設治局

(重定向自设治局

設治局中華民國已廢止的二級行政區,隸屬於政府。

作为行政区划层级的历史演变编辑

在边远省份或多民族聚居区,由于政治经济落后,不能设立县治,又需要有相当机关加以治理,以往各省已在这一类地区设立了与县治相等的特殊组织,如新疆、贵州的“分县”,云南的“临时行政委员”,广东的“化徭局”、“化黎局”等等,名目极多。

设治局在清朝末年出现,凡是某一个地方预备成立新的县政府之前,总督署、巡抚署或省政府可预先成立设治局,以筹备之,行政主官为设治员或设治委员。

辛亥革命后,县行政制度由各省自订,极为混乱。1913年1月8日《划一现行各县地方行政官厅组织令》颁行后,才趋于统一,规定凡有直辖地方的直隶厅直隶州和与县同级的等地方,一律改称为县,行政长官一律改称县知事,行政机关一律改称县知事公署,简化了地方行政层级。1914年5月23日,北洋政府公布《县官制》,规定县知事的主要职权是依法发布县令或县单行章程、任命县所辖各级行政官员、为维持治安得调用本县警备队等地方武力,未设法院的县由县知事兼理司法。

南京国民政府已于1927年6月9日下令各县一律改行县长制。1928年9月,国民政府公布《县组织法》,1929年6月,国民政府重订《县组织法》。该两法奠定了国民政府县制的基本内容。 国民党政府为统一行政,于1931年6月颁布了《设治局组织条例》,规定在不宜于设县的情况下一律设立“设治局”。设治局虽与县同级,其机构较县政府简单,《设治局组织条例》规定设局长一人,置佐理员并酌用雇员。设治局不设县级自治机关。民國33年(1944年)修正《設治局組織條例》。

依據民國20年(1931年)《設治局組織條例》第一條,凡是某一個地方預備成立新的政府之前,省政府可預先成立設治局,以籌備之。同法二次版本第三第四條都規定,設治局置局長一人,受省政府之指揮、監督,並於不牴觸中央及省之法令範圍內,得發布局令及單行規章。依照 中華民國年鑑九十四年版 全國共有設治局三十四個。但由於此類行政區為授權省政府自行設置,故數字常有出入。

1944年全国共有60设治局。计:河北2,云南15,吉林1,黑龙江10,新疆11,宁夏2,甘肃2,热河2,察哈尔3,绥远2,西库2,陕西1,青海3,四川4。

1949年國共內戰戰敗失去中國大陸後,目前事實治理的臺灣地區沒有設治局。中華民國61年(1972年)3月7日,立法院通過《設治局組織條例》停止適用,同月18日公布。中華民國92年(2003年)5月13日廢止該法8條,同月28日公布。然而,《調度司法警察條例》第二條第一款仍然規定,市長、縣長、設治局長,於其管轄區域內為司法警察官,有協助檢察官、推事執行職務之責。

设治局清单编辑

  • 中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼 中,列有40個設治局,但實際僅有27設治局(沐愛、平昌、潞西、雷山、新源、民豐6設治局己實施縣制;興中、麥桑、農祥、紫湖、居延5設治局,為暫緩設局或尚未成立;布爾根設治局於民國36年裁撤;北碚管理局誤作北碚設治局):
編號 行政區 所屬省分
08049 寧東設治局 西康省
08050 金湯設治局 西康省
08051 普格設治局 西康省
08052 瀘寧設治局 西康省
13114 瀘水設治局 雲南省
13115 隴川設治局 雲南省
13116 瑞麗設治局 雲南省
13117 貢山設治局 雲南省
13118 龍武設治局 雲南省
編號 行政區 所屬省分
13119 梁河設治局 雲南省
13120 寧蒗設治局 雲南省
13121 滄源設治局 雲南省
13122 蓮山設治局 雲南省
13123 盈江設治局 雲南省
13125 碧江設治局 雲南省
13126 福貢設治局 雲南省
13127 德欽設治局 雲南省
13128 寧江設治局 雲南省
編號 行政區 所屬省分
13129 耿馬設治局 雲南省
15133 都山設治局 河北省
15134 新海設治局 河北省
19093 黃龍設治局 陝西省
20071 肅北設治局 甘肅省
20072 卓尼設治局 甘肅省
22021 祁連設治局 青海省
35058 烏河設治局 新疆省
35078 七角井設治局 新疆省
編號 行政區 所屬省分
07142 興中設治局 四川省
07143 麥桑設治局 四川省
07146 農祥設治局 四川省
21015 紫湖設治局 寧夏省
21016 居延設治局 寧夏省
編號 行政區 所屬省分
未定 臨冠邱設治局 山東省
未定 東萊設治局 山東省
未定 龍駒設治局 陝西省
未定 星川設治局 青海省
  • 由設治局改制為縣的有:
編號 行政區 所屬省分
未定 嵊泗設治局嵊泗縣 江蘇省
07060 武隆設治局武隆縣 四川省
07132 旺蒼設治局旺蒼縣 四川省
07145 沐川設治局沐川縣 四川省
07145 沐愛設治局沐愛縣 四川省
07145 平昌設治局平昌縣 四川省
08031 德昌設治局德昌縣 西康省
08034 披砂設治局寧南縣 西康省
08045 泰寧設治局乾寧縣 西康省
08048 穆坪設治局寶興縣 西康省
13124 潞西設治局潞西縣 雲南省
14080 雷山設治局雷山縣 貴州省
20017 拉卜楞設治局夏河縣 甘肅省
20068 康樂設治局康樂縣 甘肅省
22019 海晏設治局海晏縣 青海省
22020 興海設治局興海縣 青海省
21012 陶樂設治局陶樂縣 寧夏省
23003 包頭設治局包頭縣 綏遠省
23005 臨河設治局臨河縣 綏遠省
23007 固陽設治局固陽縣 綏遠省
23012 集寧招墾設治局集寧縣 綏遠省
23014 安北設治局安北縣 綏遠省
23016 狼山設治局狼山縣 綏遠省
23017 晏江設治局晏江縣 綏遠省
24017 寶昌招墾設治局寶昌縣 察哈爾省
24013 商都招墾設治局商都縣 察哈爾省
24014 康保招墾設治局康保縣 察哈爾省
24018 新明設治局新明縣 察哈爾省
24020 尚義設治局尚義縣 察哈爾省
24019 崇禮設治局崇禮縣 察哈爾省
25015 經棚設治局經棚縣 熱河省
25016 林東設治局林東縣 熱河省
25017 寧城設治局寧城縣 熱河省
25018 凌南設治局凌南縣 熱河省
25019 天山設治局天山縣 熱河省
25020 魯北設治局魯北縣 熱河省
35012 托克遜設治局托克遜縣 新疆省
35020 河南設治局寧西縣 新疆省
35021 特克斯設治局特克斯縣 新疆省
35022 尼勒克設治局鞏哈縣 新疆省
35023 溫泉設治局溫泉縣 新疆省
35024 昭蘇設治局昭蘇縣 新疆省
35025 新源設治局新源縣 新疆省
35032 烏魯克恰提設治局烏恰縣 新疆省
35044 阿合奇設治局阿合奇縣 新疆省
35049 和豐設治局和豐縣 新疆省
35050 裕民設治局裕民縣 新疆省
35052 可可托海設治局富蘊縣 新疆省
35053 布爾津設治局布爾津縣 新疆省
35056 青格里河設治局青河縣 新疆省
35066 民豐設治局民豐縣 新疆省
35071 庫爾勒設治局庫爾勒縣 新疆省
35074 和碩設治局和碩縣 新疆省
35077 伊吾設治局伊吾縣 新疆省
  • 被裁撤的設治局:
編號 行政區 所屬省分
不適用 香山設治局 寧夏省
不適用 和興設治局 青海省
不適用 和順設治局 青海省
不適用 西樂設治局 青海省
不適用 通新設治局 青海省
不適用 香日德設治局 青海省
不適用 河曲設治局 青海省
不適用 白玉設治局 青海省
不適用 哈姜設治局 青海省
不適用 南屏設治局 青海省
不適用 沃野設治局 綏遠省
35059 布爾根設治局 新疆省

注释编辑

参考文献编辑

维基文库中相关的原始文献: