1957年中華民國縣市長選舉

1957年縣市長選舉結果地理分布:
  無黨籍人士。
  不在選舉範圍內的福建省(金馬地區)、台灣省陽明山管理局

1957年中華民國縣市長選舉,即地方自治實施以來的第三屆縣市長選舉,與1957年臺灣省臨時省議員選舉合併辦理,同時於1957年4月21日舉行投票。[1]本屆選舉共選出臺灣省當時21個縣市的行政首長,任期3年,但並沒有牽涉到實施戰地政務的 福建省

最後,在21位縣市長席次中,除了臺南市市長選舉由無黨籍人士葉廷珪勝出之外,其餘20席皆由中國國民黨取得。

選舉結果编辑

政黨席次變化编辑

政黨 上屆席次 本屆席次 兩屆差額
選舉結果 補選差額
   中國國民黨 19 0 20 1
   無黨籍 2 0 1 1

翻盤縣市编辑

縣市別 上屆當選人黨籍 本屆當選人黨籍
臺北市    無黨籍    中國國民黨
嘉義縣    無黨籍    中國國民黨
臺南市    中國國民黨    無黨籍

當選人名單编辑

各縣市之縣市長選舉當選人名單(粗體者為尋求連任者):

縣市別 當選人 黨籍 當選
臺北縣 戴德發   中國國民黨  
臺北市 黃啟瑞   中國國民黨  
基隆市 謝貫一   中國國民黨  
宜蘭縣 甘阿炎   中國國民黨  
桃園縣 張芳燮   中國國民黨  
新竹縣 鄒滌之   中國國民黨  
苗栗縣 劉定國   中國國民黨  
臺中縣 林鶴年   中國國民黨  
臺中市 林金標   中國國民黨  
彰化縣 陳錫卿   中國國民黨  
南投縣 洪樵榕   中國國民黨  
雲林縣 林金生   中國國民黨  
嘉義縣 黃宗焜   中國國民黨  
臺南縣 胡龍寶   中國國民黨  
臺南市 葉廷珪   無黨籍  
高雄縣 陳皆興   中國國民黨  
高雄市 陳武璋   中國國民黨  
屏東縣 林石城   中國國民黨  
花蓮縣 胡子萍   中國國民黨  
臺東縣 黃拓榮   中國國民黨  
澎湖縣 李玉林   中國國民黨  

投票結果编辑

總得票率编辑

政黨 上屆得票率 本屆得票率 游離票率
   中國國民黨 68.85% 65.38% 3.47%
  無黨籍黨外人士 31.15% 34.62% 3.47%

臺北縣编辑

臺北縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 戴德發   中國國民黨 229,413 100%  
選舉人數 362,849
投票數 242,019
有效票 229,413
無效票 12,606
領取未投票 405
投票率 66.70%
資料來源:《續修臺北縣志·卷七·選舉志》

臺北市编辑

本屆選舉中由黨外的現任市長高玉樹爭取連任,對上國民黨全力支持的臺北市議長黃啟瑞。在開票過程中更出現多次停電引人起疑情況,[2]:102最後黃以17多萬領先高的11多萬票。結束後高的競選辦事處貼出「君子不計成敗,公道自在人心」、「寧可光榮的失敗,不求不光榮的勝利」標語[3]

在本屆選舉亦出現製造「廢票」的事件,台北市有一所投票所出現76張廢票,其中高玉樹就佔75張,當屆台北市選舉廢票就有八千多張,差不多全都是高玉樹的選票。[4]

1957年臺北市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黃啓瑞   中國國民黨 176,238 58.88%  
2 高玉樹   無黨籍 121,508 40.60%
3 林清安   無黨籍 1,559 0.52%
選舉人數 376,870
投票數 308,051
有效票 299,305
無效票 8,363
領取未投票 383
投票率 81.74%
資料來源:《臺北市志·卷三·政制志選舉篇》,黃振超,1987年,頁255、257

基隆市编辑

1957年基隆市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
諸寶恆 13,882 26.44%
謝貫一   中國國民黨 38,613 73.56%  
選舉人數 96,995
投票數 57,029
有效票 52,495
無效票 4,534
領取未投票 60
投票率 58.79%
資料來源:《基隆市志·卷三·政治志選舉篇》,邱智信編纂,2001年,頁31

宜蘭縣编辑

1957年宜蘭縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
甘阿炎   中國國民黨 64,171 58.02%  
陳旺全 46,437 41.98%
選舉人數 142,239
投票數 113,626
有效票 110,810
無效票 2,816
領取未投票 17
投票率 79.88%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

桃園縣编辑

1957年桃園縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 曹成金 53,583 41.98%
2 張芳燮   中國國民黨 88,439 58.02%  
選舉人數 187,440
投票數 145,482
有效票 141,944
無效票 3,538
領取未投票 40
投票率 79.88%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

新竹縣编辑

縣任縣長朱盛淇在1955年新竹縣議會議長選舉中,不顧國民黨黨部威脅、支持「東許派」陣營的莊金火,成功擊敗了國民黨提名、「西許派」的現任議長陳添登。引起國民黨黨部不滿,在本屆縣長選舉提名。國民黨不予提名朱盛淇。而是提名了「西許派」的鄒滌之。最終鄒滌之擊敗鄭鴻源當選縣長。

1957年新竹縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
鄒滌之   中國國民黨  
鄭鴻源
選舉人數 188,780
投票數 159,103
有效票 155,487
無效票 3,616
領取未投票 93
投票率 84.28%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

苗栗縣编辑

1957年苗栗縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
劉定國   中國國民黨 81,494 59.04%  
何允文 56,542 40.96%
選舉人數 179,845
投票數 141,632
有效票 138,036
無效票 3,596
領取未投票 21
投票率 80.54%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

臺中縣编辑

楊基振在本屆選舉中以黨外身分投入選戰,對上加入國民黨林鶴年。林鶴年本屆獲國民黨及「林派」支持,被視為獲組織方面的支持。在地方上,除大甲、梧棲、烏日林鶴年較弱外,其餘被視為林氏的天下。而楊基振雖出身清水望族,但他的出馬被視為缺乏群眾基礎、與縣民陌生,唯「陳派」在陳水潭過世後群龍無首,故與楊氏形成聯合陣線,為楊基振搖旗吶喊、幕後指揮者也多「陳派」幹部。

本次選舉也出現作票事件,開票當天比較支持楊基振的地區出現停電事件,從晚上六點停到半夜。當供電恢復,投票所已空無一人,剩下負責開票的選務人員。最後候選人得票統計於清晨兩點揭曉,楊基振敗給林鶴年。[5]:134

1957年臺中縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林鶴年   中國國民黨 111,620 62.78%  
2 楊基振 66,188 37.22%
選舉人數 243,159
投票數 183,652
有效票 177,808
無效票 5,844
領取未投票 31
投票率 75.53%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

臺中市编辑

現任市長林金標於本屆競選連任,遇上黨外陣營的何春木挑戰。最後由林金標連任。

1957年臺中市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
林金標   中國國民黨 47,273 58.56%  
何春木   無黨籍 33,453 41.44%
選舉人數 111,368
投票數 83,539
有效票 80,724
無效票 2,815
領取未投票 44
投票率 75.01%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

彰化縣编辑

黨外石錫勳自上屆選舉落敗後,有感於執政黨候選人依仗黨勢,把持投開票所,動員公教警等人員公開助選。在本屆選舉時積極聯絡無黨籍及民青兩黨成員,並自1956年12月初旬起訪問彰化二十六鄉鎮民意。[6]:276-282現任縣長陳錫卿則針對上屆選舉輸票的鄉鎮和美鎮、秀水鄉、花壇鄉、溪湖鎮等鄉鎮派心腹接近石錫勳的支持者,使其對陳某產生好感,縱使不支持他也不豎起反旗。並對上屆支持石錫勳者、而已成故人者表現出不念舊惡,為他們舉辦弔祭以慰其在天之靈,如以彰化縣黨部名義發動對故彰化縣黨部委員吳蘅秋的弔祭,爭取其遺族及故友好感。[6]:285-286

1957年彰化縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
陳錫卿   中國國民黨 143,884 57.52%  
石錫勳   無黨籍 106,273 42.48%
選舉人數 351,807
投票數 258,972
有效票 250,157
無效票 8,815
領取未投票 81
投票率 73.61%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

南投縣编辑

南投縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 洪樵榕   中國國民黨 75,994 61.22%  
2 蔡瑞水 48,138 38.78%
選舉人數 158,461
投票數 127,839
有效票 124,132
無效票 3,707
領取未投票 14
投票率 80.68%
資料來源:《南投縣志·卷二·政事志》,黃耀能總纂、陳哲三協纂、吳金標編纂,1997年,頁392

雲林縣编辑

本屆選舉中,黨外出現曾任雲林縣第一屆議長、省合作金庫經理的王吟貴。王吟貴在上屆選舉時即有意登記,唯最後仍告中止。本屆選舉在支持者慫恿,以及李萬居遊說下投入選戰。 而國民黨提名了嘉義縣籍、在上屆嘉義縣長選舉敗選後轉任雲林縣主任委員的林金生參選縣長。面對對林金生「黑卒子吃過河」的抨擊,林金生則表示他與雲林縣有三代淵源:其祖父曾在斗六開設鹽館,而他本人做過虎尾區長作為說明。[7]:210

由於一般選民對王吟貴的反應比林金生較佳,外界觀察認為選舉當天如能在正大公平的情形下完成投票與開票,則王氏當可贏得勝利。[8]對此國民黨雲林縣黨部出現了違反選舉法令,以求爭取選票打擊對方的手法。例如4月時雲林縣黨部即以縣委會雲黨(三)字第六五五號代電各區黨部,轉發各鄉鎮長「鄉鎮投票率佔全鄉鎮公民百分之八十以上,而本黨候選人林金生得百分比又佔全縣最高之鄉鎮,於林同志就任後由黨部負責爭取補助一百萬元,充作該鄉鎮之特利建設詳費。」引起違反《臺灣省妨礙選舉取締辦法》第四條第三款「各級公教人員及自治人員,均不得協助候選人為競選活動」,以及同辦法第十條第二款及第六款規定「候選人不得以金錢實物或其他財產上之利益期約與選舉人」及不得「威迫或利誘選舉人不行使其投票權或為一定行使者」,甚至雲林縣第一區黨部於4月12日致各鄉鎮民代表及里長的一區黨政字第一一七號代電更說明「頃奉縣黨部代電指示:『茲應各鄉鎮重要人士紛紛要求,除前項規定外,特再與有關方面洽商增撥一百萬元,並補充規定如次:(一)凡投票率佔全鄉鎮公民數百分之八十以上,而本黨縣長候選人得票百分比,全縣第二位之鄉鎮,補助四十萬元。(二)投票率佔全鄉鎮公民數百分之八十以上,而本黨縣長候選人得票百分比,佔全縣第三位之鄉鎮,補助卅萬元。(三)投票率佔全鄉鎮公民數百分之八十以上,而本黨縣長候選人得票百分比佔全縣第四位之鄉鎮,補助廿萬元。(四)投票率佔全鄉鎮公民數百分之八十以上,而本黨縣長候選人得票百分比佔全縣第五位之鄉鎮,補助十萬元。』」開出二百萬元支票,類似「賄選」方式拉票,遭批評為用大眾的錢來作替該黨候選人拉票的誘餌。[8]

除了公然以類似「賄選」的手段拉票外,國民黨雲林縣黨部亦散發攻擊他人之傳單。如4月17日中國國民黨雲林縣委員會每日快報第二號即載「…對方為了挽救其失敗的命運,現正各方借貸拉債,要全面收買選票,按等級派發…他們債台高築,進行賄選,就是準備將來貪汙還債…①對方運動員,假冒本黨黨員,半夜三更,擾亂選民安寧,使選民厭惡本黨。②對方人員偽裝為我方助選,故意攔阻宣傳車,企圖打架鬧事,製造事件…⑤對方加倍威脅恫嚇本黨從政從業同志和候選人,企圖削弱我們的戰志,另一方面更進行分化離間,企圖挑撥我們同志之間的感情。⑥對方公開攻擊政府,破壞國策…」,顯然違反《臺灣省妨礙選舉取締辦法》第十條第七款規定:候選人不得「以文字圖畫或口頭攻訐誹謗其他候選人。」。[8]王吟貴的被誹謗,也引來李萬居的批評,在北港鎮中山堂的政見發表會中,李萬居陳詞慷慨痛斥非法競選手段,引起聽眾掌聲雷動。[9]

在投票當天,甚至出現投票所的選監人員有沒有按照身障選民的指示投票。二崙鄉有位瞎眼選民,他指定要投給雲林縣長候選人王吟貴,他是青年黨的候選人,他還鄭重聲明:「我要選王吟貴,不要圈錯了。」結果代圈的人並不是圈給王吟貴,卻圈給另一位候選人。[4]

1957年雲林縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 王吟貴   青年黨 75,229 36.28%
2 林金生   中國國民黨 132,145 63.72%  
選舉人數 263,296
投票數 213,403
有效票 207,374
無效票 6,029
領取未投票 17
投票率 81.05%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

嘉義縣编辑

1957年嘉義縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黃宗焜   中國國民黨 109,475 54.04%  
2 李茂松   無黨籍 93,104 45.96%
選舉人數 278,452
投票數 217,485
有效票 212,207
無效票 5,278
領取未投票 38
投票率 78.11%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

臺南縣编辑

國民黨於本屆選舉推出出身「山派」地方派系的胡龍寶參選縣長,然而黨外卻出現吳拜角逐縣長,被視為受「海派」暗挺。最終胡龍寶當選縣長。

1957年臺南縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 吳拜   無黨籍 77,469 30.29%
2 胡龍寶   中國國民黨 178,249 69.71%  
選舉人數 314,893
投票數 266,037
有效票 259,826
無效票 6,211
領取未投票 14
投票率 84.48%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

臺南市编辑

臺南市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 葉廷珪   無黨籍 62,056 58.51%  
2 楊請   中國國民黨 44,001 41.49%
選舉人數 129,624
投票數 108,772
有效票 106,057
無效票 2,715
領取未投票 43
投票率 83.9%
資料來源:《臺南市志·卷九·選舉志》,王振惠、游醒民主修,1979年,頁181-182

高雄縣编辑

自現任縣長陳新安上任後,鳳山地區的人士即放出要求第三屆縣長該輪到鳳山人當縣長的聲音。[10]:99而陳新安所代表的「白派」也跟「紅派」勢力支持的縣議會議長戴良慶產生對抗。除陳新安積極部暑連任外,戴良慶也尋求獲得提名。而鳳山地區出身的縣議員黃占岸也積極運作,同為鳳山出身的林金鐘也挾全縣各鄉鎮農會支持的聲浪,以「應該輪到鳳山人士了」為口號,爭取黨內提名。[11]:117

最後在紅、白派鷸蚌相爭之下,國民黨提名了呼聲不高、但較無派系色彩的鳳山省議員陳皆興角逐縣長。[10]:99然而陳皆興其實並非真正鳳山人,只是在鳳山經營醬油生意罷了。因此地方派系開始湧向八卦寮,說服余登發參選,最後余登發認為一人同額的選舉並非民主正途,最終同意參選。[10]:99

當時國民黨縣黨部主委戴良慶為了幫陳皆興輔選,使出渾身解數。[7]:156然而本屆卻爆發出嚴重作票事件,在高雄縣選舉史上留下醜陋的汙點。 投票前外界一致看好余登發,[7]:147結果在梓官鄉發生140號投票所有兩百多位選民持身分證來領票,卻發現他們的票已遭領走的事件。在經過駐守該投票所的警察百般威脅下,他們仍不願散去。該投票所合格選民數是1,063人,結果當晚開出來的得票數,縣長開出1,061票、省議員1,061票,這兩百多位選民的選票都有人幫他們投了。[5]:134

1957年高雄縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳皆興   中國國民黨 118,255 62.93%  
2 余登發   無黨籍 69,650 37.07%
選舉人數 244,923
投票數 193,891
有效票 187,905
無效票 5,986
領取未投票 60
投票率 79.16%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

面對作票爭議,為此余登發跑遍全縣各鄉鎮調查不曾去投票的選舉人數,儘管大多數未投票選民怕惹上麻煩,拒絕上法院作證。仍有少數有勇氣的選民在文件上簽名蓋章證明,結果遭跟蹤而來的黨工,在那些人身分證上蓋上「已領選票」圖章滅證。最後余陣營改採隨身帶照相師,將未投票人的身份證照相作證,才阻止黨工破壞,取得了四百多人作證。[10]:104

由於作票證據確鑿,余登發於是提出選舉無效訴訟,在作票部分告發四十多個投票所工作人員舞弊,以「五指連彈」手法,在選舉名冊上用彈鋼琴方式按下指模,冒領沒有參加選民投票的選票。[7]:147結果僅有兩個投票所人員經指紋鑑定遭判刑,其餘獲不起訴處分。[10]:104而選舉無效部分,法院竟以「一個投票所不足以影響整個選舉結果」為由,判決余登發敗訴。此後三十年,中華民國的法院都以此為由,拒絕黨外對驗票的要求。[5]:134日後國民黨反覆強調「公正、公平、公開」辦理選舉,都遭到選民回以嘲笑「公然舞弊、公開作票、公平買票」。[10]:105而選民對余登發的同情及對戴良慶的反感,經過累積到下屆縣長選舉中,影響了選情。

高雄市编辑

楊金虎民社黨提名參選本屆市長,[12]對上國民黨力挺的議長陳武璋

高雄市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 楊金虎   中國民主社會黨 47,138 35.30%
2 陳武璋   中國國民黨 86,409 64.70%  
選舉人數 168,907
發票數 136,370
有效票 133,547
無效票 2,787
領取未投票 36
投票率 80.72%
資料來源:《重修高雄市志·卷二·民政志》,高雄市政府,1990年,頁162

屏東縣编辑

1957年屏東縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林石城   中國國民黨 179,099 100%  
選舉人數 253,091
投票數 193,518
有效票 179,099
無效票 14,419
領取未投票 194
投票率 76.46%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

花蓮縣编辑

本屆選舉中胡子萍受到閩南籍人士支持,對上客家籍人士支持的徐輝國,最終胡子萍以六萬餘票擊敗徐輝國的二萬餘票,當選縣長。

1957年花蓮縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
徐輝國 24,703 29.13%
胡子萍   中國國民黨 60,087 70.87%  
選舉人數 101,876
投票數 87,554
有效票 84,785
無效票 2,769
領取未投票 25
投票率 85.94%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

臺東縣编辑

國民黨提名時任臺東縣議會議長、地方派系屬「黃派」的黃拓榮,受到「吳派」暗助黨外的國大代表黃忠挑戰。最後仍由黃拓榮當選。

臺東縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
黃拓榮   中國國民黨 53,659 83.27%  
黃忠 10,780 16.73%
選舉人數 77,698
投票數 67,155
有效票 64,439
無效票 2,716
領取未投票 20
投票率 85.5%
資料來源:《臺東縣史·政事篇》,顏志光主修;李文良等纂修,2001年,頁239、《臺灣省地方自治誌要》,頁418

澎湖縣编辑

1957年澎湖縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 李玉林   中國國民黨 32,434 100%  
選舉人數 39,881
投票數 33,206
有效票 32,434
無效票 772
領取未投票 1
投票率 83.26%
資料來源:《臺灣省地方自治誌要》,頁418

參考來源编辑

腳註编辑

  1. ^ 主要題名:台灣省第三屆省議員縣市選舉特輯(3250778)
  2. ^ 林忠勝. 《高玉樹回憶錄》. 前衛出版社. 2007年. ISBN 9789578015395. 
  3. ^ 《中央日報》三版,1957年4月22日
  4. ^ 4.0 4.1 開放歷史-歷史元來如此:不公的地方選舉 页面存档备份,存于互联网档案馆,中央廣播電台。
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 吳乃德. 《百年追求:臺灣民主運動的故事 卷二 自由的挫敗》. 衛城出版. 2013年10月. ISBN 978-986-89626-4-4. 
  6. ^ 6.0 6.1 王燈岸著,王鏡玲編註. 《磺溪壹老人》. 玉山社. 2018年11月. ISBN 978-986-294-214-7. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 臺灣時報社. 《政海浮沉錄》. 臺灣時報社. 1977年9月. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 〈雲縣長競選趨白熱化 國民黨助選活動迭違反選舉法令 已普遍引起縣民非議〉,《公論報》三版,1957年4月20日。
  9. ^ 〈雲候選人發表政見 王吟貴被誹謗 李萬居鳴不平 聽眾讚賞掌聲雷動〉,《公論報》三版,1957年4月15日。
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 彭瑞金. 《台灣野生的政治家:余登發》. 時報出版. 1995年9月. ISBN 957-13-1824-8. 
  11. ^ 照史. 《高雄人物 第一輯》. 春暉出版社. 1985年. 
  12. ^ 民社黨昨公布參加競選名單. 《中華日報》. 1957-03-29. 

書目编辑

  • 《中華民國選舉概況(下篇)》,中央選舉委員會,1984年
  • 《重修臺灣省通志》<卷八.職官志第一冊-文職表篇>,劉寧顏,臺灣省文獻委員會,1993年

外部連結编辑