2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法

2019年台湾盟邦国际保障与强化倡议法

2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法[2](英語:Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019美國聯邦公法第116–135號,134 Stat. 278,2020年3月26日頒佈;S. 1678),取字首俗稱《臺北法》(英語:TAIPEI Act),又譯《國際保護及強化臺灣邦交國倡議法[3]、《臺灣友邦國際保護暨強化倡議法[b][4]或《2019年臺灣盟邦國際保障與強化倡議法[5],是一部自2020年3月26日生效的美国法律。該法旨在透過美國對於臺灣擁有外交關係的世界各國採取實質行動,以支持並確立臺灣在國際之地位。

《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法》
美国官方大纹章
其他短称Taiwan Allies International Protection and
Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019
全称表達美國支持臺灣於世界各地盟邦[a]
缩写
(通俗)
TAIPEI Act
制定者第116屆美国国会
参考文献
公法美國聯邦公法第116–135號
立法歷程

背景编辑

中華民國總統蔡英文自2016年上任以來,先後有七個邦交國與中華民國斷交,改與中華人民共和國建交。[6]加上美中關係川普就任美國總統後陷入低谷,期間爆發2018-2020年中美貿易戰美臺關係持續回暖。友臺的科羅拉多州聯邦參議員賈德納在美國國會提案協助台灣維護國際空間,認為此舉符合美國的國家利益。

歷史编辑

美國國會所認可通過之臺灣相關重要文件
基於《美國憲法》之三權分立政府權限
批准 1952年 舊金山和約 1951年簽訂
批准 1955年 中美共同防禦條約 1954年締結、1980年終止
制訂 1979年 臺灣關係法 眾議院提出
決議 2016年 六項保證 1982年由雷根政府提出
制訂 2018年 台灣旅行法 眾議院提出
制訂 2018年 2018年亞洲再保證倡議法 參議院提出
制訂 2019年 台灣友邦國際保護及加強倡議法 參議院提出
* 「臺灣安全加強法案」於2000年經眾議院通過、但未於參議院完成立法程序。
 
《臺北法》由美國聯邦參議員柯瑞·賈德納領銜提案。

《臺北法》早於2018年5月由參議員柯瑞·賈德納馬可·魯比歐約翰·康寧克里斯·康斯聯合提案(S.3406),二讀後交付參議院外交委員會審議。[7]2019年5月23日,賈德納等人重新提出該案(S.1678)。[8][9][10]參議院外交委員會於同年9月25日審議,委員口頭表決通過,並排入參院議程表決法案。[11][12]參議院於10月29日以「一致同意英语Unanimous consent」方式通過《臺北法》[13]

立法過程编辑

2019年10月18日,眾議員匡希恆提出了眾議院版本的《臺北法》(H.R.4754)[4]眾議院外交委員會英语United States House Committee on Foreign Affairs於同月30日口頭表決無異議通過[5]。眾院版《臺北法》目前仍眾議院需籌款委員會的審議,才能交付眾議院會表決。[5]

2020年3月4日,美國眾議院以415票贊成、0票反對的票數,通過法案[14]。由於法案內容有稍作修改,送回參議院再度表決,隨後參議院在3月11日以一致同意方式通過本法[15],並在3月16日正式送出國會,由總統唐納·川普於3月26日簽署成為國內[1]

反應编辑

美國编辑

在法案通過前,眾議院議長佩洛西強調了兩黨的支持,這有助於通過該法案;並表示通過維護和提升其在國際舞台上的地位,來表揚和支持台灣對民主的承諾。美國國務卿麥克·蓬佩奧則在《台北法》施行後的2020年3月30日表示,國務院將全面遵守該法內容,並指出:「我們認為這很重要。我們很高興的是,這項立法在國會獲得通過上星期並送交總統簽署。」表達對《台北法》的支持[16]

中華民國编辑

美國眾議院一致通過該法案後,總統蔡英文表示感謝,並表示中華民國(台灣)將繼續與美國合作,為印度太平洋地區的和平與穩定發展作出貢獻。

中華人民共和國编辑

中华人民共和国外交部发言人赵立坚对于此法案表示,美国国会有关法案严重违反“一个中国”原则中美“三个联合公报”规定,严重违背国际法和国际关系基本准则,中方对此坚决反对。“一个中国”原则是人心所向、大势所趋,是国际社会的普遍共识,世界上已有180个国家同中国建交,美国早在四十多年前就在“一个中国”原则基础上同中国建交,现在却阻挠其他主权国家同中国发展正常国家关系,这毫无道理,也是逆潮流而动。我们敦促美方恪守“一个中国”原则和“三个联合公报”规定,遵守国际法和国际关系基本准则,采取切实措施,阻止有关议案成法,慎重妥善处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

相關議題编辑

注釋编辑

  1. ^ 原文為:"A bill to express United States support for Taiwan's diplomatic alliances around the world."
  2. ^ 中華民國外交部採用之翻譯。

参考文献编辑

  1. ^ 1.0 1.1 江今葉. 台北法生效 美國將協助台灣鞏固友邦關係. 中央社. 中央社. 2020-03-26 [2020-03-26]. 
  2. ^ 美國在台協會. 2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案(台北法案). 美國在台協會. [2020-03-27]. 
  3. ^ 美議員推台北法 力挺台灣維繫對外關係[全文]. 台北: 中央社. 2018-09-06 [2019-10-24] (中文(台灣)‎). 
  4. ^ 4.0 4.1 美議員提眾院版「台北法案」 助台灣鞏固邦交. 自由時報. 2019-10-19 [2019-10-24] (中文(台灣)‎). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 鍾辰芳. 美國會參眾兩院推進“台北法”助台維繫全球邦交. 美國之音中文網. 2019-10-31 [2019-10-31] (中文(简体)‎). 
  6. ^ 台灣邦交國圖瓦盧:拒絶中國企業投資對誰有利. BBC中文網. 2019-11-22 [2019-11-30] (中文(繁體)‎). 
  7. ^ S.3406 - Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2018. 國會研究處. 美國國會. 2018-09-06 [2019-10-24] (美国英语). 
  8. ^ S.1678 - Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019. 國會研究處. 美國國會. 2019-05-23 [2019-10-24] (美国英语). 
  9. ^ Gardner, Markey, Rubio, Menendez Introduce Legislation to Defend Taiwan (新闻稿). 柯瑞·賈德納參議員辦公室. 2019-09-05 [2019-10-24] (美国英语). 
  10. ^ Rubio, Gardner, Colleagues Introduce Legislation Requiring U.S. Strategy to Help Strengthen Taiwan's Diplomatic Standing (新闻稿). 馬可·魯比歐參議員辦公室. 2019-09-05 [2019-10-24] (美国英语). 
  11. ^ 美國助台灣鞏固邦交!參院外委會通過「台北法案」. 自由時報. 2018-09-26 [2019-10-24] (中文(台灣)‎). 
  12. ^ 張加. 「台北法案」最新版本公布 文字大幅調整. 聯合新聞網. 聯合報. 2018-09-29 [2019-10-24] (中文(台灣)‎). 
  13. ^ 侯姿瑩. 美參院通過法案 外交部:感謝助台鞏固邦交. 台北. 中央社. 2019-10-30 [2019-10-30] (中文(台灣)‎). 
  14. ^ 美眾院高票通過台北法案 助台固邦交參與國際組織. 中央社. [2020-03-05] (中文(台灣)‎). 
  15. ^ 台北法案美國國會通過 將由川普簽署生效. 台北: 中央社. 2020-03-12 [2020-03-12] (中文(台灣)‎). 
  16. ^ 張蓉湘. 蓬佩奧重申支持台灣在世衛組織發揮適當作用. 美國之音. 美國之音. 2020-03-31 [2020-04-16] (中文). 

外部連結编辑