政治部 (香港警察)

皇家香港警務處轄下的情報部門

政治部英文Special Branch,「特別分部」之意,中英文名稱意義並非對應,縮寫SB,因此俗稱「邵氏[1])於1934年成立,架構上隸屬於皇家香港警務處刑事部,實際上直接由英國軍情五處第二處指揮,主要責任為反間諜及收集情報等多類特殊任務(在各政府部門內也有成員)。隨著香港主權移交臨近,政治部於1995年解散,之後的25年,香港沒有任何情報機關,直到2020年香港警務處國家安全處成立為止。

政治部
Special Branch
别称邵氏
成立时间1934年至1995年
国家/地区 英屬香港
性质政治警察
部门皇家香港警務處刑事部
著名人物彭定國
域多利道扣押中心──政治部拘留在香港從事間諜活動或者意圖推翻英國殖民地政府管治的政治犯的地方。

組織

政治部隸屬於皇家香港警務處刑事部,由6名憲委級(一名警務處副處長、一名警務處高級助理處長、一名警務處助理處長和3名總警司)所組成,下設(由主管及副主管各一名領導,下設兩名高級助理主任出任主管)情報部和保安部[2][3],兩部下設行政、行動、情報及支援4分部,全以英文字母排列。例如:S組負責情報行動、G組負責內部保安、D組掌管科技偵察、機密資料、聯絡英國軍情局、保密及評估情報等。每部下設2至3個分組,分別掌管政治情報、反間諜情報、內部保安、反恐怖活動要員保護、關卡控制及審查等等工作,例如,S組下設S2敵對情報小組、S3非華人商會社團情報小組以及S4本地威脅組;G組下設有G4要員保護組)等等。

  • 政治部:由正、副主管各一名領導全體部門。
    • 情報部:由一名高級助理主任出任主管。
    • 保安部:由一名高級助理主任出任主管。
      • 行動分部:設D、F組,主要責任為偵察世界各國的共產黨組織的人員狀況,對付中國共產黨的顛覆活動,並且監控香港親共人士
      • 反間諜分部:設E、G組。E組的主要責任為偵察及控制社會主義國家的情報及特工人員在香港的活動,重點防範來自中國的情報及特工人員及其有關動向。G組的主要責任為對警務人員進行政治審查及管理香港出入境事務,保護香港的重要人物及從外國來到香港訪問的政治人物的人身安全。

歷史

1934年,政治部於英國軍情五處二處中成立,同時獲得軍情六處協力,成立之初,有200名人員。

1946年起政治部納入香港警察隊架構。1950年代,政治部大力收集中國等國家的情報,並且嚴密防範和偵察中國共產黨中國國民黨在香港進行顛覆和間諜活動。政治部後來發展至1980年代高峰期間,有(包括文職人員在內)1,200名人員,加上非编制人员,总人数超过3,000人。政治部人员包括英国特工[4]。在1989年六四事件後,政治部參與協助營救民運人士的黃雀行動,核實民運人士身份,並且安排他們移居海外[5]

曾任保安局局长叶刘淑仪回忆,港英时期设有香港总督领导的安全委员会[6],成员包括英军人员,受英国情报部门直接领导[4]。政治部常用「入侵式」(invasive)手法以追踪、搜查及监听目标。政治部机密档案室全部为英国人,部分文件注明「仅供英国人查阅」(“for British eyes only”),负责运送档案至港督府的运送人员也均为英籍[4]。政治部监察目标包括共产党国民党政治人员,情报人员、香港本地激进分子及香港左派组织[4]。政治部只需港督批准便可监听[4],但回归前为不将权力移交香港特区政府,于 1997 年 1 月通过《截取通讯条例》,规定香港政府需法官手令批准,方可监听目标[4]

隨著香港主權移交臨近,为不使间谍部门的秘密、手法和经验为特区政府所用[4],政治部轄下的情報部逐步解散,所有機密資料均運到英國軍情六處,且有關人員簽署終生保密協議後,由英國政府安頓在米爾頓凱恩斯小鎮[7]。有关英籍情报人员均调回英国,香港人员则使其提前退休及提供居英权[4]。其保安部的管理權則於1995年7月1日起轉交刑事及保安處[4]。叶刘淑仪 1998年上任后,曾见到标注为「最高机密」的文件,表明由港督彭定康委任陈方安生担任主席,负责港英政府解散政治部的团队[4]。因经验、人员之缺乏及法律的改变,香港特区政府在回归后未立即重设情报部门[4]

在主權移交後,由於《港區國安法》於2020年6月30日起生效,香港警務處於2020年7月1日起重設類似政治部的機構,即「國家安全處」。

軼事

政治部的運作費用及人員薪酬由英國政府直接支付[8]

政治部解散時,政治部給予華人人員小量的遣散費,連同英國公民護照居英權,同時限制全數人員必須離開警務處,減低被中國大陸接收情報的風險。《亞洲週刊》於2013年發表一篇報道,指出不少前政治部人員後來加入廉政公署[9]

西环域多利道扣押中心,曾经是香港警务处政治部的拘留所,回归后空置。2013 年分配予芝加哥大学布斯商学院,建立香港校园。

小西湾曾是英国的情報中心,负责由英国军方监听中國大陸无线电通讯,于八十年代拆除(另一個是赤柱黃麻角)。

重大事件

以政治部為題材的作品

参考文献

引用

  1. ^ 神秘部門 页面存档备份,存于互联网档案馆 《星島日報》E06,2011年9月1日
  2. ^ 警察:皇家香港警務處-薪金 页面存档备份,存于互联网档案馆,保安司呈立法局財務委員會人事編制小組委員會討論文件(EC(96-97)32),1996年7月9日
  3. ^ 前警官證政治部救民運人士 《星島日報》 2011年8月8日
  4. ^ 4.00 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 4.10 TVB News 時事多面睇. 香港新聞 葉劉淑儀憶回歸前政治部運部 國安法致警隊政治部翻生?. TVB News. 2020-07-05 [2020-07-06] (粤语). 
  5. ^ 「司徒華回憶錄講黃雀行動」《 東方日報》A27,2011年7月12日
  6. ^ 环球网. 叶刘淑仪:香港应设类似"安全委员会",加强与军方联络. news.sina.com.cn. 2020-06-10 [2020-07-06]. 
  7. ^ 梁寶龍. 抗戰時中共在香港的情報組織. 獨立媒體. 2017-01-14 [2020-06-05]. (原始内容存档于2017-01-15) (中文(香港)‎). 
  8. ^ 商業二台《摩星嶺4號》檔案白屋 (上)
  9. ^ 存档副本. [2013-06-03]. (原始内容存档于2015-05-03). 

来源

  • 「港英政治部秘辛」,《亞洲週刊》十九卷十二期
  • 羅亞(1998):《香港絕密檔案》,太平洋世紀出版社