申訴動議
申訴動議（英語：appeal）是一項議事程序，旨在提供與會者挑戰主席裁決結果的機會，通常用於與會者不滿主席對權宜問題或秩序問題之裁決結果時，屬於程序動議的一種。根據《羅伯特議事規則》，申訴動議需要附議，可以討論、重提，但不可以修正，表決時需獲得半數支持方為通過；在位階上，申訴動議特權優先，不需要經過主席排定發言次序就可提出[1]。
| 動議 | 程序動議 |
|---|---|
| 位階 | 特權優先 |
| 附議 | 需要 |
| 討論 | 可以 |
| 復議 | 可以 |
| 修正 | 不可以 |
| 表決 | 半數通過 |
用法 编辑
喬治·狄密特註記道：「（申訴動議）保障會議免於主席的獨裁控制。」此動議通常用於主席弄錯動議位階、不當允許某成員發言、裁決某動議結果時脫離動議初衷、修正動議的結果、秩序問題和權宜問題的結果、解釋字詞或條文意義有誤，或誤用動議案（尤其涉及動議的等級）時[2]。除非與會者們決議提出申訴，否則不應該批評主席裁決的結果[1]。假若申訴動議的表決結果為同票、反對申訴多於支持申訴或支持申訴方僅多於反對方一票，均不通過[3]。
根據《梅森立法程序準則》，申訴動議可以被擱置，但不能付委[4]。保羅·梅森註記道：「有時候主席基於傳統做出的決定可能會帶來好處，此時申訴動議就顯得輕率。」《羅伯特議事規則》則提到：主席有時會樂於被申訴，因為可以讓她或他的責任減輕。而《議事程序準則》則不同意申訴動議可以被擱置，認為其它動議才能被停止討論或被提出限制討論動議[5]。
參考文獻 编辑
- ^ 1.0 1.1 Henry M. Robert; Daniel H. Honemann; Thomas J. Balch; William J. Evans; Sarah Corbin Robert. Robert's Rules of Order: Newly Revised 10. Da Capo Press. 2010年11月: 247. ISBN 073820384X （英语）.
- ^ George Demeter. Demeter's Manual of Parliamentary Law and Procedure. Little Brown & Co (T). 1969年6月: 126–127. ISBN 0316180300 （英语）.
- ^ 宋偉民. 《重編會議規範》. 新北市: 輔仁大學出版社. 2011年9月: 110. ISBN 9570439068 （中文（臺灣））.
- ^ Paul Mason. Mason's Manual of Legislative Procedure. Natl Conference of State. 2000年12月: 181-183. ISBN 1580241166 （英语）.
- ^ Alice Sturgis. The Standard Code of Parliamentary Procedure 4. McGraw-Hill. 2000年12月. ISBN 0071365133 （英语）.