黄龙府辽朝时设置。成語「直搗黃龍」中的「黃龍」指的就是這個地方。

天显元年(926年)正月,平渤海克夫余府,三月,下渤海国王城龙泉府龙州忽汗城,迁龙州于夫余府,扶、仙二州皆废。九月,以夫余城时有黄龙显现,改扶余府为黄龙府。保宁七年(975年)因渤海人燕颇叛黄龙府旋废,败燕颇于治河,以黄龙府叛人燕颇余党千余户就近安置,徙置龙州,约今吉林省四平市,一说为今四平市一面城。统和十七年(999年)兀惹国国王乌昭度降,献渤海琰王府燕颇余党千余户,安置于龙州。开泰九年(1020年)改龙州为通州,于东北复置黄龙府(今吉林农安)统黄龙县、迁民县、永平县三县,益州、安远州、威州、清州、雍州五州,辖境约今吉林省农安德惠长春一带。金朝天眷三年(1140年)改置济州