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2019年印度尼西亞總統選舉

2019年印度尼西亞總統選舉於2019年4月17日舉行,是印度尼西亞第四屆總統選舉。原任總統佐科·維多多和他的競選搭檔、資深伊斯蘭教士伊斯蘭教士聯合會英语Nahdlatul Ulama領袖馬魯夫·阿敏在這場選舉中擊敗在2014年總統選舉中落敗的前國民軍將領普拉博沃·蘇比安托和他的競選搭檔、商人、前雅加達首都特區副省長桑迪阿加·烏諾,成功連任。他們將於同年10月宣誓就職,任期至2024年屆滿。

2019年印度尼西亞總統選舉

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民意調查
投票率 77.5%

  佐科·維多多 普拉博沃·蘇比安托
获提名人 佐科·維多多 普拉博沃·蘇比安托
政党 鬥爭派民主黨 大印尼運動黨
政党联盟
竞选搭档 馬魯夫·阿敏 桑迪阿加·烏諾
民選得票 85,607,362 68,650,239
得票率 55.50 44.50

Map of 2019 Indonesian Presidential Election - Provinces.svg
在印尼各個省區領先的競選團隊
佐科:紅色;普拉博沃:暗金黃色

Map of 2019 Indonesian Presidential Election - Overseas Elections.svg
在海外票站領先的競選團隊
佐科:紅色;普拉博沃:藍色
兩隊候選人在突尼西亞票站獲得相同的票數

前任總統

佐科·維多多
鬥爭派民主黨

當選總統

佐科·維多多
鬥爭派民主黨

本次選舉以全民直選的形式進行,以簡單多數制決定勝負,合資格選民超過1億8000萬人。佐科得到自己所屬的鬥爭派民主黨,以及另外8個政黨的支持,這些政黨在人民代表會議(下議院,俗稱國會)掌握了60%的席次。支持普拉博沃的政黨則包括自己所屬的大印尼運動黨,以及另外4個政黨。

本屆總統選舉和立法機構選舉、地方議會選舉同步舉行,為歷來首次。由於印尼仍然採用人工點票制度,因此點票工作相當繁重,截至5月9日,已經有至少456名選舉工作人員、91名監票員和22名警員在投票和點票過程中死亡。5月22日最終結果公佈之後,普拉博沃拒絕接受選舉結果,決定向憲法法院英语Constitutional Court of Indonesia提出上訴,其支持者則在雅加達舉行集會,抗議選舉結果,最後卻演變成持續兩天的騷亂,造成6人死亡,300多人受傷。

目录

背景编辑

政治局勢编辑

原雅加達首都特區省長佐科·維多多2014年7月的總統選舉中擊敗前國民軍將領普拉博沃·蘇比安托,當選第7任印尼總統;當時激進穆斯林嘗試利用身分政治議題令佐科落選,但是不成功[1]。起初普拉博沃認為投票和點票的程序並不妥當,並向憲法法院英语Constitutional Court of Indonesia提出上訴,但是在8月被駁回。佐科在同年10月20日就任總統,他的內閣英语Working Cabinet (Joko Widodo)也在同月26日宣誓就職。不過,支持普拉博沃的五個政黨在2014年4月的立法選舉中獲得人民協商會議(立法機構)過半數席次,與佐科內閣構成對立局面[2]。後來佐科成功遊說專業集團黨建設統一黨英语United Development Party加入政府,改變這個形勢[3][4]

佐科擔任總統期間,印尼先後在2015年2017年2018年舉行了三輪地方選舉。在2017年改選省長的省區包括雅加達,當年佐科的前副手,原雅加達首都特區省長鍾萬學被激進穆斯林指控褻瀆伊斯蘭教,之後他不但被阿尼斯·巴斯威丹擊敗,無法連任,還被法院裁定褻瀆宗教罪成,判處監禁兩年[5][1]。雖然宗教因素在2018年地方選舉沒有消失,不過相比起宗教和種族身分,公眾比較看重候選人過往的政績[6]

選舉制度编辑

印尼在2017年頒布2017年第7號法令英语Indonesian electoral law of 2017,規範總統選舉和立法機構選舉[7][8]。按照該法令,總統選舉和立法機構選舉由獨立於政府的公務機構選舉委員會英语General Elections Commission(選委會)籌辦[9],由選舉監督委員會印尼语Badan Pengawas Pemilihan Umum(選監會)監察。行政失當、買票之類的選舉不當行為也是由選監會裁決[10]。選委會、選監會人員的操守問題由選舉組織人員榮譽委員會(印尼語Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu, DKPP)審理,該委員會由7名委員組成,其中5人由政府委任,另外2人則是選委會、選監會指派的人員[11]

政黨要推舉總統候選人,就必須在人民代表會議(下議院,俗稱國會)佔有多於20%的議席,或者在上一屆(2014年的)立法選舉獲得超過25%的選票。[12][8]:第222條。無法達到要求的政黨可以保持中立,不推舉候選人,但是符合要求的政黨必須這樣做,否則他們將無法參加來屆立法選舉[8]:第235條[13]

總統選舉採用不可轉移單票制,選民只需要把票投給其中一位候選人。候選人要當選,就必須得到多數英语Majority選民的支持,並在印尼過半數(即超過18個)省區贏得20%以上的選票。如果沒有候選人符合資格,選委會將舉行第二輪投票,由得票最多的兩對候選人角逐正、副總統職務。如果得票最多的兩對候選人獲得相同的票數,選委會將再次舉行總統選舉。如果有多於三對候選人獲得相同的票數,或者有多於兩對候選人並列第二名,選舉委員會則需要按照這幾對候選人的票源分佈,決定誰勝誰負[8]:第416條

從這次選舉開始,總統選舉將與立法機構選舉同步舉行,而不是跟以前一樣,在立法機構選舉結束後舉行[14]

候選人编辑

參加總統/副總統選舉的要求很相似,候選人必須是在印尼出生,自出生即擁有印尼公民權的人士,或者是在外國出生,在非自願的情況下取得外國公民權,後來歸化成為印尼公民的人士,另外也必須年滿40歲,並信奉獨一無二的神明。候選人的配偶也必須是印尼公民。曾犯有刑事罪行,判處監禁五年或以上的人士和破產人士不得參選。正、副總統的任期上限是兩次,所以原副總統優素福·卡拉不得參選。[15]

總統候選人資歷
號次 01 02
候選人    
佐科·維多多
Joko Widodo
普拉博沃·蘇比安托
Prabowo Subianto
黨籍 鬥爭派民主黨 大印尼運動黨
出生日期 (1961-06-21) 1961年6月21日57歲) (1951-10-17) 1951年10月17日67歲)
經歷
參考資料
副總統候選人資歷
候選人    
馬魯夫·阿敏
Ma'ruf Amin
桑迪阿加·烏諾
Sandiaga Uno
黨籍 無黨籍[a] 無黨籍[b]
出生日期 (1943-03-11) 1943年3月11日76歲) (1969-06-28) 1969年6月28日49歲)
經歷
  • 學校教師(1964年-1970年)
  • 傳教士(1964年-)
  • 雅加達伊斯蘭教士聯合會大學宗教啟蒙學院講師(1968年)
  • 雅加達省議會議員(1971年-1973年,1977年-1982年)
  • 人民代表會議議員(1973年-1977年,1999年-2004年)
  • 人民協商會議議員(1997年-1999年)
  • 教育協會基金會及聖戰基金會會長兼主席(1976年)
  • 總統顧問委員會委員(2007年,2010年-2014年)
  • 印度尼西亞伊斯蘭教士理事會主席(2007年-2010年)
  • 伊斯蘭教士聯合會諮詢委員會主席(2015年-)
參考資料 1
政黨聯盟/
國會席次
337 / 560 (60%)
223 / 560 (40%)

其他编辑

其他曾經表態參選、獲政黨推舉為總統候選人,或外界認為有可能參加總統選舉的人士包括:

J:支持佐科,P:支持普拉博沃,N:表示中立

選舉辯論编辑

和2014年一樣,選舉委員會將在2019年舉行5場總統選舉辯論會。國會議員、國會國民使命黨派系(黨團)秘書長延德利·蘇桑托(Yandri Susanto)提議選舉辯論應該以英語進行,不過選舉委員會的決定是辯論會將以印尼語進行[33][34]

辯論會時間表
次序 日期 主辦者 性質 議題
1 2019年1月17日 選舉委員會 正副總統候選人辯論 法律、人權、貪污及恐怖主義問題
2 2019年2月17日 總統候選人辯論 能源、食物、自然資源、環境及基礎建設
3 2019年3月17日 副總統候選人辯論 教育、衛生、人力、社會及文化
4 2019年3月30日 總統候選人辯論 政治/宗教思想、政治、國防、內安、外交
5 2019年4月9日 正副總統候選人辯論 經濟、社會福利、財政、投資、貿易及工業

第一場辯論會是正、副總統候選人辯論,在2019年1月17日舉行,主題是法律、人權、貪污問題及恐怖主義問題[35]。辯論會開始的時候,兩組候選人先闡明自己的願景——佐科承認現屆政府很難處理過去違反人權的個案,並承諾加大執法機關的權力。普拉博沃除了認為印尼需要有強大的執法機構,還提議調升公務員的薪資,以遏止貪污現象[36]。進入質詢環節之後,佐科批評普拉博沃所屬的大印尼運動黨推舉的領導幹部沒多少個是女性,普拉博沃則表示大印尼運動黨推舉了很多女性參加來屆立法選舉,並質疑佐科任用的女部長有多能幹。佐科還批評普拉博沃容許前貪污罪犯代表大印尼運動黨參加立法選舉[37]。普拉博沃覺得政府部門在選舉期間的做法不公道,佐科回應的時候則以2018年社運人士拉特娜·莎伦帕特英语Ratna Sarumpaet散佈假新聞的案件為例,要求反對黨人拿出確鑿的證據,向法院檢舉政府的不當行為[38]

第二場辯論會是總統候選人辯論,在2019年2月17日舉行,主題是能源、食物、基礎建設、自然資源和環境[39]。和第一場辯論相比,這次雙方援引的數據比較多[40]。佐科在辯論期間闡述自己過去五年修建基礎設施、提升燃料自給率、促進農業改革等政績,普拉博沃則批評佐科近年來施政的不足之處,例如未經過充分研究,就舉債修建效能低下的基礎設施(例如巨港輕軌戈達查帝國際機場)。席間佐科詢問普拉博沃對獨角獸企業有甚麼看法,令普拉博沃困惑了一陣子,結果網民紛紛上傳獨角獸的圖片,諷刺普拉博沃。佐科講述自己怎樣推動農業改革的時候,提到普拉博沃在東加里曼丹省亞齊特區擁有340,000公頃(3,400平方公里)的土地,並表示自己沒有進行過這麼樣的土地分配。[41][42]這番言論令普拉博沃陣營的政客感到不滿[43]

民意調查编辑

截至2018年底,佐科仍然在大部分民意調查中領先普拉博沃[44][45]。各家機構公開的民調結果列舉如下[c]

提名期完結後编辑

 
調查來源 調查時期 樣本數目 佐科 普拉博沃
投票日(2019年4月17日)
冷靜期(2019年4月14日至16日)
第五次電視辯論(2019年4月13日)
政治憲章 2019年4月5日至10日 2,000 55.7 38.8
印尼調查圈 2019年4月4日至9日 2,000 55.9 -
65,8
34.2 -
44.1
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2019年4月5日至8日 2,285 56.8 37.0
印尼民調 2019年4月3日至8日 1,080 57.4 32.5
阿瓦拉研究中心 2019年4月2日至8日 2,000 52.2 38.8
民调追踪 2019年4月1日至8日 2,000 53.3 39.7
Y-Publica 2019年4月1日至7日 1,200 55.3 35.2
印尼晴雨表 2019年4月1日至7日 1,200 59.9 40.1
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2019年4月1日至4日 1,240 57.3 32.5
全國媒體民調機構 2019年3月31日至4月7日 1,500 47.2 39.5
新印尼研究與諮詢機構 2019年3月28日至4月3日 1,200 57.3 35.9
赛勒斯网络 2019年3月27日至4月2日 1,230 56.4 38.1
印尼數據 2019年3月24日至4月7日 1,200 54.8 32.5
羅伊·摩根研究 2019年3月中至4月初 1,224 54.5 45.5
第四次電視辯論(2019年3月30日)
Y-Publica 2019年1月底至3月 43,200 53.1 32.8
政治指標 2019年3月22日至29日 1,220 55.4 37.4
政治矩陣 2019年3月20日至25日 2,000 54.1 34.0
印尼調查圈 2019年3月18日至26日 1,200 56.8 -
63.2
36.8 -
43.2
戰略與國際事務研究中心 2019年3月15日至22日 1,960 51.4 33.3
印尼晴雨表 2019年3月15日至21日 1,200 50.8 32.0
第三次電視辯論(2019年3月17日)
波普利中心 2019年3月5日至15日 1,200 54.1 33.6
新印尼研究與諮詢機構 2019年3月1日至10日 1,200 55.8 34.3
政治憲章 2019年3月1日至9日 2,000 53.6 35.4
羅伊·摩根研究 2019年2月 1,101 57.0 43.0
政治營銷 2018年10月至2019年2月 440 40.4 25.8
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2019年2月24日至3月5日 2,479 57.6 31.8
羅盤報 2019年2月22日至3月5日 2,000 49.2 37.4
阿瓦拉研究中心 2019年2月22日至3月2日 1,201 53.9 34.7
印尼調查圈 2019年2月18日至25日 1,200 58.7 30.9
印尼概念 2019年2月17日至24日 1,200 54.8 34.1
第二次電視辯論(2019年2月17日)
印尼晴雨表 2019年2月6日至12日 1,200 50.2 28.9
羅伊·摩根研究 2019年1月 1,039 58.0 42.0
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2019年1月24日至31日 1,620 54.9 32.1
西里伯研究中心 2019年1月23日至31日 1,200 56.1 31.7
印尼調查圈 2019年1月18日至25日 1,200 54.8 31
第一次電視辯論(2019年1月17日)
政策研究与策略发展中心 2019年1月8日至14日 2,100 45.9 41.8
全國媒體民調機構 2019年1月6日至15日 1,500 47.9 38.7
Y-Publica 2018年12月26日至2019年1月8日 1,200 53.5 31.9
政治憲章 2018年12月22日至2019年1月2日 2,000 53.2 35.5
政治指標 2018年12月6日至16日 1,220 54.9 34.8
印尼調查圈 2018年11月10日至19日 1,200 53.2 31.2
全國媒體民調機構 2018年11月4日至16日 1,200 47.7 35.5
羅盤報 2018年9月24日至10月5日 1,200 52.6 32.7
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2018年9月7日至14日 1,074 60.4 29.8
政治指標 2018年9月1日至6日 1,220 57.7 32.3
Y-Publica 2018年8月13日至23日 1,200 52.7 28.6
印尼調查圈 2018年8月12日至19日 1,200 52.2 29.5
阿瓦拉研究中心 2018年8月12日至18日 1,500 53.5 35.2

提名期完結前编辑

調查來源 調查時期 樣本數目 佐科 普拉博沃 卡拉 加托英语Gatot Nurmantyo 阿古斯英语Agus Harimurti Yudhoyono 阿尼斯 鍾萬學 陳明立英语Hary Tanoesoedibjo 祖尔基弗利英语Zulkifli Hasan 穆海敏英语Muhaimin Iskandar
三輪諮詢 2018年7月23日至8月1日 1,610 42.5 21.3 0.4 1.6 3.1 0.8 0.4 0.2 1.8
全国媒体民调机构(單對單) 2018年4月19日至5月5日 2,100 58.20 26.60
全国媒体民调机构 2018年4月19日至5月5日 2,100 35.70 22.60 6.80 5.20
印尼政治傳播研究所 2018年5月3日至6日 1,200 36.42 27.17 4.92 4.33 3.5 2.5
印尼發展觀察(單對單) 2018年4月28日至5月8日 2,450 29.8 50.1
印尼發展觀察 2018年4月28日至5月8日 2,450 26.4 40.1 8.2 6.3
三輪諮詢 2018年4月21日至5月21日 1,610 38.5 20.5 1.6 2.7 0.9
印尼晴雨表 2018年4月15日至22日 2,000 40.7 19.7 1.2 2.7 2.0 2.4 0.9 1.0 0.3 0.5
政治憲章 2018年4月13日至19日 2,000 51.2 23.3 2.0 5.5 2.7 3.4 0.6
印尼選舉調查網絡 2018年4月12日至28日 2,180 27.7 50.2 7.4
赛勒斯网络 2018年3月27日至4月3日 1,230 56.7 19.8 1.6 3.2 2.1 1.6 2.2
全国媒体民调机构 2018年3月24日至4月6日 1,200 36.2 20.4 4.3 7.0 1.8 2.0 1.6
羅盤報 2018年3月21日至4月1日 1,200 55.9 14.1 1.8
印尼公众舆论讨论小组 2018年3月19日至27日 1,135 48.3 21.5 2.1 1.1 1.1 0.5
波普利中心 2018年2月7日至16日 1,200 64.3 25.3
全国媒体民调机构 2018年2月1日至9日 1,000 35.0 21.2 5.5 3.3 4.5
民调追踪 2018年1月27日至2月3日 1,200 45.4 19.8 0.5 0.3 0.8 0.6 0.3
印尼晴雨表 2018年1月23日至30日 1,200 32.7 19.1 2.1 2.7 2.5 2.5 2.9 0.8
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2017年12月7日至13日 1,220 38.9 10.5 0.9 1.2 1.7 1.3
政治营销[永久失效連結] 2017年11月13日至25日 2,600 50.2 22.0 0.7 2.0 4.8 4.5 1.6
印尼晴雨表 2017年11月15日至23日 1,200 34.9 12.1 3.2 2.5 3.6 3.3
民调追踪 2017年11月8日至15日 2,400 41.5 18.2 0.9 0.8 0.8 0.5
波普利中心 2017年10月19日至26日 1,200 49.4 21.7 0.4 2.0 0.7 0.7
政治营销 2017年10月22日 2,250 41.2 21 2.9
全国媒体民调机构 2017年10月2日 1,000 36.2 23.2 2.6 2.8 4.4
政治指標 2017年9月17日至24日 1,220 34.2 11.5 0.7 0.5 0.5 0.5 1
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2017年9月3日至10日 1,220 38.9 12 0.8 0.3 0.3 0.9 0.8 0.6
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构
(單對單)
2017年5月14日至20日 1,500 53.7 37.2
赛夫尔·穆查尼研究与咨询机构 2017年5月14日至20日 1,500 34.1 17.2 0.4 0.3 0.4 0.4 0.9 1.1
羅盤報 2017年4月 不詳 41.6 22.1

選舉結果编辑

投票程序编辑

印尼本地的投票程序在當地時間4月17日上午7時開始,至下午1時結束,國外僑民的投票程序則在4月8日至14日期間分階段進行。選舉委員會在本次選舉中設立了810,488個投票站(印尼國內809,699個,國外789個)和2,326個流動投票站(全部位於國外),供選民投票,海外選民也可以選擇把郵寄選票英语Postal voting寄回所屬的點票站。

投票結果编辑

《羅盤報》和另外4家民調機構的快速計票結果在選舉當日估計,佐科-馬魯夫團隊以53.7%至55%的得票率,領先得票率約為46%的普拉博沃-桑迪阿加團隊[47]。按照選委會在5月21日公布的選舉結果,最終佐科-馬魯夫團隊以55.5%的得票率,擊敗得票率為44.5%的普拉博沃-桑迪阿加團隊[48]

编辑 • 讨论 2019年4月17日印度尼西亞總統選舉結果
號次 候選人 政黨 得票 %
1 佐科·維多多
馬魯夫·阿敏
鬥爭派民主黨
無黨籍
85,607,362 55.50%
2 普拉博沃·蘇比安托
桑迪阿加·烏諾
大印尼運動黨
無黨籍
68,650,239 44.50%
總計 154,257,601 100%
白票/無效票 3,754,905 2.38
投票率 158,012,506 81.97
棄權 32,757,823 18.03
註冊選民 190,770,329
來源:選舉委員會

後續编辑

 
示威者在雅加達遊行,抗議選舉結果的情形

由於這次選舉需要同時選出總統和各級議會議員,所以點票程序持續了兩天,觀察家批評這樣做非常複雜[49]。選舉委員會表示,由於工作時數過長,已經有至少456名選舉工作人員、91名監票員和22名警員在投票和點票過程中死亡,另外還有4,310人不適送院[50]。卡拉副總統認為2024年的總統選舉和立法選舉應該恢復2014年的做法,分開舉行[51],選舉委員會則表示將來考慮把總統暨國會選舉,以及地方議會選舉分開舉行。《雅加達郵報》的社論則認為問題的癥結在於人手點票,並建議當局在2024年選舉推行電子投票[52]

選舉結束後,佐科在4月18日召開記者會,宣稱民調機構的快速計票結果顯示自己以54.5%的得票率勝出。不久後,普拉博沃也按照他們競選團隊進行的調查,宣稱自己以62%的得票率勝出[53],並批評民調機構立場偏頗[54] ,不過智庫組織「印尼公共研究院」(Indonesian Public Institute)認為普拉博沃團隊進行的調查並不符合實際的點票率,因此結果並不合理[55]。選舉結果公布當日(5月21日),佐科在中雅加達行政市一個貧民區發表勝利演說,向國民承諾自己和馬魯夫就任正、副總統之後,將致力為全體印尼人民實現社會公義。不過普拉博沃陣營表明,由於選委會不接受他們的改進提議,所以他們不會接受選舉結果,並決定帶同此前競選團隊收集到的證據,以選舉不公的名義,向憲法法院提出上訴[48]

普拉博沃的支持者在5月21日走上街頭,抗議選舉結果。起初示威的情形大致平靜,不過到了當日深夜,示威卻演變成騷亂——示威者企圖衝入選監會大樓,並開始向防暴警察投擲石頭和汽油彈,迫使警方發射催淚彈驅散。之後,暴徒在雅加達部分地區(特別是丹拿望英语Tanah Abang)放火焚燒車輛和雜物。警民衝突結果造成6人死亡,300多人受傷。警方已經拘捕了257名疑犯,並相信這是一場精心策劃的暴亂[56]。為了防止民眾挑撥離間和散播謠言,政府已經對部分社交網站實施上/下載限制;另一邊廂,普拉博沃陣營表示他們只是鼓勵支持者以和平的方式抗議,沒有策劃暴亂[57]印度尼西亞國家警察英语Indonesian_National_Police此前已經拘捕了29名計劃在遊行期間發動襲擊的嫌疑犯,並呼籲民眾不要參加遊行[58]美國大使館英语Embassy of the United States, Jakarta和新加坡大使館也促請在印尼的國民避免參加示威活動[59][60]。另外,警方指控部分反對派人士涉嫌叛國,並對他們進行調查[61]

備註编辑

  1. ^ 參加副總統選舉前,馬魯夫曾以建設統一黨(1971年-1982年)和民族覺醒黨(1999年-2007年)黨員的身分參政。
  2. ^ 桑迪阿加在2015年加入大印尼運動黨,後於2018年退黨。
  3. ^ 選舉民調的準確率相去甚遠,有的民調機構甚少公開調查資金的來源,也有民調是候選人委託政治顧問公司或民調機構進行的調查(這種做法在2004年立法機構選舉之後越來越普遍)[46]

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外部連結编辑