王光禄案

王光禄案是一個發生在臺灣刑事案件爭議,布農族人王光祿(布農語Tama Talum)因為非法持有獵槍和盜獵,在2015年被判有罪。該案件引發臺灣社會對原住民文化權的討論與抗議。王光禄布農語名为“Talum Suqluman”,又因“Tama”為布農語對父執輩尊稱,故族人稱“Tama Talum”。

事發编辑

 
台灣長鬃山羊

2013年7月,當時54歲的布農族男子王光祿由於年邁的母親想吃肉,便在臺東山區狩獵;他在獵到一頭台灣長鬃山羊與一頭山羌後,被警方以持有非自製獵槍及獵殺保育類動物逮捕[1],並以違反《槍砲彈藥刀械管制條例》和《野生動物保育法》予以起訴。王光祿並沒有否認自己的行為,並認為自己的行為不是非法的、狩獵是原住民文化的重要部份[2]。在事發之後,由於他是因孝行被起訴,因此被稱為「孝子獵人」[3]

審判编辑

臺東地方法院經審理後,將王光祿以違反《槍砲彈藥刀械管制條例》部份判處徒刑32個,獵捕保育類動物部分判處徒刑7個月,合併執行3年6個月徒刑,併科罰金新臺幣7萬元。最高法院更將該案駁回上訴定讞。該判決引起布農族人及關注該案之社會團體批評為過於嚴厲。[4]

2015年12月15日,最高法院檢察署認為,王光祿案原審判決,認為原住民自製獵槍之性能,須符合「依照原住民文化之生活需要所製造」,或「原住民文化所允許之方式製造」要件,才能主張免責,但依此解釋,卻隱含原住民族日後皆不能再自製比以前祖先更精良的獵槍打獵,永遠只能使用落伍土造獵槍打獵,結果可能造成原住民族發展其特有文化之岐視。最高法院檢察署也認為,原審依《野生動物保育法》判王光祿7月徒刑,也有適用法則不當之問題;經檢察總長顏大和核定後,該案被提起非常上訴

2017年2月9日,最高法院審理非常上訴案,於上午9點半開庭並開啟全程網路直播,創下中華民國司法史上以網路直播開庭過程的首例[5][6][7][8]。同年9月28日,最高法院認定該案有違憲之虞,由合議庭審判長洪昌宏、受命法官許錦印、陪席法官吳信銘、李釱任、王國棟等5人評決後,裁定停止審判並聲請釋憲,這是最高法院有史以來首次提出釋憲聲請[9]。Talum Suluman在知悉後認為「政府要我們傳承文化,又要抓我們,很矛盾」,並回憶自己過去常看到父親扛著獵槍在街上走,現在做什麼都不行,根本無法傳承文化。[10]

釋憲编辑

司法院大法官於2021年1月22日公布新聞稿[11],大法官決議會台字第12860號王光祿等聲請解釋案,定於2021年3月9日上午9時於憲法法庭舉行行言詞辯論,另於2021年5月7日宣示大法官解釋結果。[12]王光祿在辯論中以族語表示三點意見,包括自己恪守人倫與孝道、狩獵為部落文化習俗、獵人狩獵時皆按祖先所授規範。然而反對方內政部警政署表示:按現行《槍砲條例》表示,應仍堅持自製獵槍不牴觸法律為限制,可以另外提供獵槍標準及零件予原民使用。[13][14]

2021年5月7日,大法官做出釋字第803號解釋,裁定部份違憲,部份合憲。大法官認定「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」對自製獵槍規範不足,無法確保原住民狩獵活動之安全,與憲法保障生命權、身體權及原住民從事狩獵活動之文化權利之意旨有違。「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」規定非定期性獵捕之申請期限與程序規定,大法官認為欠缺合理彈性,違反憲法比例原則,不再適用。

但由於「槍砲彈藥刀械管制條例」限制原住民獵捕工具範圍的規定,以及「野生動物保育法」原住民獵捕動物需經事前申請核准之管制手段,大法官均認定合憲,因此王光祿等聲請人無法直接以此釋憲結果救濟,其案件將由最高法院續審。[15]

特赦编辑

2021年5月20日,蔡英文總統考量王光祿狩獵是為供罹病的家人食用,狩獵自用也為原住民傳統文化之範疇,因此為表達對原住民族傳統的尊重,促進族群主流化發展,批示同意特赦。總統府公報第7542號公布總統令,依憲法第四十條及赦免法第三條前段之規定,特赦王光祿,免除其刑之執行。[16][17]

相關事件编辑

2016年底,桃園市議會通過《桃園市原住民族發展及保障自治條例》,明訂桃園市政府轄境內之原住民族擁有漁獵及自然採集權利,以期調和原住民族傳統文化保存與現代國家法律之歧異。[18]

社會評論编辑

國立臺灣大學刑事法學者王皇玉教授曾於最高法院審理非常上訴時提出鑑定意見,並撰文表示現行原住民基本法、野生動物保育法和槍砲彈藥刀械管制條例仍是基於「漢人思維」下所制訂,主管機關仍是抱著管理、監督與限制之心態,將原住民單一之文化分裂管制,原住民過去所擁有的獵區制度、部落規範、對土地認同、對自然資源的尊重,在漢人統治之下,幾乎快要消滅殆盡,給予原住民對保留地的自治權,以及建立原住民狩獵專法,才是嚴肅對待原住民族權利的方式。[19]

在此案停審並聲請釋憲後,前原住民族電視台台長馬躍·比吼(Mayaw Biho)表示此釋憲案有助於大法官瞭解原住民文化和現狀,但因為先前並無原住民相關的釋憲案,他也擔心判例對原住民不利。泰雅爾族(Tayal)民族議會議長烏杜夫·勒巴克(Utux Lbak)則認為此事根本不應該發展到大法官釋憲的程度,因為打獵這項流傳千年的原住民文化根本不受法律限制。[20]

外部鏈結编辑

參考來源编辑

  1. ^ 為母打獵將入獄 法扶搶救布農男页面存档备份,存于互联网档案馆),自由時報。
  2. ^ Aborigine Sentenced Three Years for Hunting in the Mountains页面存档备份,存于互联网档案馆),關鍵評論網。
  3. ^ 孝子獵人王光祿判3年半太重?台東地院:已是最低刑度页面存档备份,存于互联网档案馆),ETtoday東森新聞。
  4. ^ Phimedia. 王光祿狩獵遭判刑 青年團體聲援. 原住民族電視台. [2017-06-15]. (原始内容存档于2018-07-04) (中文(台灣)). 
  5. ^ 「還我原住民獵人傳統」 最高院首度直播非常上訴開庭. 蘋果日報. 2017-02-09 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-06-15) (中文(台灣)). 
  6. ^ 王揚宇. 王光祿案 最高院創直播開庭首例. 中央通訊社. 2017-02-09 [2017-02-09]. (原始内容存档于2017-02-09) (中文). 
  7. ^ 非常上訴後,真正的獵人何去何從?. 天下雜誌. 2015-12-15 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台灣)). 
  8. ^ 當原住民獵人成為法律的獵物. 2016-03-24 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台灣)). 
  9. ^ 王光祿獵槍案 最高法院裁定停審並釋憲. 2017-09-28 [2017-09-28] (中文(台灣)). 
  10. ^ 王光祿:政府要我們傳承文化 又要抓我們. 2017-09-28 [2017-09-28] (中文(台灣)). 
  11. ^ 司法院. 大法官審理會台字第12860號王光祿等案,定於中華民國110年3月9日上午9時於憲法法庭(司法大廈4樓)行言詞辯論. 司法院. 2021年1月22日 [2021年1月24日] (中文). 
  12. ^ 司法院影音. 會台字第 12860號王光祿等聲請解釋案110年3月9日言詞辯論. Youtube. 
  13. ^ 林孟潔、王宏舜. 原住民打獵釋憲案 獵人王光祿:狩獵是傳統文化習俗. 聯合報. 2021-03-09 [2021-03-09] (中文(台灣)). 
  14. ^ 中時新聞網. 原民獵槍釋憲案 大法官首度開庭 - 焦點要聞. 中時新聞網. [2021-05-20] (中文(台灣)). 
  15. ^ 原民狩獵釋憲案僅部分違憲 王光祿恐無法獲救濟. 中央社. 2021-05-20. 
  16. ^ 中華民國總統府. 特赦王光祿. 2021-05-20 [2021-05-20]. 
  17. ^ 總統特赦布農族獵人王光祿 府:促進原住民族群主流化發展. 中央社. 2021-05-20. 
  18. ^ Phimedia. 桃市率先明定 原民有漁獵.自然採集權. 原住民族電視台. [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-06-15) (中文(台灣)). 
  19. ^ 王皇玉. 建構以原住民為主體的狩獵規範:兼評王光祿之非常上訴案. 臺大法學論叢. 2018-06-01, 47卷2期: 頁839 - 887. 
  20. ^ 王光祿案聲請釋憲 原團盼理解原民文化. 2017-09-28 [2017-09-28]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台灣)).