香港特别行政区全国人民代表大会代表

代表香港参加全国人大的36人

香港特別行政區全國人民代表大會代表(簡稱港區全國人大代表)是指中華人民共和國全国人民代表大会香港特別行政區代表,组成全国人民代表大会香港特别行政区代表团参与全国人大会议,港区人大佔全国人大代表的1.2%。

香港特别行政区代表团
全国人民代表大会選區
香港特别行政区的范围
选举人数量1,989人(选举会议成员)
选举单位香港特别行政区
类型職位[*]
人口数732万人(2016年普查)
現有選區
设置时间1997年7月1日
席次數36
代表团团长馬逢國
前身选区广东省代表团
选举方式选举会议間接選舉产生

根據《香港基本法》,港区全国人大代表均須為香港居民中的中國公民。他們的另一職責是參與選舉行政長官(見選舉委員會)。目前每屆港區人大代表成員由上屆港區人大代表、港區全國政協及選舉委員會成員中的中國公民,根據全国人民代表大会訂立的當屆選舉辦法選出。

第一至八屆港區全國人大代表是由廣東省人民代表大會間接选举产生其中的香港人成員出任(見歷史)。

歷史

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香港籍全國人大代表的歷史始於1954年的第一届全国人民代表大会,此后的一到八届均由出自广东省人民代表大会的代表担任。人数由一到三届全国人大(1954年至1975年)的两名代表到四到八届全国人大(1975年至1998年)的十到二十名代表左右。[1]

香港回歸後,1998年的第九届全国人民代表大会開始,香港全國人大代表才不再作為廣東省代表团的一部分,而以香港特別行政區代表團的身分參與全國人大。

選舉方式

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組成香港特別行政區全國人民代表大會代表選舉會議,然後接受年滿18歲的香港居民中的中國公民報名參選、需要由10名以上選舉會議成員為其填寫候選人提名信始得登記為代表候選人,選舉會議成員亦可登記。最後再由選舉會議從代表候選人中選出36名正式代表。

歷屆選舉會議的組成

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香港特別行政區第九屆全國人民代表大會代表選舉會議由《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》中規定的第一屆政府推選委員會委員中的中國公民,以及不是推選委員會委員的香港特別行政區居民中的中國人民政治協商會議第八屆全國委員會委員和香港特別行政區臨時立法會議員中的中國公民組成。但本人提出不願參加的除外。[2]

香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議由參加過香港特別行政區第九屆全國人民代表大會代表選舉會議的人員,以及不是上述人員的香港特別行政區居民中的中國人民政治協商會議第九屆全國委員會委員和香港特別行政區第二任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不願參加的除外。香港特別行政區行政長官為香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議的成員。[3]

香港特別行政區第十一屆全國人民代表大會代表選舉會議由參加過香港特別行政區第十屆全國人民代表大會代表選舉會議的人員,以及不是上述人員的香港特別行政區居民中的中國人民政治協商會議第十屆全國委員會委員和香港特別行政區第三任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不願參加的除外。香港特別行政區行政長官為香港特別行政區第十一屆全國人民代表大會代表選舉會議的成員。[4]

香港特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表選舉會議由参加過香港特別行政區第十一屆全國人民代表大會代表選舉會議的人員,以及不是上述人員的香港特別行政區居民中的中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會委員和香港特別行政區第四任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不願參加的除外。香港特別行政區行政長官為香港特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表選舉會議的成員。[5]

简而言之,该选举会议的选民资格由参加过上一届港区人大代表选举会议的人员、上一届港区全国政协委员、本届港区行政长官本人及其选举委员会委员其中的中国公民所组成。

2022年3月,全國人民代表大會通過《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法》,選舉會議由現任香港特別行政區行政長官和選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不願參加的除外。上屆選舉會議成員不再自動成為下屆選舉會議成員。[6]

選舉工作

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按照憲法第六十条規定,在每屆全國人大任期屆滿的兩個月以前,要完成下一屆全國人大代表的選舉,全國人大代表的選舉由全國人大常委會主持。在每屆全國人大任期屆滿一年以前的3月,全國人大会通過關於下一屆全國人大代表名額、選舉問題的決定和办法——“中华人民共和国香港特别行政区选举第XX届全国人民代表大会代表的办法”,规定下一屆全國人大代表应於下一屆全國人大任期開始年份的1月選出。全國人大及其常委會對港區全國人大代表的選舉高度重視,從每屆全國人大任期屆滿前一年上半年開始,全國人大常委會即按照法律規定開始了有關選舉工作的各項準備。同年7月到九月,全國人大常委會辦公廳依照選舉辦法的規定,在香港向發放選舉會議成員登記表,征询他们是否可以并合格的参加选举会议並接受登記;8月到10月,全國人大常委會会根据符合选民资格并同意参加的代表通過香港特別行政區下一屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單並予以公布,選舉會議宣告成立。11月,選舉會議正式開始工作。

根據選舉辦法的規定,選舉會議的工作大致分为三個階段:[7][8][9][10]

第一階段,召開選舉會議第一次全體會議。按照惯例,根据全国人大常委会的意见,全国人大常务委员会副委员长兼秘书长(该职务在惯例上负责选举港区全国人大代表的工作)会主持第一次全体会议,并推選若干名選舉會議成員組成主席團,此後的選舉會議將由主席團主持。主席团主要职责包括:确定选举日期;确定代表候选人的提名时间;公布代表候选人名单;提出总监票人和监票人的人选,由选举会议通过;宣布选举结果;接受与选举代表有关的投诉,转报全国人大常委会代表资格审查委员会处理等。[11]

随后,主席團召開第一次會議,從主席團成員中推選常務主席1人,此後的主席團會議將由常務主席主持。按照惯例,选举会议主席团常务主席皆由港区行政长官出任。该主席团会议会确定港区人大代表候选人的提名时间(一般来说在11月到12月)以及主席团新闻发言人。

第二階段,選舉會議成員依法提名“代表候選人”并确认“正式代表候选人”。要成为港区全国人大代表候选人需要由选举会议成员十人以上联名提出,且每名选举会议成员参加联名提出的代表候选人不得超过三十六名。因此在港区人大代表候选人的提名时间前,有意参选者需领取、填写、送还参选人登记表并附加十名以上选举会议成员的提名信以获得参选资格从而成为代表候选人。主席團召開第二次會議,匯總並公布代表候選人名單和簡介,將代表候選人名單及其簡介印發選舉會議全體成員。

若代表候选人数较多时则进行预选,得票较多者成为“正式代表候选人”。从第九屆开始至今,由于选举港区人大代表时必须按照差额选举的原则,即候选人数量必须比应选名额多五分之一至二分之一的差额比例。若港區全國人大代表候选人人数超过二分之一的比例,均須通過預選才能成為正式候選人,例如2002年第十届港区全国人大代表选举中,港区共有78名代表候选人,多于应选港区全国人大代表的二分之一,则进行了预选并最终留下了54名“正式代表候选人”。[12]

第三階段,召開選舉會議第二次全體會議,確定一名總監票人和若干名監票人。進行投票選舉,选举采用全票制,选举会议成员可以投出最多共计三十六票给不同正式代表候选人的选票(投出小于三十六票的选票依然有效)。投票结束后,总监票人向选举会议主席团报告计票结果。主席團召開第三次會議,決定發布選舉結果的公告,並向全國人大常委會代表資格審查委員會報送關於選舉結果的報告。一般来说,如果没有平票,获得最多得票的36名正式代表候选人成为港區全國人大代表,而在这之后的落选者若获得不少于选票總數的三分之一则依然可以成为后补代表。

第二階段和第三階段的具體安排,將在主席團產生後,由主席團研究決定,並發布公告。

全國人大常委會將根據代表資格審查委員會提出的報告,確認代表資格,公布代表名單。

歷屆港區全國人大代表

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全国人民代表大会广东省代表团香港籍代表
选举 届次 代表 名额
1954 第一屆 徐四民張振南 2
1959 第二屆 莊世平鄭鐵如 2
1964 第三屆 莊世平鄭鐵如 2
1975 第四屆 李菊生鄭鐵如(當選後去世)、費彝民王寬誠湯秉達莊世平李崧石慧吳康民楊光郭添海蘇友張泉黃燕芳郭增愷(補選) 14
1978 第五屆 李菊生、費彝民王寬誠、湯秉達、莊世平、李崧、石慧吳康民楊光陸達兼、蘇友、張泉、黃燕芳、郭增愷、胡九方善桂 16
1983 第六屆 方善桂、石慧莊世平、湯秉達、李菊生、吳康民、陸達兼、費彝民、楊光、黃燕芳、唐治安秦暉陳植桂李連生陳紘梁燊 16
1988 第七屆 方善桂汪明荃、李連生、吳康民、陳有慶、陳紘、許家屯(罷免)、湯秉達、霍英東徐是雄、唐治安、陸達兼、黃光漢廖瑤珠張建華費彝民(任內去世)、鄭耀棠曾德成(補選)、曾憲梓(補選)、周南(補選) 16
1993 第八届 王敏剛、李連生、李偉庭李澤添吳康民何耀棣汪明荃、周南、唐治安韋基舜、陸達兼、陸達權徐是雄陳永棋、陳有慶、陳紘、黃光漢、黃建立黃滌岩梁愛詩、曾德成、曾憲梓、蔡渭衡廖瑤珠(任內去世)、鄭耀棠薛鳳旋、霍英東、簡福飴 28
全国人民代表大会香港特别行政区代表团
选举 届次 代表 名额
1998 第九屆 马力王英伟王敏刚卢重兴邬维庸刘佩琼李伟庭李连生李泽添李宗德李鹏飞杨耀忠吴康民吴清辉陆达兼陈永棋陈有庆范徐丽泰罗叔清郑耀棠姜恩柱费斐袁武倪少杰黄光汉黄宜弘黄保欣曹宏威廖烈科(1998年離世,其議席由梁秉中補上)、释智慧曾宪梓曾德成温嘉旋简福饴谭惠珠薛凤旋 36
2003 第十屆 马力马逢国王如登王英伟王敏刚叶国谦朱幼麟邬维庸刘佩琼(女)、刘柔芬(女)、李连生李泽添李宗德李鹏飞杨耀忠吴亮星吴康民吴清辉陈有庆范徐丽泰(女)、林广兆罗叔清郑耀棠费斐(女)、袁武高祀仁高宝龄(女)、黄国健黄宜弘曹宏威释智慧曾宪梓曾德成温嘉旋简福饴谭惠珠(女)、薛凤旋 36
2008 第十一屆

马逢国马豪辉王如登王英伟王敏刚卢瑞安叶国谦田北辰史美伦(女)、刘佩琼(女)、刘柔芬 (女)、刘健仪(女)、李宗德杨耀忠吴亮星吴清辉何钟泰陈智思范徐丽泰(女)、林顺潮罗范椒芬(女)、罗叔清郑耀棠费斐(女)、袁武高宝龄(女)、黄玉山黄国健曹宏威梁秉中温嘉旋雷添良蔡素玉(女)、廖长江谭惠珠(女)、霍震寰

36
2013 第十二屆 马逢国马豪辉王庭聪王敏刚卢瑞安叶国谦田北辰史美伦(女)、刘佩琼(女)、刘柔芬(女)、刘健仪(女)、李少光李引泉杨耀忠吴秋北吴亮星张明敏张铁夫陈勇陈振彬陈智思范徐丽泰(女)、林顺潮罗范椒芬(女)、郑耀棠胡晓明姚祖辉黄友嘉黄玉山雷添良蔡素玉(女)、蔡毅廖长江谭惠珠(女)、颜宝铃(女)、霍震寰 36
2018 第十三屆 马逢国马豪辉王庭聪王敏刚 (2019年3月11日去世,其席位由陳曉峰遞補)、卢瑞安叶国谦田北辰邝美云(女)、朱叶玉如(女)、李引泉李应生李君豪吴秋北吴亮星张俊勇 (自2019年12月28日起辭任,其席位由黃均瑜遞補)、陈亨利陈勇陈振彬陈曼琪(女)、陈智思林龙安林顺潮郑耀棠胡晓明洪为民姚祖辉黄友嘉黄玉山雷添良蔡素玉(女)、蔡毅廖长江谭志源谭耀宗颜宝铃(女)、霍震寰 36
2023 第十四屆 文穎怡朱立威朱葉玉如吳永嘉吳秋北李引泉李聖潑李慧琼李應生沈豪傑冼汉迪林至穎林順潮姚祖輝胡曉明凌友詩孫偉勇徐莉馬逢國梁美芬陳帆陳勇陳仲尼陳振英陳振彬陳曼琪陈晓峰黃冰芬黃英豪黃錦良楊德斌雷添良樓家強蔡毅霍啟剛鄺美雲 36

歷屆港區全國人大常委

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參考文獻

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  1. ^ 全国人大信息中心. 概况. 中国人大网. 全国人大信息中心. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-16). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ 全国人大. 中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法. 中国人大网. 人大公报. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-16). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ 全国人大. 中华人民共和国香港特别行政区选举 第十届全国人民代表大会代表的办法. 中国政府网. 国务院公报. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-26). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 全国人大. 中华人民共和国香港特别行政区 选举第十一届全国人民代表大会代表的办法. 中国政府网. 国务院公报. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ 中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法
  6. ^ 兩會|人大通過港區人代新選制 選委獨攬投票權 約200泛民除名. 香港01. 2022-03-11 [2022-03-31]. (原始内容存档于2022-03-31). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. ^ 颜昊. 香港第十三届全国人大代表选举会议主席团举行第三次会议. 新华社 (中国人大网). 新华社. [2020-10-12]. (原始内容存档于2020-10-17). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  8. ^ 张绵绵. 中华人民共和国香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议主席团公告. 新华社香港 (中国人大网). 新华社. 2017-12-20 [2020-10-12]. (原始内容存档于2020-10-14). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  9. ^ 沈娟. 中华人民共和国香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议主席团公告. 新华网 (中国人大网). 新华社香港. 2017-11-23 [2020-10-12]. (原始内容存档于2020-10-14). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  10. ^ 曹志. 关于《中华人民共和国香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单(草案)》的说明. 中国人大网. 人大公报. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-16). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  11. ^ 钱中兵. 关于《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的说明. 新华网. 新华社. [2020-10-15]. (原始内容存档于2021-05-24). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  12. ^ 何椿霖. 关于香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表情况的书面报告. 中国人大网. 人大公报. [2020-10-12]. (原始内容存档于2021-01-16). 页面存档备份,存于互联网档案馆

外部連結

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