打开主菜单

定期國會法》(英語:Fixed-term Parliament Act,FTPA[1],即《2011年定期國會法》(Fixed-term Parliament Act 2011),是英國下議院於2011年所制定規範本身解散、選舉日及屆期之法律。

2011年定期國會法
(Fixed-term Parliaments Act 2011)
長標題 一項就國會解散和選舉投票日之決定,以及為有關連的目的,訂定條文的法律。
(An Act to make provision about the dissolution of Parliament and the determination of polling days for parliamentary general elections; and for connected purposes.)[註 1]
法規彙編章節 c. 14
提交者 尼克·克萊格
時任英國副首相
適用地 英国
日期
御准日期 2011年9月15日
生效日期 2011年9月15日
其他立法
修正案 2013年選舉登記暨行政法
2014年威爾斯法
状态: 業已修訂
立法歷程
原來文本
按修訂而編正的法規文本

概要编辑

以往英國憲政慣例,當首相提請解散國會時,英王有三種情形下可以拒絕:

  1. 現有議會仍至關重要,可行,有能力完成工作。
  2. 大選將對國民經濟造成不利影響。
  3. 可藉找下一位首相,能在合理期限內以下議院的足夠多數讓政府持續下去。

此因1950年英國大選後,最大黨工黨在下議院席次47.7%、未過半數,避免少數政府為取得執政多數而短期內解散國會造成動盪,時任國王喬治六世私人秘書艾倫·拉塞爾斯爵士英语Sir Alan Lascelles化名「耆老」(Senex)投書《泰晤士報》表達英王方面觀點,人稱「拉塞爾斯原則英语Lascelles Principles」。

然而《2011年定期國會法》規定國會於選舉前17個工作日解散[註 2],形同英王失去解散國會權力。儘管如此,2015年大選2017年改選,時任首相的戴维·卡梅伦文翠珊仍覲見伊莉莎白二世女王提請解散國會[註 3]。相对地,首相也失去动用皇家特权解散国会提前改选(snap election)的权力;但如果下议院以三分之二的绝对多数票同意,该法允许解散国会提前大选(early general election)[註 3]。過去在西敏制中,首相可以獨自決定是否解散國會,以及何時解散國會;宣布解散之前,首相並不需要尋求國會的同意。

另外,《2011年定期國會法》不僅將國會屆期、選舉日固定法制化,還導入類似建設性不信任投票設計。

條文重點编辑

  • 該法通過後,下次選舉投票日為2015年5月7日,隨後每次大選於第五個日曆年度的五月第一個星期四舉行,即國會屆期五年。若在原定大選年時,於五月第一個星期四之前解散國會改選,下次大選則變成第四個日曆年度舉行[5][6]
  • 首相可發布命令推遲選舉日,但須提案經國會兩院通過且不得超過兩個月。
  • 國會於選前17個工作日解散,不得另行解散。
  • 兩種情況下,提前解散國會改選:
    1. 下議院全體議員(含缺額)三分之二通過改選動議。
    2. 下議院通過不信任動議,且未於14日內通過信任動議組成新政府。
  • 蘇格蘭議會威爾斯國民議會選舉不得與國會大選同一天舉行。
  • 首相應於2020年6月1日至11月30日內,成立以下議院議員為主的委員會檢討該法施行情形,並據調查結果酌情提出廢除或修改之建議。

註釋编辑

  1. ^ 官方中譯格式,可參照香港立法局1994年2月23日會議紀錄《刑事司法管轄權條例草案》:中文版 p.1960英文版 p.2324
  2. ^ 《2013年選舉登記暨行政法》(Electoral Registration and Administration Act 2013)改為選前25個工作日。
  3. ^ 3.0 3.1 雖法有明定,但首相仍依慣例提請英王解散國會[2][3],並可主導國會提前改選[4]

參考資料编辑

  1. ^ 外交部領事事務局. 外交部領事事務局全球資訊網. 外交部領事事務局. 2017-07-10. 
  2. ^ 背景:英國大選和「固定任期議會法」. BBC. 2015-04-06. 
  3. ^ 英國大選6/8 週三午夜解散國會. 中廣新聞網. 2017-05-03. 
  4. ^ David Allen Green. The Fixed-term Parliaments Act has failed. Financial Times. 2017-04-18. (原始内容存档于2017-07-04). 
  5. ^ 河島太朗. イギリスの2011年議会任期固定法. 外国の立法 (国立国会図書館調査及び立法考査局). 2012-12, 254. 
  6. ^ Richard Kelly. Fixed-term Parliaments Act 2011. House of Commons Library. 2017-04-27. 

相關條目编辑

外部連結编辑