臺灣交通

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臺灣歷史臺灣歷史年表
史前時期
荷治
1624-1662
西治1626-1642 原住民政權及部落
明鄭時期
1662-1683
清治時期
1683-1895
日治時期
1895-1945
戰後時期
1945 迄今
其他臺灣系列

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臺灣交通(或稱中華民國交通)介紹臺灣的交通運輸概況,包括各種運輸系統、載具大眾運輸工具管道運輸等。目前臺灣交通最高主管機關是中華民國交通部

台灣島由於地形關係,東西部交通被中央山脈所阻擋,南北部交通由河流所切斷。因此早期臺灣交通極度依賴海運,四千多年前台灣的史前人類,就已是了不起的航海貿易家,坐著小舟把花蓮生產的玉器帶到東南亞各國交易,航路最遠航行到距離台灣三千多公里的泰國南部的Khao Sam Kaeo遺址。[1]

十八世紀,隨著漢人移民的到來,清治台灣南北部連絡常常需要乘船至中國大陸轉乘,「一府二鹿三艋舺」的稱謂,更是說明臺南彰化鹿港臺北萬華在當時的航運地位。

清朝治理臺灣的末期時間,才開始大規模整理南北向的陸上交通。至於東西部的連結,沈葆楨吳沙等人分別開闢淡蘭古道八通關古道等橫越雪山山脈、中央山脈的山間小徑,做為東西部往來的捷徑。時任臺灣巡撫劉銘傳更計畫興建臺灣鐵路,從基隆至抵臺南。但後繼官員為減輕財政負擔,雖然這條鐵路已測量至大甲溪,僅完成基隆至臺北、臺北至新竹兩條路線,但已領先當時中國其他地區的鐵路建設。

馬關條約簽訂後,日本取得台灣主權,而今日臺灣交通建設的基礎,也是奠定於此時期。不但西部鐵路新竹延伸至屏東縣枋寮,東部的花蓮臺東之間,也建有窄軌鐵路。整個西部平原,糖業、鹽業等專用輕便鐵路更是密佈。至於空中交通,亦是奠定於此時期,但多以軍事機場為優先。日本殖民時期,臺灣的公路及鐵路,遵循日本靠左行駛的道路規則;1945年,中華民國國民政府接手統治臺灣之後,除了鐵路系統沿用舊制,公路皆改為靠右行駛。

中華民國政府第二次國共內戰戰敗遷臺後,由於面對海峽兩岸關係情勢的危機,因此早期的交通建設以軍事防衛目的為主,例如「糖鐵南北平行線」及西螺大橋的修築,或中部橫貫公路的開闢等。近數十年來,十大建設鐵路電氣化、環島鐵路計畫、高速公路路網一一完工,加上國內航空路網的建構,以及各大城市軌道交通系統、南北高速鐵路的興築,今日臺灣交通的面貌逐漸完成。

公路编辑

臺灣的公路系統遍及台灣島及澎湖群島各鄉鎮,公路系統依中華民國公路法規定共分為五級: 國道1,050公里省道5,262公里縣道(市道)3,602公里鄉道(區道)11,383公里專用公路413公里,總長度43,206公里(2017年止)[2]。除以上五級公路外,其餘為普通道路,道路又分由水土保持局管理的農路、由林務局管理的林道、位於都市計劃區內的市區道路(含市區快速道路、巷弄)和其它普通產業道路及私人道路。

交通工具编辑

 
臺北街頭的車陣

汽車運輸業依公路法規定可分為公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業、計程車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業,以及汽車貨運業等。

鐵路编辑

 
位於臺北車站三至六樓的臺灣鐵路管理局辦公大樓

臺灣鐵路運輸主要分為傳統鐵路(台鐵)、高速鐵路台灣高鐵)、專用鐵路(如阿里山林鐵)以及大眾捷運法所規定的大眾捷運系統、(輕軌纜車)等系統。1887年,臺灣巡撫劉銘傳奏請清廷興建9鐵路[3]:27[4]:70[5],後於1891年11月底基隆大稻埕段開通[6]:24[7]:15,長28.6公里。繼任的巡撫邵友濂續築大稻埕新竹段,1893年10月開通至新竹,長78.1公里[4]:109。全線共16站,總長106.7公里,設有大小橋樑74座,溝渠568處,總興建經費為官銀1,295,960兩[8]。通車後行車時間約為半天[9]日治時期臺灣總督府鐵道部於1899年起陸續完成臺灣鐵路縱貫線的興建[10]:244、255[4]:111[6]:39,1908年4月20日全線正式完工通車[11]:37、38第二次世界大戰結束進入民國時期後,1948年,鐵路縱貫線由臺灣鐵路管理局負責經營,之後隨著北迴線(1980年)、南迴線(1991年)的興建完成,構成臺灣環島鐵路網[6]:63[11]:92[3]:43[11]:102[3]:43。1979年鐵路縱貫線完成鐵路電氣化,成為臺灣第一條的電氣化鐵路[11]:95、96[6]:99。1992年起進行了北迴線的雙軌化、電氣化等改良工程,過程中因改線而開挖不少新隧道,之後於2003年6月底完工,7月4日在花蓮舉行通車典禮[6]:63[11]:103、104。之後陸續進行高雄到屏東的鐵路雙軌化(1983年-1987年)、電氣化及山線竹南豐原段改線與雙軌化工程(1987年-1998年)、臺北鐵路地下化(1983年-1989年[6]:119)等改良工程[11]:104、106

隨著公路運輸再次對鐵路運輸的挑戰以及產業的變遷,除了臺鐵由盈轉虧之外[註 1],各個產業鐵路也受到了衝擊。產業鐵路裡最主要的糖業鐵路在1982年8月17日北港糖廠嘉義線停辦後退出客運市場[12]:111,而對外貨運亦隨時代變遷而停辦[13]:206。而臺糖的原料運輸也從臺東糖廠開始使用卡車運輸,1980年代原料的公路運輸量已占總運量的四成多[13]:210、211鹽業鐵路則是在1987年拆除七股鹽場內的鐵路[14]:175,1995年8月18日布袋鹽場鹽鐵停駛後走入歷史[14]:182。林業鐵路也隨著林業結束失去原有作用,阿里山在1963年停伐後,林場線在1978年全部停駛,部分路段轉為觀光用途[14]:192,太平山林場在可說是「平地段」的羅東林鐵於1979年8月1日停駛後,林場線也在兩年後全部停駛[14]:198。至於礦業鐵道也隨著礦坑的停產而廢棄,在2001年1月裕豐煤礦將最後一臺運煤臺車拖出礦坑後,結束了臺灣126年的機械採煤史[15]。這些產業鐵路後來有部分路段基於觀光用途而復駛,如糖業鐵路有自2001年12月22日於烏樹林糖廠營運的新港東線[12]:156,林業鐵路除了阿里山森林鐵路外還有太平山森林鐵路,礦業鐵路也有臺灣煤礦博物館(原新平溪煤礦)的復駛路線[15]

而除了產業鐵路的逐漸停駛,臺鐵的一些支線也因為各種因素而停駛。新店線因營運問題在1965年3月20日時停駛[14]:24,而淡水線則是因為臺北捷運而在1988年7月16日正式廢止[6]:119,中和線則是在1990年9月23日停駛[16]:34,隔年(1991年)東港線在2月28日開出最後客運列車[16]:52,東勢線在8月31日開行末班車後於次日宣告停駛[16]:42。而臺東線通往花蓮舊站與臺東舊站的鐵路也先後廢除。

高鐵编辑

 
臺灣高速鐵路700T型列車
 
臺灣高鐵路線系統圖

台灣高速鐵路於2007年1月5日板橋到高雄左營通車,2月1日正式營運,3月2日通車到臺北[6]:104。不過高速鐵路的構想在臺灣可追溯至1987年[11]:114,當時臺鐵提出了「興建臺灣南北超級鐵路計畫」,計畫沿著西部幹線平行路廊興建時速250公里的高速鐵路[6]:99。後來在1990年正式成立了交通部高速鐵路工程籌備處,進行先期籌畫工作[11]:114[6]:100。而在高速鐵路仍處於官辦時期,傾向與歐洲廠商合作[6]:101,但後來立法院質疑高鐵興建問題,在1995年中央政府總預算審議二讀時刪除了高鐵籌備處與預算[6]:102。隔年(1996年)高鐵案採用BOT模式進行招標,最後形成中華開發銀行主導的「中華高鐵聯盟」(與日本新幹線合作)與大陸工程為首組成的「台灣高鐵聯盟」(與亞斯通、西門子等歐洲廠商合作)在競爭,最後由台灣高鐵勝出[6]:102。但後來台灣高鐵與歐洲高鐵聯盟的合作生變,在2000年改與日本新幹線簽訂核心機電系統合約[11]:115。高鐵的通車,使得臺灣西部形成了一個「一日生活圈」[6]:104

捷運编辑

在過去臺灣一直沒有標準軌距(1435mm)的鐵路,直到台北捷運淡水線)採用標準軌後臺灣才有了標準軌[17]:12。台北捷運的木柵線是臺灣最早通車的捷運路線,於1996年3月28日試營運通車[18]:24。而到了2000年底,台北捷運路網總長為65.1公里,由木柵、淡水、新店、南港、板橋等路線構成初期的雙十字型路網[19],而在內湖線(後與木柵線合稱文湖線[20])通車後,臺北市12個行政區都有捷運經過[19]蘆洲線通車後(2010年),台北捷運的營運里程已超過100公里[19]

而在台北捷運出現之後,臺灣的另一個直轄市——高雄市也在2001年開始興建捷運,南北向的紅線在2008年4月通車,東西向的橘線則在同年8月通車,兩條路線呈十字型在美麗島站交會[19]。而後高雄市政府計畫利用高雄臨港線興建環狀捷運路線,採用輕軌系統,曾在中央公園舉辦試乘會(2003年年底-2004年年初),而後在2009年時於該系統的預定路廊先行駛「168環狀幹線」公車,以在興建輕軌前先培養客源[19],而環狀線分兩階段興建,其中第一階段預計於2015年底通車,第二階段則因部分路段與利用台鐵廊道,將在高雄鐵路地下化後動工。

而對於捷運與高鐵的出現,臺鐵開始有「捷運化」的政策出現,即利用既有路線為通勤走廊,新設通勤車站服務在地居民[21]。自1998年設立大慶車站後,開始出現一系列的通勤車站[21]。而由於平面鐵路在都市裡阻礙兩側的往來,平交道事故也成為主要的安全隱憂,故政府積極推動「都會區鐵路立體化」政策,使得臺灣各都會區繼臺北之後也開始進行鐵路的高架或地下化,此外東部地區的鐵路也逐步進各種改良工程[21]。而由貨運量減少,基隆臨港線與高雄臨港線也逐漸停駛走入歷史,而基隆臨港線在2003年停駛後只留下西一至四碼頭連絡線供臺鐵車輛上下船[21],然而,今日已完全斷軌,國外進口車輛改於臺中港下船。

臺灣中部直轄市臺中市第一座臺中捷運2021年4月25日正式通車營運。

空運编辑

機場多為軍民合用機場,民用部份由交通部民用航空局管理,軍用則分由中華民國空軍中華民國海軍管理。

國際機場编辑

主要有四個國際機場:
常態性之國際包機起降

國內機場编辑

直升機航空站编辑

  • 總計:10(2008年)

包括東引、東莒、西莒(連江縣政府)、小琉球(屏東縣政府)、玉里(花蓮縣玉里鎮公所)、嘉義竹崎(中興航空公司)、溪頭米堤、天龍、童綜合醫院及台北榮民總醫院。

熱氣球升空站编辑

主要位於臺東縣鹿野鄉鹿野高台。

航空公司编辑

中華航空長榮航空為台灣最大的兩家營運國際航線的航空公司。此外唯一的低成本航空公司台灣虎航也是專營短程的國際航線。而立榮航空華信航空德安航空則是以經營國內航線為主的三家公司,部分業者也飛行短程國際航線。星宇航空成立於2018年,目前專營國際航線。

海運编辑

台灣島四面環海,海上交通在國共內戰後期的背景下長期遭受管制,國際物流仰賴政府特許航運公司透過商船運輸,也造就台灣有兩大對外的港口,如:基隆港、高雄港。且由於台灣島四面環海,漁港數量多達231處漁港,其中本島有155處(占三分之二),離島76處(占三分之一)。

國際商港编辑

 
基隆港西岸碼頭

台灣島的國際商港、國內商港的管理業務,由交通部航港局負責管理商港(分為國際商港、國內商港)所管轄。

交通部以國營之臺灣港務公司經營各商港,並劃定各港務分公司轄區;離島方面,交通部委託金門縣政府連江縣政府成立港務處,管理縣內國內商港。目前有4座國際商港4座國際商港輔助港口5座國內商港

工業專用港编辑

中華民國(臺澎金馬)的工業專用港的管理業務,由經濟部工業局負責管理。工業專用港共有2座營運中、1座興建中。

國內漁港编辑

 
南方澳漁港

臺灣港口的管理業務,由行政院農業委員會漁業署負責管理漁港。漁港則有9座第一類漁港216座第二類漁港[22]

航運業者编辑

商船:
  • 總計:590艘(1,000 GRT 以上)3,417,768 GRT/5,617,318 DWT
  • 类型:散装船36、货船23、化学品运输船2、combination bulk3、集装箱船37、油轮17、refrigerated cargo 10、roll on/roll off 2
  • 境外拥有::古巴 1、香港 4
  • 在其他国家註冊:457(2004年)

現況問題编辑

  1. 計程車沒有落實總量管制,造成計程車車輛供過於求。[23]
  2. 不夠完善的大眾運輸系統,造成私人交通運具使用率遠於大眾運輸使用率、除雙北以外地區都有嚴重的汽車依賴問題。
  3. 汽機車分流之道路規劃未符合實際需求,機車使用者沒有擁有足夠之路權,且直接影響行車安全,使得民怨四起。[24]
  4. 私有運具持有率極高,造成許多停車問題。例如路邊違規停車、併排停車。造成車道數減少、車速降低、公車無法完全進站停靠車站,且違規停車之車輛駕駛人於上下車時也常造成後方車輛之行車安全。
  5. 部分駕駛人不遵守交通規則,造成許多交通問題。例如汽車逆向超車、汽機車不禮讓行人、機車在車陣中亂鑽、公車靠站載客時常發生機車在乘客上下車之處行駛經過(因內側車道禁行機車,導致機車只能行駛外側車道)而發生危險的現象。
  6. 因以盈利、效率及自我利益捍衛主義至上而忽略其他生活面向,所體現出的交通環境,不但阻止了大眾運輸的發展,也對行人極為不友善。即使未來完工後會帶來好幾倍的人潮與錢潮,也會大幅改善居所及營業場所周邊的樣貌,每每有運輸工程定案且預期會影響到短期營業及交通情況時,商家及周邊居民即大力反彈、杯葛、要求更改企劃;而政府及營建處也無精細規劃緩衝措施來補償此段時間權益受影響的範圍,協助思想不同的人銜接與接受大眾運輸的世代。另一方面,人行道及騎樓上時常有違規停放之汽機車或商家營業用之餐車、桌椅、或機械工具,導致寸步難行,甚至逼迫行人走在車道上。行人經由斑馬線穿越馬路時,轉彎的汽機車沒有禮讓的文化習慣。在沒有行人穿越號誌之斑馬線更是危險,即使該向車道為閃燈號誌,也鮮少車輛會主動減速。此現象間接導致利用大眾運輸出行之意願降低,形成惡性循環。此現象在中南部又比北部還更為嚴重。
  7. 大眾運輸需先一口氣建設至一定的基礎才能拉動人民搭乘的需求。以高雄為例,不完備的路網及轉乘配套使得運用率不高而導致營運之公司虧損;即使在市區八公里內移動,使用私人運具到達目的地的所需時間可達搭乘大眾運輸的十分之一。長期下來,這便成為了民眾心中一座城市根本不需要建設大眾運輸的藉口與理由,錯誤的覺得大眾運輸是導致國庫虧損、多餘的、無用的,更加深了發展的瓶頸。

注釋编辑

  1. ^ 事實上由於軍人與學生的票價優待等因素,臺鐵客運長期以來基本上都處於虧損狀態(1966年以前,只有在1956年與1966年客運是賺錢的),利潤主要來自於貨運,但隨著貨運市場逐漸被公路運輸搶走後,客運佔臺鐵營收的比例從1966年的54%上升到1981年的80%,2001年後更達到93%[11]:111。但是客運方面在中山高速公路通車後,亦被公路局國道客運與俗稱「野雞車」的非法遊覽車搶走客源[6]:99

參考資料编辑

  1. ^ https://news.ltn.com.tw/amp/news/local/paper/1187623#referrer=https://www.google.com
  2. ^ 道路長度及橋梁座數. www.motc.gov.tw. [2019-01-18] (中文(台灣)). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 洪致文. 《珍藏世紀台灣鐵道——幹線鐵道篇》 初版二刷. 時報文化. 2003-12-15. ISBN 957-13-3284-4. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 吳小虹. 《重回清代臺北車站——古鐵道和一座謎樣的火車站》. 博楊文化. 2006年4月. ISBN 957-0463-75-9. 
  5. ^ 俞怡萍. 〈清末臺灣洋務政策下的建築活動(1863-1895)〉. 中原大學建築學系. 2002年7月: 3–30、3–31、3–63. 
  6. ^ 6.00 6.01 6.02 6.03 6.04 6.05 6.06 6.07 6.08 6.09 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 戴寶村、蔡承豪; (編纂委員)王志弘、吳泉源、林崇熙、陳其南、黃士娟、黃俊銘、戴寶村. 《縱貫環島·臺灣鐵道》. 國立臺灣博物館. 2009年11月. ISBN 978-986-02-1091-0. 
  7. ^ 臺灣總督府鐵道部 著;江慶林 譯. 《臺灣鐵路史 上冊》. 臺灣省文獻委員會. 1990年6月. 
  8. ^ 江慶林譯,《台灣鐵路史》(P.15),台灣省文獻會,1990
  9. ^ 玖、列強再度競與清廷的對應. 交通部 觀光局. [2019-11-11]. (原始内容存档于2006-03-28). 
  10. ^ 張健豐. 《乙未割臺憶舊路》. 海峽學術. 2010年11月. ISBN 978-986-6480-47-8. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 劉文駿、王威傑、楊森豪. 《百年台灣鐵道》. 果實出版. 2003年9月. ISBN 986-7796-11-X. 
  12. ^ 12.0 12.1 周俊霖、許永河. 《南瀛鐵道誌》. 臺南縣政府. 2007年8月. ISBN 978-986-00-9695-8. 
  13. ^ 13.0 13.1 台糖60週年慶籌備委員會編輯組. 《台灣糖業公司,台糖六十週年慶紀念專刊──台灣糖業之演進與再生》. 台灣糖業股份有限公司. 2006-05-01. ISBN 986-82206-0-2. 
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  16. ^ 16.0 16.1 16.2 洪致文. 《珍藏世紀台灣鐵道——地方鐵道篇》 初版一刷. 時報文化. 2001-01-01. ISBN 957-13-3285-2. 
  17. ^ 蘇昭旭 著. 《台灣輕便鐵道小火車》. 人人出版. 2011年1月. ISBN 978-986-6435-53-9. 
  18. ^ 蘇昭旭. 《台灣鐵路火車百科──台鐵、高鐵、捷運 完整版》 初版三刷. 人人. 2010年8月. ISBN 978-986-7112-98-9. 
  19. ^ 19.0 19.1 19.2 19.3 19.4 王劭暐. 〈臺灣都會區捷運系統演變〉. 《鐵道情報》. 2011年1-2月號, 卷23 (199期): 66-73頁. 
  20. ^ 大事紀. 臺北大眾捷運股份有限公司. 98.10.08 考量民眾較熟悉捷運路線起訖之行政區名,捷運木柵線及內湖線正式合併更名為「文山內湖線(簡稱文湖線)」。 
  21. ^ 21.0 21.1 21.2 21.3 陳穩立. 〈臺鐵路線與車站消長〉. 《鐵道情報》. 2011年1-2月號, 卷23 (199期): 34-42頁. 
  22. ^ 漁港類別簡介 - 漁業署全球資訊網
  23. ^ 修法提高Uber罰金的荒謬(上):空車率近40%的牌照濫發才是計程車殺手
  24. ^ 摩托族行不安 年死1189人-台灣摩托車友協會

參見编辑

外部連結编辑