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2025年日本參議院選舉

第27屆參議院選舉
（重定向自第27屆日本參議院議員通常選舉）

第27屆參議院議員通常選舉（日语：第27回参議院議員通常選挙／だいにじゅうななかいさんぎいんぎいんつうじょうせんきょ Dai nijūnanakai Sangiin giin tsūjō senkyo），預定於2025年（令和7年）7月20日前舉行。[1]這次選舉是在2019年7月第25屆參議院定期選舉中當選議員的改選期間舉行的。[2][3][4]

第27屆日本參議院議員通常選舉
← 2022年 2025年7月20日
日本參議院全數248席當中的124個議席
獲得過半多數需125席
  第一大黨 第二大黨 第三大黨
 
Ishiba Shigeru 20241001 (cropped).jpg
Yosuke Suzuki with Yoshihiko Noda 2024-10-20(3) (cropped).jpg
Tetsuo Saito 20211004.jpg
领袖 石破茂 野田佳彥 齊藤鐵夫
政党 自由民主黨 立憲民主黨 公明黨
上任时间 2024年10月1日 2024年9月23日（日语：2024年立憲民主党代表選挙） 2024年11月9日
代表选区 不參選
(眾議員) 		不參選
(眾議員) 		不參選
(眾議員)
上届结果 34.43%
63席 		12.77%
17席 		11.66%
13席
选前席次 114席 38席 27席
  第四大黨 第五大黨 第六大黨
 
大阪府 知事 吉村洋文 (cropped).jpg
Tomoko Tamura 2024-10-26(4) (cropped).jpg
Yūichirō Tamaki 2025-05-05 (cropped).jpg
领袖 吉村洋文 田村智子 玉木雄一郎
政党 日本維新會 日本共產黨 國民民主黨
上任时间 2024年12月1日（日语：2024年日本維新の会代表選挙） 2024年1月18日（日语：日本共産党第29回大会） 2020年12月18日（日语：2023年国民民主党代表選挙）
代表选区 不參選
(眾議員) 		不參選
(眾議員) 		不參選
(眾議員)
上届结果 14.80%
12席 		6.82%
4席 		5.96%
5席
选前席次 18席 11席 10席
  第七大黨 第八大黨 第九大黨
 
Taro Yamamoto 2025-05-11.jpg
神谷宗幣①.jpg
Mizuho Fukushima 20250328 (cropped).jpg
领袖 山本太郎 神谷宗幣（日语：神谷宗幣） 福島瑞穗
政党 令和新選組 參政黨 社會民主黨
上任时间 2019年4月1日（日语：2022年れいわ新選組代表選挙） 2023年8月30日（日语：2025年参政党代表選挙） 2020年2月23日（日语：2020年社会民主党党首選挙）
代表选区 東京都選舉區 參議院比例區 參議院比例區
上届结果 4.37%
3席 		3.33%
1席 		2.37%
1席
选前席次 5席 2席 2席

背景

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上屆參議院選舉結果

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2022年日本參議院通常選舉於2022年7月10日舉行，投票率為52.05%，較2019年（48.8%）略為上升。

執政黨

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  • 自由民主黨（以下簡稱自民黨）獲得63席，是2013年以來的最佳表現，改選席次中獨占一半以上。得票率在比例代表區達到34.4%，在選區則達到38.7%。自民黨不僅在比例代表區維持穩定領先，更在地方區席次方面展現壓倒性優勢。此次表現強勁與前首相安倍晉三遭遇槍擊身亡後所引發的「同情票」與社會震驚氣氛有關。
  • 公明黨獲得13席，雖比上屆少1席，但成功守住現有選區與比例席位。比例代表區得票率為11.7%，在選區則為6.8%，略有下降，但在參議院仍穩居第三大黨。作為自民黨長期執政夥伴，公明黨協助執政聯盟穩住過半席次，並共同維持支持修憲的三分之二門檻。

在野黨

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  • 立憲民主黨（以下簡稱立民黨，比例代表投票時則簡稱民主黨）僅取得17席，與上屆相比減少6席，是自該黨於2020年成立以來的最差選舉表現。比例代表區得票率為12.8%，在選區則為15.3%，名列第三，但在參議院則維持第二大黨。立民黨在多個一人區敗北，反映出選民對其政黨形象與政策方向缺乏信心。
  • 日本維新會（以下簡稱維新會）獲得12席，成為此次選舉的大贏家之一。雖然選區議席不多（10.41%，獲得4席），但在比例代表區取得14.8%的高得票率，贏得8席，為政黨創下歷來參議院選舉最佳比例區表現。維新會以改革、經濟成長與減稅政策吸引都市選民，進一步鞏固其「第三勢力」定位。
  • 日本共產黨（以下簡稱共產黨）表現不佳，僅取得4席，是1992年以來最差成績。比例代表區和選區的得票率都為6.8%，明顯低於過往水準。黨內面臨高齡化與支持層流失問題，加上在選區中屢次讓賢予立民黨候選人，導致自身曝光度與影響力進一步下滑。
  • 國民民主黨（以下簡稱國民黨，比例代表投票時則簡稱民主黨）獲得5席，保持基本盤穩定，但比上屆少了2席。比例得票率為6.0%，在選區則為3.8%，較上屆稍微減少。國民黨在部分政策上與自民黨立場接近，例如防衛與經濟政策，吸引部分中間派選民，但也因此遭受在野陣營批評。此次表現略顯邊緣化，未能大幅擴張支持層。
  • 令和新選組（以下簡稱令和組）取得3席，雖然選區議席不多（1.9%，獲得1席），但在在比例代表區獲得4.4%選票，首次於參議院選舉中取得政黨資格。黨魁山本太郎強調反核、社會正義與底層民眾支持，吸引一定年輕族群與弱勢選民支持。
  • 參政黨首次參與全國性參議院選舉即取得1席，在比例代表區和選區分別獲得3.3%和3.8%的得票率，表現超出部分媒體預期。該黨因以「政黨DIY」而聞名，訴求教育改革、傳統文化、反對大型疫苗政策等議題，吸引部分中間偏右與保守立場選民。
  • 社會民主黨（以下簡稱社民黨）保住1席，在比例區勉強維持政黨地位。比例代表得票率為2.4%，選區則為0.3%，與上屆相當。社民黨長期低迷，支持基礎逐漸萎縮，靠少數忠誠選民維繫議席。
  • 其他小黨與獨立候選人共獲得6席。其中包括NHK黨等小型政黨與無黨籍候選人，部分成功突圍反映地方個別議題或特殊選民動員效果。
 
日本首相岸田文雄，2021年至2024年在任。

選後，時任自民黨黨魁岸田文雄繼續擔任首相，領導政府推動修憲與防衛政策調整。此次選舉亦因安倍晉三遇刺事件而影響氛圍，被視為近年來日本政治穩定性的轉捩點之一。

然而在其3年任期內，自民黨內發生政治獻金醜聞，撼動自民黨政府的政治威信，並直接導致岸田內閣的支持率下跌。岸田最終在2024年8月宣布放棄競選連任自民黨總裁。[5]

2024年9月27日舉行的自民黨總裁選舉，創紀錄的有9人競逐，最終由前自民黨幹事長石破茂出線[6]，隨後於10月1日組閣；而最大在野黨立民黨在此前不久舉行的代表（黨魁）選舉（日语：2024年立憲民主党代表選挙），由曾在2011年拜相的野田佳彥當選。[7]

隨後在9月30日，石破正式對外宣布，将於10月9日解散眾議院，15日公示，并于27日舉行投、開票[8]。

上屆眾議院選舉結果

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2024年日本眾議院通常選舉於2024年10月27日舉行，投票率為53.8%，較2021年略為下降。

執政黨

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  • 自民黨雖然仍為第一大黨，但表現大幅下滑，最終僅獲得215席，失去單獨過半優勢，創下自2012年重新執政以來最差表現。比例代表區得票率為26.7%，選區則為38.5%，都下降了不少。自民黨在多個選區遭遇反彈，包括都市地區與部分農村地區的支持也有所流失。此次選舉反映出民眾對政府物價上漲與外交政策的不滿。
  • 公明黨在部分選區因受到自民黨失勢影響而大幅下滑，其中僅在選前一個月上任的時任公明黨黨首石井啟一，也在此次選舉中於埼玉縣第14區失利，由於公明黨在小選區參選的候選人並不會列入比例代表席位中，因此石井無法透過比例區復活，成為自2009年時任公明黨黨首太田昭宏落選後，首位落敗的聯合執政黨領袖。在比例代表的得票率為10.93%，選區則僅為1.35%，都下降了不少。最終僅獲得24席，低於選前的32席，並被議席增加的國民民主黨超越，退居第5大黨。

在野黨

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  • 立民黨此次表現顯著成長，獲得148席，創下該黨自2020年成立以來最佳成績。比例代表區得票率為21.2%，選區則為29.0%，成長幅度顯得較為疲弱。在選戰中，立民主打民生、反物價上漲與政權監督，成功在多個關鍵選區翻轉自民黨議席，確立其最大在野黨地位。
  • 維新會獲得38席，比例得票率為9.4%，選區則為11.2%。在此次選舉中於關西以外地區面臨激烈挑戰，比例代表選舉中，得票數較上屆眾院選減少了約295萬票，並失去了在東北、中國、四國各選區的議席。在大本營大阪府，得票數也較上屆減少約56萬票，儘管在近畿地區仍保持第一黨地位，但比例議席減少了3席。最終，整體席位由選前的數量減少6席，降至38席。
  • 國民黨表現亮眼，席次從上屆的7席增加至28席，比例得票率為11.3%，選區則為4.3%。這也使得該黨的議席數超越公明黨，成功躍升為比較第4大政黨，並在愛知縣提名的選區中獲得全勝，並獲得了單獨提出法案的權利。該黨訴求溫和改革、經濟成長與實用政策，吸引不少中間選民與自民黨流失票。此次擴張使國民成為政策協調中不可忽視的力量。
  • 令和組取得9席，比例得票率為7.0%，但選區則僅為0.8%。該黨訴求反貧困、反核能與社會正義議題，吸引一定年輕族群與弱勢支持者，不過所有比例代表當選的候選人在選區的得票率都低於50%。
  • 共產黨僅獲得8席，比例得票率為6.2%，選區則為6.8%，表現持續低迷。由於自1996年以來持續確保的東北區議席卻失守，導致總席次從選前的10席減少至8席，減少了2席，為2009年以來的最低席次，且在全國比例代表選舉中，該黨的得票數較上次大幅減少。
  • 參政黨在比例代表選舉的南關東、近畿及九州各區成功取得議席，比例得票率為3.4%，選區則為2.5%，使總席次從選前的1席增加至3席，增長了2席。
  • 新成立的日本保守黨（日语：日本保守党 (2023-)）（以下簡稱保守黨）則取得3席，比例得票率約為2.1%，選區則僅為0.2%，首度進入國會，在部分保守選民中獲得認同，標誌著右派政壇多元化的趨勢。
  • 社民黨比例得票率約為1.7%，選區則僅為0.5%，僅取得1席，延續微弱國會存在。
  • 其他無黨籍候選人共獲得12席，其中執政黨陣營和在野黨陣營各自取得6個議席。

選後，執政聯盟未能維持過半，自民黨雖仍為最大黨，但須與其他政黨協商組成穩定政權。首相石破於10月1日組閣，並於11月11日獲國會信任投票，確立少數派政權地位。此次選舉突顯日本政治進一步碎片化，政黨協商與政策妥協將成未來國會運作的常態。

從2024年11月開始，石破就以少數政府形式執政，因為沒有在野黨的支持，推法案跟預算都非常困難。再加上石破捲入了發送禮券給議員的醜聞，導致他的支持度下滑，民眾對自民黨也越來越不滿。

在野黨也趁勢合作，尤其是立民黨和維新會，計畫在一些地方辦「反對派初選」，避免分票。[9]

首相石破的禮券醜聞

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2025年3月13日，《朝日新聞》揭露，多名於2024年眾議院大選首度當選的自民黨國會議員，於同年3月初收受來自石破辦公室的商品禮券。[10]隨後，石破辦公室證實，該批禮券金額約每人10萬日圓（約合新台幣20,197元），共發送予十餘名議員，名義為「紀念品」，用途為購置西裝等。

首相石破聲稱，這些禮券係由其私人資金支付，並無政治目的，純屬生活補助之用。[11]

根據《讀賣新聞》報導，多數自民黨議員選擇退還該批商品禮券，並未實際使用。此事發生之際，國會正就政治獻金透明化展開討論，焦點包括企業與團體捐款等議題。[12]

此外，石破茂於事件前一日曾與公明黨黨魁齊藤鐵夫會晤，對方表態將持續支持其領導地位。然而，同週自民黨參議員西田昌司（日语：西田昌司）則公開表態，認為石破應由新任黨魁取代。[13][14]

石破以改革派路線當選自民黨黨魁，但此次事件引發在野黨強烈批評。立民黨黨魁野田表明，將於國會追究此事責任。[15]維新會黨魁、大阪府知事吉村洋文亦公開批評石破之行為。[16]

依據《政治資金規正法》，禁止向個別政治人物提供現金或有價證券作為捐贈。此次所涉10萬日圓禮券，亦有被視為「捐贈」之嫌。[11][17]

不信任動議

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主条目：不信任動議

立民黨黨魁兼在野黨領袖野田於2025年3月21日記者會上表示，該黨將「全面審慎判斷」是否提出對內閣的不信任案，並指出單憑此次醜聞尚不足以立即提出此案。稍早《朝日新聞》報導，立民黨已轉向「觀望」策略，避免過早逼退石破，恐讓自民黨藉換人之勢重振選情。[18]

國民黨黨魁玉木雄一郎則於3月17日表示，該黨將「考慮包括不信任案在內的多元選項」應對此事，並呼籲石破應赴國會倫理審查會說明。[19]

此外，維新會共同代表前原誠司接受《產經新聞》專訪時表示，儘管該黨曾與自民黨合作通過年度預算，但「一切可能性都在考量範圍內」，包括支持不信任案。[20]

玉木其後亦表態，若政府政策背離「國家利益」，將敦促立民黨認真考慮提出不信任案。[21]

美國川普政府宣布對日加徵關稅後，立民黨表示，將於國會審議期間暫緩對政治醜聞的追究，改與政府共同應對關稅問題。黨魁野田亦指出，預計將於4月的黨魁辯論中就相關議題展開討論。[22]

東京都議員選舉結果

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2025年6月22日舉行的東京都議會選舉，雖屬地方層級，但因東京為日本政治、經濟與媒體中心，其選舉結果向來被視為全國性政治氣氛的風向球。此次投票率為47.59%，較2021年增加約5.20個百分點。

執政黨

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  • 由小池百合子主導的「都民第一會」贏得31席，成為最大黨，得票率約19.7%，是小池體制下第2次取得最多議席。雖未直接參與國政選舉，但其成功操作地方議題與選民動員的能力，可能影響其他地方性政黨如維新會在全國層級上的策略思維，進一步強化地方政黨在參議院比例區的存在感。
  • 自民黨則慘遭重挫，僅獲21席（自2021年的30席減少9席），創下歷史新低。得票率約16.8%，反映出資金醜聞與物價上漲風波所造成選民疑慮。此結果對石破內閣而言，是一記政治警訊，亦可能在參議院選舉中造成「首都圈效應」擴散至其他大城市選區，削弱其整體議席防線。
  • 公明黨也受波及，但損失較少，取得19席（減少4席），得票率10.0%，不過這是自1989年（日语：1989年東京都議会議員選挙）以來，36年來該黨正式推舉的候選人首次沒有全部當選。
  • 國民黨則克服了選舉前醜聞和動亂的影響，首次贏得議席，共取得9席，得票率6.95%，成為議會內新興力量。[a]

在野黨

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  • 立民黨在此次選舉明顯回升，從12席增至17席，得票率約9.0%，雖比上屆稍微下降，但在多處選區取得突破性勝利。
  • 共產黨由19席跌至14席，得票率9.3%，跌幅5席，跌出了東京都政府反對黨的榜首位置，顯示整體選情不利。
  • 參政黨首次參選，取得3席，得票率2.2%，因對現有政黨的不信任，成為保守派選民的新目標，成功進入都議會。
  • 維新會未能贏得任何議席，丟掉了東京都議會中僅佔有1個議席，得票率1.5%，失去了影響力。令和組、保守黨（日语：日本保守党 (2023-)）、社民黨等政治團體也未能贏得任何席次。
  • 其他無黨籍及地方小黨共取得13席，其中兩名來自自由守護協會，五名由立民黨等都政府反對黨推薦，三名來自其他團體，還有一名來自東京生活聯盟（日语：東京・生活者ネットワーク），反映各選區存在個人或在地派系影響力。

日期安排與規劃

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2025年6月24日的內閣會議決議，參議院選舉將於7月3日公告，並於7月20日舉行投開票。本次選舉為1952年有紀錄以來，首次在連續假期的中日舉行的非補選國政選舉。[23]。

本次選舉是針對2019年7月第25屆參議院通常選舉中當選議員的任期屆滿所進行的改選。

這也是自2013年以來，睽違12年，再度與東京都議會議員選舉在同一年舉行的參議院選舉。

在東京都選舉區，在第26屆參議院定期選舉中當選的蓮舫（當時為立民黨成員）參加了2024年東京都知事選舉（並落選），因此根據《公職選舉法》（日语：公職選挙法）第90條自動失去參議員資格。然而，由於該區域的欠員人數未達《公職選舉法》第113條第1項第4款所定「通常選舉中該選區議員定數四分之一以上」的補選門檻，故並未辦理補選。歷經一年以上的議席空缺後，本次通常選舉以合併補選方式進行，改選席次增加一席，該當選名單中第七位當選者將承接蓮舫所留下的三年剩餘任期。[24]此次合併選舉為歷來第五次實施，前次為神奈川縣選舉區[25]。

同樣地，神奈川縣選舉區的島村大（日语：島村大）（當時隸屬自民黨）於2023年8月30日去世，亦因未達補選實施要件，故至本次通常選舉為止的近兩年期間，該席次持續懸缺。

此外，東京都選舉區的丸川珠代與音喜多駿（日语：音喜多駿）、大阪府選舉區的東徹（日语：東徹 (政治家)）、和和歌山縣選舉區的世耕弘成於2024年10月15日參加第50屆眾議院總選舉，兵庫縣選舉區的清水貴之（日语：清水貴之）則於同年10月31日參選兵庫縣知事選舉（日语：2024年兵庫県知事選挙），依《公職選舉法》第90條規定，均自動失去參議員資格；另有愛知縣選舉區的大塚耕平於11月5日辭職，以參選名古屋市長選舉（日语：2024年名古屋市長選挙）。然而，依《公職選舉法》第33條之2第6項規定，凡在任期屆滿前一年之9月16日以後產生之缺額，無須進行補選，故上述議席至本次通常選舉為止均維持空缺。

因此，在本次選舉中，將有6個選舉區共7名改選議員因辭職或失職而出現空缺，這些空缺將自2023年或2024年以來歷時將近兩年，預計將隨本次選舉一併填補。

這場選舉在7月3日正式開跑，共有518名候選人參選，主打議題是如何解決物價上漲問題。[26]

選舉制度

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日本參議院選舉每三年舉行一次，議員任期為六年，採半數改選制度。2025年將改選的議員，為2019年選舉中當選之成員。

與眾議院相似，參議院選舉採「並立制」，即結合地方選區與全國比例代表兩種制度。在本次選舉中，124席中有74席由都道府縣單一或複數選區選出：單一選區採「相對多數制」，複數選區則使用「不可轉移單票制」。其餘50席由全國單一選區以政黨比例代表方式選出，採「開放名單制」與「漢狄法」計算席次。

各都道府縣每次選舉至少選出一名參議員，確保各地區至少擁有兩席。各地區議席分配依據人口，例如東京都擁有12席，每次改選6人。為矯正選票價值不均，自2016年起，鳥取與島根、德島與高知分別合併為一選區。

比例代表部分雖允許選民填寫特定候選人名，但自2018年起，政黨得以優先指定候選人排序，使其優先獲得席次。此外，此制度不設得票門檻（日语：Electoral threshold），無論政黨得票多寡，皆有機會取得議席。[27]

內閣

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公告日

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投票日

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改選数

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東京都選舉區將增設1個非改選議席（合併選舉，任期3年），改選議席增至7個。

各選舉區的改選数

選舉佈置

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  • 總務省將製作海報、傳單、網路廣告、報紙廣告和電視廣告，也將在專門網站上提供有關投票方法以及候選人和政黨的資訊。[28]
  • 各都道府縣選舉管理委員會將任命當地名人或與當地運動隊伍有關的人士為形像人物，製作海報、廣告等。[30][31][32]

選舉制度

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投票方法
秘密投票、單票、2票制（選區、比例代表）
選舉權
満18歳以上的日本國民
被選舉権
満30歳以上的日本國民
選民人數

同日選舉和全民公投

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市長選舉
地方議会選舉
  • 徳島縣三好市議會議員補選
  • 愛媛縣松野町議会議員補選
  • 高知縣南国市議会議員補選
  • 長崎縣壹岐市議会議員選舉
  • 沖縄縣那覇市議会議員選舉
地方公投
  • 愛知縣豊橋市：關於是否繼續推動「豐橋公園東區及多功能室內設施開發營運計畫」的全民公投

各國政政黨基本介紹及動向

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参见：日本政黨列表

在本次選舉的32個一人選區中，五個國會擁有10席以上的主要在野政黨（立民黨、維新會、國民黨、共產黨、令和組）僅在16個選區完成候選人整合。具體而言，立民黨取得10席整合提名，國民黨1席，其餘5席則由主要野黨支持或現任的無黨籍候選人出馬。

由於立民黨單方面與其他政黨進行個別協調，雖整合範圍較上屆的11區略有擴大，但在野黨之間未能建立統一戰線，難以再現2016年或2019年時的在野共鬥架構。

此外，參政黨等政黨於所有選區提名候選人，造成在野候選人進一步分裂，形成多方競爭態勢。[33]

主要參選政黨與選前席次如下：

政黨 黨魁 意識型態 政治立場 席次 地位
上屆結果 選前席次
自由民主黨 石破茂 保守主義
日本民族主義 		中間偏右至右翼
119 / 248
115 / 248
 執政黨
立憲民主黨 野田佳彥 社會自由主義
立憲主義 		中間偏左至左翼
39 / 248
38 / 248
 在野黨
公明黨 齊藤鐵夫 佛教民主主義（英语：Engaged Buddhism）
社會保守主義 		中間
27 / 248
27 / 248
 執政黨
日本維新會 吉村洋文 右翼民粹主義
經濟自由主義 		中間偏右至右翼
21 / 248
20 / 248
 在野黨
日本共產黨 田村智子 共產主義
民主社會主義 		左翼至極左翼
11 / 248
11 / 248
國民民主黨 玉木雄一郎 溫和保守主義（英语：Moderate conservatism）
財政民粹主義 		中間偏右
10 / 248
9 / 248
令和新選組 山本太郎 進步主義
左翼民粹主義 		左翼
5 / 248
5 / 248
參政黨 神谷宗幣（日语：神谷宗幣） 極端保守主義
右翼民粹主義 		極右翼
1 / 248
2 / 248
社會民主黨 福島瑞穗 社會民主主義
民主社會主義 		中間偏左至左翼
1 / 248
2 / 248

各政黨動向

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執政黨

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自由民主黨

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自民黨於本次參議院選舉共提名79名候選人，涵蓋全國各地方選區48人，以及比例代表區31人（其中2人列為特定名額（日语：特定枠）名單，優先保障當選）。

在3月9日自民黨全國黨代表大會上，黨魁石破表示，自民黨應團結一致，回歸「以人民為本的政治」初衷。[34]因為在前一日，他則強調，自己有「不惜一切代價贏得選舉」的決心。[35]

自民黨前黨魁競爭者小林鷹之對石破茂的演說提出批評，表示未能從中感受到首相應有的明確訊息。部分觀察人士亦指出，自民黨目前在國會中居於少數，使石破難以有效推動其國政議程，進而削弱了其領導力。另一位前黨魁競爭者高市早苗也對石破的演說持批評態度。[36][37][38]

小林隨後建議，自民黨應在參議院選舉前，檢視石破於黨魁選舉中所提出的政策綱領，以及上次眾議院大選的政見，並據此評估執行情形，以確認改革進度。[39]

在石破發表演說的同日，自民黨宣布提名杉田水脈為本次參議院選舉的比例代表候選人。[40]然而，杉田在2022年與2023年間，因於其部落格中發表歧視在日韓國人、LGBT族群等言論，遭札幌法務局認定違反人權。[41]儘管她事後公開道歉，相關言論仍廣泛被視為具種族歧視性質，引發社會爭議。[42]

根據《朝日新聞》報導，自民黨提名具爭議的前眾議員杉田，可能是受到黨內保守派施壓，特別是與已故前首相安倍關係密切的派系。杉田過去被視為安倍派的重要支持者，與該派系關係密切。[43]

2025年4月11日，自民黨最高顧問麻生太郎指出，當前選舉情勢對自民黨而言堪稱「緊急狀況」，並強調執政聯盟必須在參議院維持多數席次，以確保政權穩定。[44]

6月6日，自民黨提名前東京都議員齋藤里恵（日语：齋藤里恵）等三人參選比例代表。[45]

石破則於6月23日表態，選舉目標為連同非改選席次，與執政夥伴公明黨共同確保參議院過半數席位，以鞏固執政基礎。

6月26日，自民黨在比例代表中正式提名現任參議員鈴木宗男。鈴木於2002年離開自民黨，後創建地域政黨新黨大地並於2004年當選參議員，之後因罪入獄於2017年後恢復公民權，並加入維新會參加同年眾議院選舉失利，直至2019年的參議院選舉透過比例代表再次當選，後因擅自訪問俄羅斯而遭維新會除籍，因與自民黨幹事長森山裕相識多年，並在其保證下重返已經離黨23年的自民黨並參加此次參議院選舉。 [46]

公明黨

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本次選舉中，公明黨共提名24名候選人，其中選區7人、比例代表區17人。

公明黨近日公布本次選舉的政策綱領草案，內容聚焦於降低汽油價格，並主張廢除臨時油稅作為紓困手段。[47]針對美國所加徵的關稅問題，黨魁齋藤表示，「最有效的經濟應對措施是減稅」，並建議在減稅政策尚未實施之前，先向民眾發放現金，以提供即時支援。[48]

公明黨黨魁齋藤於6月25日表示，與石破所言一致，將連同非改選議席，維持執政聯盟在參議院過半數的50席，作為勝敗標準。[49]

6月27日，該黨進一步表明，選舉目標為選區與比例各取得7席，共計14席，並在比例代表區爭取700萬張政黨票。[50]

在野黨

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立憲民主黨

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本次選舉中，立民黨共提名51名候選人，其中選區29人、比例代表區22人。

5月7日常任幹事會議決定於參議院選舉中提名現職比例代表石川大我（日语：石川大我）。 [51]

立民黨黨魁野田於5月10日表示，眾議院大選「極有可能」與參議院選舉同日舉行，或於前後時段同步進行。[52]

6月17日常任幹事會議中決定於參議院選舉中提名木村正弘（日语：木村正弘）、寺田博英（日语：寺田博英）、西野克也（日语：西野克也）三位新人。 [53]

6月24日常任幹事會議中決議提名元職蓮舫等22人參選比例代表。 [54]

黨魁野田於7月2日前表示，本次選舉的最低目標為在改選席次範圍內使執政黨失去過半數席次，進一步則希望能讓執政聯盟於參議院整體席次上亦失去過半優勢。[55]

日本維新會

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本次選舉，維新會共提名28名候選人，包含選區15人及比例代表區13人。

黨魁吉村於6月25日表示，本次選戰目標為「全體候選人當選，並使執政黨失去參議院過半數優勢」。[56]

國民民主黨

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國民民主黨於本次選舉共提名41名候選人，包含選區22人及比例代表區19人。

黨魁玉木於3月4日表示，該黨目標為取得21席以上，確保能單獨提出涉及預算的法案，包括非改選議席在內。[57]玉木於3月25日進一步表明，國民黨將盡可能多地提名候選人參選。[58][59]

同月，該黨提名大學教授兼保守派評論家山田義彦（日语：山田義彦）作為比例代表區候選人。[60]

5月14日國民黨提名元眾議院菅野志櫻里、須藤元氣、足立康史（日语：足立康史）、現任參議員藥師寺道代（日语：藥師寺道代）參選比例代表。

菅野原為愛知縣第7區眾議員，後因醜聞引退。

須藤原為舊立民黨黨籍，參加參議院選舉，後以無黨籍活動，2024年東京都第15區以無黨籍參加補選，結果落選。

足立原為維新會大阪府第9區眾議員，後因違反黨內的公職選舉法違反而被暫停黨員資格6個月，後以維新會在大阪府第9區提名新人選為由退出2024眾議院選舉，2025年4月國民黨曾經打算提名其參加參議院大阪府選舉區，但因勞動組合總聯合會反對而失敗。 [61] [62]若足立順利當選，他將可能成為自2013年以來，首位在大阪當選的、非維新系且非執政黨出身的參議員。

日本共產黨

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共產黨本次共提名47名候選人，其中選區28人，比例代表區19人。

黨委員長田村智子於6月25日表示，目標為使自民、公明兩黨失去參議院過半席次，並期望於比例代表區獲得650萬票支持，同時保住東京、埼玉等現任議員所屬選區席次，爭取整體議席成長。[63]

令和新選組

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令和新選組本次共提名24名候選人，包含選區12人及比例代表區12人（其中1名列為特定名額）。

黨魁山本太郎於7月2日前表示，本次選舉目標為取得7席。[64]

參政黨

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參政黨於本次選舉共提名55名候選人，包含選區45人及比例代表區10人。

黨魁神谷宗幣（日语：神谷宗幣）於6月6日表示，目標為比例代表區至少取得5席，選區方面以東京與大阪作為重點選區，期望其中至少取得1席。此外，比例代表區的得票目標訂為450萬票以上。[65]

社會民主黨

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社民黨本次共提名11名候選人，包含選區6人、比例代表區5人。

黨首福島瑞穗於6月18日表示，選舉目標為比例區當選2人、選區當選1人，總計3席以上。該黨若未能於比例區取得2%以上得票，或當選議席未達3席，將失去《公職選舉法》所規定之政黨資格。[66]

日本保守黨（日语：日本保守党 (2023-)）

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本次選舉中，保守黨（日语：日本保守党 (2023-)）共提名9名候選人，包含選區5人及比例代表區4人。

黨魁百田尚樹於7月2日前表示，該黨目標為全體候選人當選。[67]

政黨聯盟動向

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執政黨

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2025年2月，自民黨與自2012年以來的執政聯盟夥伴——公明黨，簽署選舉合作協議。協議內容包括：自民黨將在五個選區支持公明黨候選人，並針對捲入政治獻金醜聞的自民黨候選人設立條件，以爭取公明黨的支援。[68]

根據《每日新聞》報導，執政聯盟本次選舉最多只能失去16席，否則將喪失在參議院的多數地位。[69]

在野黨

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根據時事通信社的預測，若包括主要在野黨——立民黨在內的五個在野政黨就32個單一選區達成共識，執政的自公聯合政府預計僅能取得10席，而在野陣營可望獲得22席。若維新會亦加入合作，在野方的優勢將進一步擴大，執政聯盟甚至可能僅保住3席。[70]

2025年1月，維新會向立民黨提出一項旨在於單一選區整合候選人、以對抗自民黨的構想。該提案包括透過網路民調與舉行在野初選的方式選出共推候選人。然而，國民黨、令和組以及社民黨對此計畫表達懷疑，並未表示支持；共產黨則明確表態拒絕參與此整合行動。[71]

2025年2月下旬，維新會宣布，將於當月底前決定是否舉行在野陣營初選。該黨幹事長岩谷良平（日语：岩谷良平）表示，除共產黨外，各在野政黨對初選構想皆持「相當正面」態度，並指出維新會對於立民黨提出的修正方案亦持開放態度。[72]

隨後於3月初，維新會共同代表前原提議，與立民黨合作，在滋賀縣、奈良縣及和歌山縣等三個單一選區（各選出一席）實施初選。上述三地皆位於大阪周邊，屬於維新會的主要支持地帶。[73]

同時，國民黨開始與立民黨展開政策協議之磋商。據《每日新聞》報導，雙方預計於選前簽署一份基本政策協議，內容涵蓋憲法、外交與安全保障、經濟政策、能源方針及多元共融等議題。[74][75]

針對在野陣營整合的可能性，立民黨黨魁野田表示：「我基本上支持此構想，但我已向前原表明，若要推動此計畫，應爭取所有在野黨一同參與。我們應公開呼籲各黨加入；若某選區僅有立憲與維新的候選人，則應透過初選方式決定最終人選。」[76]

隨後於4月1日，立民黨籍資深國會議員小澤一郎宣布，立民黨與維新會已就滋賀、奈良與和歌山三個選區達成共識，將整合候選人，推出統一人選參選。[77][78]

另一方面，《產經新聞》同時指出，立民黨和國民黨在選舉合作上的立場出現嚴重分歧，合作前景不明。[79]立憲黨方面視國民黨為態度傲慢、缺乏誠意的「自命不凡新興政黨」，而國民黨則認為立民黨人「只關心選舉」，難以獲得真正的社會支持。[80]

其餘發展

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自民、公明執政聯盟與在野黨維新會之間所謂的「部分合作」關係，於2025年2月就該年度預算案達成協議，確保預算案順利通過。[81][82]該預算案內容包括推動高中教育免費化及下調社會保險費等措施。經多次修正後，預算案於2025年3月正式敲定。[83][84]

其後，執政的自民、公明兩黨亦與在野的國民黨達成共識，同意在特定條件下維持政黨支部接受政治獻金的制度，同時強化相關資訊公開與透明度。[85]

選舉議題

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政局

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  • 執政黨（自民党、公明党）如何維持過半数席次。[86]
  • 新興政党（令和組、参政党、保守党）所獲得的議席數。[87]

政策

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稅收

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4月，立民黨提出將消費稅稅率下調至5%的方案，黨內研究小組建議可透過提高法人稅及所得稅來支應財源。[96]在5月2日記者會上，黨魁野田表示，針對憲法層級的減稅構想中，關於將食品消費稅降至0%並限定一年期限的設計，他本人並不拘泥於該期限長短。[97]

共產黨亦主張將消費稅降至5%（並以最終廢除為目標），同時訴求提升中小企業薪資水準。[98][99]

社會問題

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社民黨主張全面廢除消費稅，特別是針對食品類項目，應率先取消。該黨亦承諾提高看護、照護等相關產業從業人員的薪資，全面停止國內所有核能發電設施運轉，推動立法落實婚姻姓氏選擇權與同性婚姻合法化，同時致力推動批准《禁止核武器條約》。[100][101]

競選過程

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競選口號

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政黨 日文 翻譯（非官方） 資料來源
自由民主黨 日本を動かす 暮らしを豊かに！ 一起讓日本動起來，一起讓生活富起來！ [102]
立憲民主黨 物価高から、あなたを守り抜く。 無論物價如何飆漲，我們都會守護你的生活！
公明黨 やると言ったら、やり切る。 做就做到底，說到做到絕不退縮！
日本維新會 維新は有言実行力。 維新，是把承諾變成現實的力量！
日本共產黨 物価高騰から暮らしを守り、平和で希望がもてる新しい日本を！ 穩定物價、守護生活，建設和平且有未來的新日本！
國民民主黨 手取りを増やす夏。 拿得多、過得好，這個夏天不一樣！
令和新選組 れいわ、以外ある？さっさと消費税廃止、もっと現金給付！ 還有比令和更敢衝的嗎？消費稅立刻廢，現金直接發！
參政黨 日本人ファースト 参政党！ 日本人優先，就是參政黨的堅持！
社會民主黨 ミサイルよりコメを！ 與其買飛彈，不如讓人民吃飽飯！
日本保守黨（日语：日本保守党 (2023-)） 減税 すぐやらなあかん！ 減稅！立刻行動，不容拖延！

政策綱領

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政黨 政策綱領
自民黨 2025年參院選舉承諾書 / 推動日本、豐富生活——令和7年自民黨參議院選舉政策綱領
立民黨 面向未來的選擇：2025政策指南 / 守護人民對抗物價上漲——立民黨2025政策手冊
公明黨 一起創造明日社會：2025政策願景
維新會 《政權公約2025：核心政策篇》──為了下一代，言出必行
共產黨 2025年度參議院選舉政策方針

民意调查

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主条目：2025年日本參議院選舉民意調查（英语：Opinion polling for the next Japanese general election）
 
政黨認同民調
 
政黨支持度（比例代表）
 
內閣支持度（石破內閣）

參見

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  1. ^ 該黨因支持小池政府而列入執政黨

參考資料

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外部鏈結

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