朝阳群众

朝阳群众是来自中国北京市朝阳区线人的代称[1],因曾多次成功举报名人吸毒和嫖娼行为而知名。”在2015年5月29日,朝阳群众被北京警方承認[2],此前,官方对朝阳群众表示低调。

背景编辑

朝阳区是北京城六区面积最大的区,也是新城区。由于该区拥有CBD(中心商務區)、外国驻华大使馆、三里屯以及高档住宅区,地理位置优越,因此朝阳区一直是新興名流在北京的热门聚居地,在也因為經濟發達龍蛇混雜,朝阳区经常发生吸毒和嫖娼行为,尤以演藝明星居多[3]

起源与发展编辑

早在1974年,北京朝阳区群众组织起来成为民兵,与警察在太阳宫一起抓获了苏联间谍。当时新华社对此事作出了报道,标题为《苏联间谍落网记[4]

而朝阳群众首次举报明星吸毒事件是在2009年[5]。2011年,根据北京警方的统一部署,朝阳警方在各个社区开展“社区民警驻区制”工作,为居民提供社区管理服务、社区矛盾化解、安全防范组织等服务;2013年,朝阳区再次在24个街道分别选择一个居民小区开展“平安示范”居民小区创建工作,建成后,小区主要出入口设立的治安岗亭有专人24小时值守[6]

2013年8月,北京警方发布消息称,根据群众举报,在朝阳区安慧北里一小区将进行卖淫嫖娼的网络大V薛蛮子抓获,这是北京警方首次使用“朝阳群众”称谓,此后成为网络热词[7]。至2015年3月31日,北京市公安局官方微博对相关案件的介绍一般称为“接到群众举报”、“接到报警”、“根据群众提供的信息”等,自2015年3月31日起,北京市公安局官方微博开始有意识地使用“朝阳群众”一词。因2014年发生了多起明星吸毒事件,因此朝阳群众于当年成名,并于2015年发扬光大[5][8]

2017年2月,“朝阳群众App”上线。该应用包含五大内容:遗失招领、肇事违章、老人丢失、疑似嫌犯和儿童拐卖,用户可以上传视频、照片和文字进行举报。此外,用户还可以依靠定位功能搜索附近的警务机构[9][10]。《环球时报》评论认为,这款App“让更广泛的群众能够更便利地为警方提供重要信息”,深化了当局提出的“服务群众、依靠群众”执法观念[11][12],將維穩工作的執行力量擴張深入至民間。

人员组成及功能编辑

根据媒体报道,朝阳群众由治安志愿者、党员巡逻队、专职巡逻队(24小时上岗)、义务巡逻队和治保积极分子组成。在朝阳区主要街区里,朝阳群众的身影已随处可见,包括身穿制服的保安,身穿志愿者服装戴着红袖标的人员,以及看似晨练遛弯买菜等路人。以华严北里西社区为例,该小区有治安志愿者200余人,党员巡逻队120余人、专职巡逻队70到80余人,义务巡逻员300余人及治保积极分子200余人,虽然这些群众力量在人员构成上存在交叉,部分人士可能是“身兼数职”,但庞大的群众队伍在社区里形成了一股具有高接近力、執行力、滲透力的治安網,人人皆可成為警政單位的耳目,揭發不法,維持社區和諧穩定[13]

举报记录与统计编辑

自2009年起,朝阳群众曾多次成功举报名人吸毒和嫖娼行为,被举报的人士包括陈羽凡满文军高明骏莫少聪薛蛮子李代沫黄海波张元宁财神张耀扬高虎王全安尹相杰王学兵[來源請求]边策[14][15]毛宁[16]李云迪[6][8]。另外,在2015年4月中旬,朝阳群众举报某国际学校裡有外籍人员吸毒,后8名外籍人员被警方带走[17];5月初,朝阳群众举报在朝阳路附近有人以猜瓜子方式实施诈骗,并于5月20日被警方拘留[18];5月17日,朝阳群众举报,称中央某部委一副处级干部在双井某小区内吸毒。由於其持有冰毒的量不足10克,朝阳警方对其處以行政拘留5日的處罰,但因該男子身患愛滋病,警方最終決定不予收拘[19]。6月,朝阳群众举报称一情侣毒贩到北京贩毒,后因涉嫌非法持有毒品罪被警方依法刑事拘留[20]

根据北京朝阳区公安局的数据,朝阳区每日组织民警、保安员及群防群治力量1500余人,自2015年4月份以来,全区街头警情、发案同比分别下降59.6%和28.9%[21]

官方制度化编辑

2015年4月29日,北京市公安局官方微博发布了一条微博,称“举报涉毒线索,人人都是‘朝阳群众’。”这是北京市公安局首次官方使用“朝阳群众”一词,后在5月5日、9日的微博中再次使用该词[7]。5月29日,北京市公安局官方微博发布了一张左边为警察,右为青年人的图片,图片上将青年人标注为“朝阳群众”,以“我们”为文字内容的微博,并将此微博置顶,表示北京警方稱讚“朝陽群眾”積極向警方提供線索[3][22]。6月5日,据《新京报》报道,自2014年3月公布实施《群众举报涉恐涉暴线索奖励办法》以来,北京警方共发放40余万元人民币涉嫌恐怖暴力线索举报奖金,以鼓励市民争当“朝阳群众”[23]。8月20日,北京警方通过官方微博“平安北京”推出了原创设计的“朝阳群众”卡通形象,并制作卡通形象文化衫[24]。中共中央总书记习近平在2017年视察北京时,专门提到了“朝阳群众”“西城大妈”。他说:“人民城市人民建、人民管,光靠政府力量不够。北京有自己的好传统,如‘朝阳群众’‘西城大妈’,哪里多一些红袖章,哪里就多一份安全、多一份安心。”[25]

相关评论编辑

2015年6月3日,《人民法院报》发表评论,称“健全公共安全体系、编织公共安全网,就需要树立人人都是‘朝阳群众’、个个争当‘朝阳群众’的参与意识,拓展各界群众对公共安全治理的参与力度”[26]。2019年11月19日,中央党校国家行政学院)副校(院)长谢春涛表示,“现在北京有这样的说法,朝阳群众、西城大妈海淀网友在社会治理和治安方面起着重要作用。我相信中国这样的情况在很多国家是没有的,这些做法很管用。”[27]

趣闻编辑

有网友调侃称,「朝阳群众」是世界五大情报组织之一,其余分别是美国中央情报局、苏联克格勃(现俄罗斯国家安全局)、以色列摩萨德和英国军情六处[7]。另外,网上还出现了“防火防盗防大妈,这里的群众最热心”的调侃说法[6]

参考文献编辑

  1. ^ 揭密「世界王牌情報組織」北京朝陽群眾. 今日新闻网. 2015年6月2日 [2015年6月21日]. (原始内容存档于2016年6月24日). 
  2. ^ 北京“朝阳群众”到底是谁:谜底终于揭开. 网易娱乐. 2015年6月11日 [2015年6月19日]. (原始内容存档于2019年5月28日). 
  3. ^ 3.0 3.1 朝阳群众获北京警方肯定 被称为世界第五大情报组织. 澎湃新闻. 2015年5月29日 [2015年6月19日]. (原始内容存档于2015年6月20日). 
  4. ^ 北京朝阳群众前史:曾与公安一起抓获苏联间谍. 观察者网. 2015年6月12日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年6月15日). 
  5. ^ 5.0 5.1 揭秘北京情报组织“朝阳群众” 堪比美国中情局. 侨报. 2015年6月1日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年6月30日). 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 揭秘“世界王牌情报组织” 社区里的朝阳群众. 丹独约见. 2015年6月2日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2020年3月27日). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 北京警方公开表扬:“朝阳群众”又立功了. 搜狐新闻. 2015年5月22日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2019年2月13日). 
  8. ^ 8.0 8.1 “朝阳群众”是怎样的一群人. 河南商报. 2015年6月2日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2019年2月13日). 
  9. ^ “朝阳群众”APP上线引关注,朝阳警方:会同相关单位研发. 澎湃新闻. 2017年2月15日 [2017年2月16日]. (原始内容存档于2019年2月13日). 
  10. ^ “朝阳群众”APP悄然上线 可在线举报. 财新网. 2017年2月15日 [2017年2月16日]. (原始内容存档于2019年5月29日). 
  11. ^ 盛利:“朝阳群众”2.0版让罪恶难逃法网. 环球网. 2017年2月15日 [2017年2月16日]. (原始内容存档于2019年2月13日). 
  12. ^ “朝阳群众”APP正式上线. 新华网. 新京报. 2017-04-01 [2017-04-01]. (原始内容存档于2017-04-02). 
  13. ^ 揭秘北京朝阳群众:由五股力量构成 身影随处可见. 北京青年报. 2015年6月1日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2019年2月13日). 
  14. ^ 主持人边策吸毒坠亡 疑被男性友人举报. 中国青年网. 2015年6月15日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015-07-01). 
  15. ^ 曝32岁主持人在京吸毒被朝阳群众举报 坠楼身亡. 凤凰娱乐. 2015年6月10日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年6月13日). 
  16. ^ 歌手毛宁因吸毒被警方抓获 系朝阳群众举报. 新京报. 2015年11月27日 [2015年11月27日]. (原始内容存档于2015年11月30日). 
  17. ^ 8名外籍人士在京涉毒被抓. 北京晚报. 2015年5月9日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2018年12月3日). 
  18. ^ 相关:街头猜瓜子诈骗遭朝阳群众举报. 中国青年网. 2015年6月1日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年7月1日). 
  19. ^ 中央某部委一干部涉毒被抓 因患艾滋病未收拘. 京华时报. 2015年5月29日 [2017年6月12日]. (原始内容存档于2021年1月13日). 
  20. ^ 情侣毒贩到北京贩毒被朝阳群众举报. 京华时报. 2015年6月28日 [2015年6月28日]. (原始内容存档于2018年12月3日). 
  21. ^ 北京朝阳群众为啥这么牛?. 腾讯新闻. 2015年6月1日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年6月22日). 
  22. ^ 北京警方盛讚“朝陽群眾” 內媒揭秘“世界第五大情報組織”. 南华早报中文网. 2015年6月1日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2016年8月20日). 
  23. ^ 北京警方发放举报奖金鼓励市民争当“朝阳群众”. 新京报. 2015年6月6日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年6月11日). 
  24. ^ 北京警方推“朝阳群众”和“西城大妈”卡通形象(图). 法制晚报. 2015年8月20日 [2015年9月20日]. (原始内容存档于2016年3月4日). 
  25. ^ 中国为什么有“朝阳群众”“西城大妈”?. 人民网. 2019年10月28日 [2019-11-21]. (原始内容存档于2019-11-12). 
  26. ^ “朝阳群众”让公共安全网更密实. 人民法院报. 2015年6月3日 [2015年6月18日]. (原始内容存档于2015年9月23日). 
  27. ^ 中央党校副校长:中国不会把自身制度强行推荐给别国. 中新社. [2019-11-21]. (原始内容存档于2019-12-12). 

参见编辑