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党纪即党的纪律。政黨組織紀律因為政黨屬性與目標而有所不同。一個國家政黨體系中的政黨可以依照政黨紀律與政綱嚴謹程度划分为「剛性政黨」與「柔性政黨[1]

剛性政黨编辑

剛性政黨政綱與黨章規定嚴謹,長期具有一貫性。黨紀較為嚴格,黨員實行登記制度,有固定黨員,有時進行考察篩選,較難隨意參加,並且每位黨員都有其權利與義務。其中央與基層組織架構較為清晰,具有明確定義的日常業務,行政領導職權明確。通常在內閣制國家中,因為每一次國會決議投票,都是一場對執政黨內閣的信任投票,所以對黨紀就有相當的規範,大都屬於剛性政黨[2]。如英国,加拿大,澳大利亚政党。

中国共产党设有专门的纪律检查机关,具有维护党纪、推进“党风廉政建设和反腐败斗争”等职能,实行书记负责制。对涉嫌违反纪律(通常是贪腐)的党员实施双规,“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”[3]。经查实违反纪律, 根据严重程度可给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等五个不同的层次处分[4]。台灣的主要政黨如國民黨民進黨等,亦屬剛性政黨。

柔性政黨编辑

柔性政黨政綱與黨章內容較為模糊,隨著選舉情勢保持較大彈性,因選情與領導人政見而常有變異。黨紀鬆散,沒有黨員登記制度,沒有固定的黨員,政黨機構不清楚其黨員人數與身份,所有公民都可以自由選擇參與特定政黨的初選[5],出入自由不需考察。柔性政黨中央與基層組織具有很大隨意性,大多僅在選舉期間活動,平時僅是俱樂部與談話會性質,中央領導只是候選人的競選總幹事,沒有實質的政黨領導權。美國民主黨共和黨。臺灣的新黨自1993年成立,至2001年轉型以前,亦屬於柔性政黨。親民黨自詡屬於柔性政黨。[6]

參考資料编辑

  1. ^ 政黨黨紀問題之探究. 
  2. ^ 到底國民黨的黨紀是否真綁架了民意?. 
  3. ^ 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款
  4. ^ 党的纪律处分有哪几种?. 中国共产党新闻. 人民网资料. [2017-01-05]. 
  5. ^ 剛性政黨與柔性政黨. 
  6. ^ 中央通訊社. 立委不缺席 橘營:允雙重黨籍. 2011-07-24 [2014-12-06]. 

參見编辑