路易·约瑟夫·马里亚·贝尔荷蘭語Louis Joseph Maria Beel,1902年4月12日—1977年2月11日)是已解散的罗马天主教国家党英语Catholic People's Party荷兰政治人物,后成为天主教人民党(现为基督教民主党)的联合创始人。贝尔于1946年7月3日至1948年8月7日以及1958年12月22日至1959年5月19日担任荷兰首相[1]

路易·贝尔
Louis Beel
阁下
1945年的路易·贝尔
荷兰首相
任期
1958年12月22日—1959年5月19日
君主朱丽安娜女王
副职特恩·斯特雷肯英语Teun Struycken
前任威廉·德雷斯
继任扬·德夸伊英语Jan de Quay
任期
1946年7月3日—1948年8月7日
君主威廉明娜女王
副职威廉·德雷斯
前任威廉·斯海默霍恩
继任威廉·德雷斯
国务委员会副主席英语Vice-President of the Council of State (Netherlands)
任期
1959年8月1日—1972年7月1日
君主朱丽安娜女王
前任布拉姆·鲁特赫斯英语Bram Rutgers
继任马里努斯·鲁珀特荷兰语Marinus Ruppert
社会事务英语List of Ministers of Social Affairs of the Netherlands卫生大臣英语List of Ministers of Health of the Netherlands
任期
1958年12月22日—1959年5月19日
总理自己
前任科·叙尔霍夫英语Ko Suurhoff
继任查尔斯·范罗伊英语Charles van Rooy
国务委员会委员英语Council of State (Netherlands)
任期
1959年6月1日—1959年8月1日
任期
1958年4月1日—1958年12月22日
副总统布拉姆·鲁特赫斯英语Bram Rutgers
司法大臣英语List of Ministers of Justice of the Netherlands
任期
1956年2月4日—1956年2月15日
Ad interim
总理威廉·德雷斯
前任伦德特·安东尼·唐克英语Leendert Antonie Donker
继任尤利乌斯·克里斯蒂安·范欧文英语Julius Christiaan van Oven
副首相英语Deputy Prime Minister of the Netherlands
任期
1952年9月2日—1956年7月7日
总理威廉·德雷斯
前任约瑟夫·范斯海克英语Josef van Schaik
继任特恩·斯特雷肯英语Teun Struycken
社会工作大臣英语List of Ministers of Education of the Netherlands#List of Ministers of Social Work
任期
1952年9月2日—1952年9月9日
Ad interim
总理威廉·德雷斯
前任部门成立
继任弗兰斯-约瑟夫·范蒂尔英语Frans-Jozef van Thiel
荷属东印度群岛高级专员英语Governor-General of the Dutch East Indies
任期
1948年10月29日—1949年6月2日
君主朱丽安娜女王
前任胡贝图斯·范莫克英语Hubertus van Mook
继任托尼·洛芬克英语Tony Lovink
殖民地事务大臣英语List of Ministers of Kingdom Relations of the Netherlands
任期
1947年8月30日—1947年11月3日
Ad interim
总理自己
前任扬·永克曼英语Jan Jonkman
继任扬·永克曼
下议院议员
任期
1948年7月27日—1948年12月7日
任期
1946年6月4日—1946年7月3日
内政大臣英语List of Ministers of the Interior of the Netherlands
任期
1951年12月6日—1956年7月7日
总理威廉·德雷斯
前任弗兰斯·特林斯英语Frans Teulings (Ad interim)
继任尤利乌斯·克里斯蒂安·范欧文英语Julius Christiaan van Oven (Ad interim)
任期
23 February 1945—15 September 1947
总理
See list
前任亨德里克·范布伊延英语Hendrik van Boeijen
(Ad interim)
继任佩特鲁斯·约翰内斯·维特曼荷兰语Petrus Johannes Witteman
个人资料
出生路易·约瑟夫·马里亚·贝尔
Louis Joseph Maria Beel

(1902-04-12)1902年4月12日
荷兰鲁尔蒙德
逝世1977年2月11日(1977歲—02—11)(74歲)
荷兰乌德勒支
死因白血病
国籍 荷蘭
政党天主教人民党
(自1945年)
其他政党罗马天主教国家党英语Roman Catholic State Party (1933–1945)
配偶耶特·范德默伦
1926年结婚—1971年her death)
儿女3女1子
母校拉德堡德大学
(LL.B., LL.M., PhD)
职业政治人物 · 公务员 · 法学家 · 律师 · 研究员 · 非营利组织董事 · 作家 · 教授

贝尔在拉德堡德大学学习法律,获得法学硕士学位,并于1929年7月至1942年5月期间在埃因霍温上艾瑟尔省担任公务员。他在完成论文并毕业取得行政法法学博士之前在母校担任研究员。在二战期间,从1942年5月至1945年1月,他在埃因霍温担任律师。战争结束前不久,贝尔于1945年2月23被任命为第三届赫布兰迪内阁英语Third Gerbrandy cabinet(最后一届荷兰流亡政府英语Dutch government-in-exile)的内政大臣英语List of Ministers of the Interior of the Netherlands。在新内阁组建英语Dutch cabinet formation后,贝尔保留了他在国民团结政府斯海默霍恩-德雷斯内阁英语Schermerhorn–Drees cabinet中的职位。在1946年大选英语1946 Dutch general election后,贝尔被要求领导新内阁,并与工党领袖威廉·德雷斯成功组建第一届贝尔内阁英语First Beel cabinet。贝尔于1946年7月3日正式成为荷兰首相,并继续兼任内政大臣。

1948年大选英语1948 Dutch general election后,由于内阁组建困难重重,贝尔未能组建新的联合政府,并于1948年7月27日当选为下议院议员。1948年8月7日德雷斯-范斯海克内阁英语Drees–Van Schaik cabinet就职后,贝尔卸任总统一职并继续担任下议院后座议员。在1948年9月,贝尔被提名为下一任荷属东印度高级专员英语Governor-general of the Dutch East Indies,任期从1948年10月29日到1949年6月2日,并从1949年10月到12月在母校和天主教经济大学担任行政法和公共行政学教授1951年。内阁改组后,他在1951年12月6日就职的第一届德雷斯内阁英语First Drees cabinet中再次被任命为内政大臣。在1952年大选英语1952 Dutch general election后,贝尔继续在第二届德雷斯内阁英语Second Drees cabinet中任职,并于1951年12月6日就任副首相。1952年9月2日。在1956年7月7日,贝尔在被任命领导一个特别委员会荷兰语Commissie-Beel调查有关王室英语Monarchy of the Netherlands政治危机英语Greet Hofmans后辞职。在1958年2月,贝尔被提名为国务委员会英语Council of State (Netherlands)成员,并于1958年4月1日就职。在第三届德雷斯内阁英语Third Drees cabinet垮台后,贝尔被要求领导临时内阁,直至下次选举英语1959 Dutch general election。他成功组建了看守政府,也就是第二届贝尔内阁英语Second Beel cabinet。于是他于1958年12月22日再次出任荷兰首相并兼任社会事务英语List of Ministers of Social Affairs of the Netherlands卫生大臣英语List of Ministers of Health of the Netherlands

1959年大选英语1959 Dutch general election前,贝尔表示他不会再担任首相,也不会参选。1959年5月19日,随着德夸伊内阁英语De Quay cabinet就职后,贝尔第二次离任。但贝尔仍活跃于政治领域,并于1959年7月被提名为下一任国务委员会副主席英语Vice-President of the Council of State (Netherlands),任期从1959年8月1日到1972年7月1日。

贝尔在70岁时退出政坛,转而活跃于公共部门,担任非营利组织董事,并代表政府在多个州委员会荷兰语Staatscommissie和理事会任职。贝尔以其作为高效管理者和有效共识决策者而闻名。在1956年11月21日,贝尔被授予国务大臣英语Minister of State (Netherlands)荣誉称号,并继续以政治家的身份评论政治事务,直到1976年8月被诊断出患有白血病,并于六个月后去世,享年74岁。他是二战后唯一一位出任两届非连续任期的首相。由于任期较短,因此学者和公众在排名中通常会忽略他的首相任期英语Historical rankings of prime ministers of the Netherlands,但他在1940年代50年代及担任大臣以及后来担任国家银行理事会副行长时期的遗产一直延续至今。[2][3][4][5][6]

传记

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早年生活

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路易·约瑟夫·马里亚·贝尔,1902年4月12日出生于鲁尔蒙德,即荷兰最南部林堡省的一个主教区小镇。他在一个以罗马天主教为主的社区长大,并在鲁尔蒙德著名的圣公会学院(教区学院)上学。他于1920年毕业,并在鲁尔蒙德市找到了一份文员志愿者的工作。两年后,他成为鲁尔蒙德教区教育宗教督察佩特鲁斯·范·吉尔斯蒙席的秘书。在1923年,罗马天主教大学在奈梅亨成立(现称为拉德堡德大学)时,范吉尔斯主教坚持让他的秘书成为奈梅亨的兼职法律系学生。在1924年,贝尔开始在鲁尔蒙德和奈梅亨之间往返。在1925年获得学士学位后,他找到了一份新工作,在东部上艾瑟尔省政府担任行政助理。他搬到了首都兹沃勒镇,并离开了出生地鲁尔蒙德。在兹沃勒比尔居住期间,他结婚了,并孕育了他的第一个孩子。除了担任省级公务员之外,贝尔还在专业培训机构Katholieke Leergangen担任兼职讲师,并撰写了第一篇关于法律主题的文章。

1928年,贝尔在拉德堡德大学获得法学硕士学位。随后,他申请了一份更好的工作,并设法在埃因霍温市找到了一个文员的工作,埃因霍温也是荷兰南部一座因飞利浦集团成立而蓬勃发展的城市。在1929年,他与妻子、儿子和岳母搬到埃因霍温,并在那里生活了十五年多。贝尔在此再得三女。贝尔的职业生涯进展迅速,不到一年他就成为一名首席职员。正如在兹沃勒时一样,贝尔被证明是一个勤奋的人。他继续在Katholieke Leergangen兼职授课,并定期在法律媒体上发表文章。他于1935年在拉德堡德大学获得法学博士学位。

第二次世界大战

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在1942年,贝尔辞去市公务员职务,并转而担任社会事务主任兼副镇书记员。贝尔因反对德国占领荷兰而辞职。为了避免被德国占领军俘虏,他不得不经常躲藏起来。1944年9月18日,在被称为“市场花园行动”的二战军事攻势期间,埃因霍温获得解放。德国人撤离后,荷兰抵抗运动英语Dutch resistance战士立即大规模出现,他们将贝尔视为其中之一。他成为埃因霍温一群在战争期间抵抗德国人的知名公民的发言人。该团体不赞成延续战前的政党路线,即反革命党英语Anti-Revolutionary Party一直占据主导地位。本着这种精神,他们向仍居住在伦敦的威廉明娜女王发送了一份由比尔起草的讲话。贝尔被敦促接受军事管理局(Militair Gezag)顾问的职务,军事管理局是荷兰解放后的南部地区的临时政府,隶属于盟军远征部队最高司令部。以此身份,贝尔应荷兰流亡政府英语Dutch government-in-exile的邀请前往伦敦,并就如何处理战争受害者提供建议。他于1945年1月1日抵达伦敦。同月10日,他应威廉明娜王后的要求前往她的英国宅邸莫蒂默拜访她。这次访问给贝尔的生活带来了决定性的转变。

 
荷兰首相路易·贝尔和奥地利总理利奥波德·菲格尔英语Leopold Figl于1952年10月21日在海牙中央车站的合影
 
1967年5月2日,国务委员会副主席路易·贝尔、克劳斯亲王和首相佩特·德容威廉-亚历山大亲王出生后宣布这一消息

政治

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女王直观地在贝尔的身上看到了爱国主义精神,这是一位来自南方的罗马天主教徒,并敢于公开拒绝纳粹主义。贝尔正是她在寻找的那种“复兴”的人,以取代她不再认可的战时内阁成员。因此,贝尔立即被任命为第三届赫布兰迪内阁英语Third Gerbrandy cabinet内政大臣。在1945年5月战争结束后,该内阁立即辞职,为由自由派威廉·斯海默霍恩社会民主派威廉·德雷斯两位首相组建新内阁腾出道路。他们邀请贝尔继续在他们的内阁(斯海默霍恩-德雷斯内阁英语Schermerhorn–Drees cabinet)中担任内政大臣。按照贝尔自己的说法,他勉强同意了。他与家人从南部的埃因霍温搬到西部的瓦瑟纳尔,一个靠近政府所在地海牙的别墅。

战后议会选举终于可以在1946年5月举行。在竞选活动中,贝尔表达了宗教党派和自由党派对斯海默霍恩首相及其政治支持者所青睐的经济计划和社会主义的政治抵制。与上一年英国大选工党取得决定性胜利不同,荷兰在战后首次选举中并未实现人们所期待的“社会主义突破”。尽管没有一个政党获得绝对多数,但天主教人民党仍是最大的赢家。威廉明娜女王要求贝尔组建新内阁。他成为“红色罗马联盟”的首相,他称之为“新休战”,因为这是荷兰历史上第一个由社会主义者和罗马天主教徒组成的内阁。这个贝尔内阁英语First Beel cabinet为战后荷兰的政治和经济发展确定了方向。

在社会政策方面,贝尔于1946年12月采取了临时措施,使工薪阶层有权为年龄小于18岁的第一和第二个孩子的获得津贴。1947年5月的《老年养老金紧急规定法》为所有超过65岁的人提供了经过经济情况调查的养老金,无论以前的就业记录如何;1948年7月的《养老金领取者家庭津贴法》为根据《1919年残疾保险法》领取残疾、老年或遗属福利金的人引入了家庭津贴。[7]在1947年,疾病津贴的期限从26周延长了一倍,达到52周。[8]根据1948年7月15日的一项法律(Stb. I 309),《残疾法》规定的孤儿年金权利年龄限制从14岁提高到16岁。[9]

到了1948年,需要再次举行议会选举来更新宪法,这被认为是解决荷属东印度群岛出现的问题所必需的,因为在日本投降后,以苏加诺哈达为首的民族主义者立即宣布国家独立。在这次选举中,天主教人民党再次获胜,贝尔被要求组建新内阁。他有机会再次出任首相,但他未能组建由社会主义党派、天主教党派和自由派组成的基础广泛的内阁,他认为这是确保宪法修正所必需的。而其同党成员约瑟夫·范斯海克英语Josef van Schaik通过将首相一职让与社会主义派的威廉·德雷斯而成功接任贝尔并组建了一个基础广泛的内阁,而范斯海克本人则对副首相一职感到满意。德雷斯任命贝尔为荷属东印度群岛(现印度尼西亚)皇家高级专员,接替副总督胡贝图斯·范莫克英语Hubertus van Mook,尽管后者的管理能力已得到证实,但仍不得不辞职。

海牙的荷兰政府多次尝试与印度尼西亚共和国达成协议。然而驻扎在巴达维亚(今雅加达)的贝尔不赞成这样的协议,因为他怀疑新共和国不希望按照荷兰的去殖民化政策建立印度尼西亚联邦,而该怀疑后来被证明是正确的。在联合国安理会的主持下,两国于1949年5月达成协议,在海牙举行圆桌会议,为主权移交做准备。贝尔竭力阻挠该协议的达成。然而他未能成功,并辞去了王室高级专员办公室的职务。

1949年5月底,贝尔回到家中。几个月后,他在位于奈梅亨母校接受了行政法教授的职位,这是他早期的抱负之一。

1951年11月7日,内政大臣约翰·范马尔塞芬英语Johan van Maarseveen突然去世。德雷斯首相呼吁贝尔重返办公室。贝尔再次不情愿地接受了德雷斯的提议。1952年选举后,他还在下届德雷斯内阁中担任内政大臣。1956年7月,贝尔要求允许他辞去政府职务,以便以普通公民的身份担任由三名智者(wise man)组成的委员会的主席,以应朱莉安娜女王利珀-比斯特费尔德的伯恩哈德王子的请求,帮助解决与王室有关的问题。这些问题与信仰治疗师格雷特·霍夫曼斯英语Greet Hofmans有关,女王邀请她到王宫来治疗她1947年出生的半盲小女儿。德国著名杂志《明镜周刊》曾指责霍夫曼斯夫人扮演了一位“拉斯普京”在王室中的角色。在一个月之内,委员会完成了任务,撰写了一份秘密报告,使这起敏感事件不再公开。三个月后,贝尔被任命为国务大臣英语Minister of State (Netherlands),这是一个享有盛誉的荣誉称号。

1958年,在十八个月没有担任公职之后,贝尔被任命为国务委员会英语Council of State (Netherlands)成员。然而不久之后,他被要求组建他的第二个内阁,即从1958年12月到1959年5月的残余内阁英语Rump cabinet。因此,他不得不解散议会并举行新的选举。在这些选举之后,贝尔协助罗马天主教政治家扬·德夸伊英语Jan de Quay组建了天主教自由派内阁,暂时结束了“红色罗马联盟”,该联盟是贝尔在1946年发起的。德夸伊内阁英语De Quay cabinet任命贝尔为荷兰国务委员会副主席,是荷兰政府中最负盛名的职位,而国家元首则为该委员会的名誉主席。

战后参政的其他政治领导人纷纷退出政治舞台,新左派运动的“参与民主”造就了一种新型政治家,而贝尔则保留了国务委员会的权力。他对政府的影响很大。他的角色归功于他履行高级职务的方式以及他在王室中的信任地位。在王室面临的各种事务中,贝尔代表君主政体的沉默寡言和他作为荷兰国务委员会副主席的谨慎幕后操纵使他获得了“斯芬克斯”的绰号。他从这两个职位中获得的权力被称为“荷兰总督”。当必须组建新内阁或必须避免内阁危机时,贝尔的权威及其在政界的控制影响力就变得显而易见。在担任副主席的13年里,贝尔几乎参与了每一次内阁的组建,包括1973年社会民主党人约普·登厄伊尔内阁英语Den Uyl cabinet的戏剧性组建。

晚年生活

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从1972年7月1日起,70岁的贝尔(提早)辞去了国务委员会副主席英语Vice-President of the Council of State (Netherlands)的职务。而他的妻子早在几年前便去世了。退休后,他带着智障的大女儿和她的侍从来到安静的多伦乡区。1977年2月11日,贝尔因白血病在乌得勒支大学医院荷兰语Academisch Ziekenhuis Utrecht去世。

参考资料

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  1. ^ Beel, Louis Joseph Maria (1902-1977). Huygens ING. 12 November 2013 [12 May 2019]. (原始内容存档于2023-05-08) (荷兰语). 
  2. ^ (荷蘭語) Dr. L.J.M. (Louis) Beel - Geschiedenis VPRO 互联网档案馆存檔,存档日期8 June 2010.
  3. ^ (荷蘭語) Dr. L.J.M. (Louis) Beel页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ (荷蘭語) Willem Drees gekozen tot ‘Dé premier na WO II’页面存档备份,存于互联网档案馆), Geschiedenis24.nl, 15 January 2006
  5. ^ (荷蘭語) NRC-enquête: Drees en Lubbers beste premiers sinds 1900页面存档备份,存于互联网档案馆), NRC Handelsblad, 28 September 2013
  6. ^ (荷蘭語) I&O Research页面存档备份,存于互联网档案馆), I&O Research, 13 March 2020
  7. ^ Growth to Limits: The Western European Welfare States Since World War II, Volume 2 edited by Peter Flora
  8. ^ Privatization of the absenteeism scheme: Experiences from the Netherlands, Julia van den Bemd, Wolter Hassink (PDF). [2023-07-11]. (原始内容存档 (PDF)于2023-04-02). 
  9. ^ ZITTING 1955—1956 — 4341 Nadere wijziging van de Invaliditeitswet MEMORIE VAN TOELICHTING No. 3 (PDF). [2023-07-11]. (原始内容存档 (PDF)于2023-04-02). 

外部链接

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官方
官衔
前任者:
亨德里克·范布伊延英语Hendrik van Boeijen
Ad interim
内政大臣英语List of Ministers of the Interior of the Netherlands
1945–1947
1951–1956
繼任者:
皮埃特·维特曼荷兰语Petrus Johannes Witteman
前任者:
弗兰斯·特林斯英语Frans Teulings
Ad interim
繼任者:
尤利乌斯·克里斯蒂安·范欧文英语Julius Christiaan van Oven
Ad interim
前任者:
威廉·斯海默霍恩
首相
1946–1948
1958–1959
繼任者:
威廉·德雷斯
前任者:
威廉·德雷斯
繼任者:
扬·德夸伊英语Jan de Quay
前任者:
亨德里克·范布伊延英语Hendrik van Boeijen
1945
总务大臣
1947–1948
1958–1959
繼任者:
威廉·德雷斯
前任者:
威廉·德雷斯
繼任者:
扬·德夸伊英语Jan de Quay
前任者:
扬·永克曼英语Jan Jonkman
殖民地事务大臣英语List of Ministers of Kingdom Relations of the Netherlands
Ad interim

1947
繼任者:
扬·永克曼英语Jan Jonkman
前任者:
胡贝图斯·范莫克英语Hubertus van Mook
荷属东印度群岛高级专员英语Governor-General of the Dutch East Indies
1948–1949
繼任者:
胡贝图斯·范莫克英语Hubertus van Mook
前任者:
约瑟夫·范斯海克英语Josef van Schaik
副首相英语Deputy Prime Minister of the Netherlands
1952–1956
繼任者:
特恩·斯特雷肯英语Teun Struycken
新頭銜 社会工作大臣英语List of Ministers of Education of the Netherlands#List of Ministers of Social Work
Ad interim

1952
繼任者:
弗兰斯-约瑟夫·范蒂尔英语Frans-Jozef van Thiel
前任者:
伦德特·安东尼·唐克英语Leendert Antonie Donker
司法大臣英语List of Ministers of Justice of the Netherlands
Ad interim

1956
繼任者:
尤利乌斯·克里斯蒂安·范欧文英语Julius Christiaan van Oven
前任者:
科·叙尔霍夫英语Ko Suurhoff
社会事务英语List of Ministers of Social Affairs of the Netherlands卫生大臣英语List of Ministers of Health of the Netherlands
1958–1959
繼任者:
查尔斯·范罗伊英语Charles van Rooy
前任者:
布拉姆·鲁特赫斯英语Bram Rutgers
国务委员会副主席英语Vice-President of the Council of State (Netherlands)
1959–1972
繼任者:
马里努斯·鲁珀特荷兰语Marinus Ruppert