作居住用途的徙置大廈;房委會原擬在2022年清拆,但仍需等待2020年前達成進一步共識,才會展開重建

另見编辑

外部連結编辑

注釋编辑

  1. ^ 存档副本. [2009-12-06]. (原始内容存档于2005-04-27).