User:Vic LAM/沙盒

The Honourable
Wong Kam-sing
黃錦星
 香港特別行政區第2任環境局局長
现任
就任日期
2012年7月1日
行政长官梁振英林鄭月娥
政務司司長林鄭月娥張建宗
副局長陸恭蕙謝展寰
常任秘書長王倩儀唐智強鄭美施
政治助理區詠芷
前任邱騰華
个人资料
出生1963年(60—61歲)
 英屬香港
籍贯廣東順德
国籍 中华人民共和国香港
配偶梁素雲

黃錦星{{GBSHK}}{{JP}}(Wong Kam-sing,1963年),廣東順德人,香港建築師,現任環境局局長[1],曾擔任香港建築師學會環境及可持續發展委員會首任主席、環保建築專業議會主席和香港綠色建築議會[2]副主席等多項公職,並推動及研究適用於香港高密度都市環境的可持續建築環境標準及指引。

施政主張 编辑

在任環境局局長期間,先後推出多份施政藍圖,以定下應對空氣質素、減廢回收、能源、自然保育及氣候變化的施政方向、目標及路線圖,藍圖包括:

  • 2013年3月,《香港清新空氣藍圖》[3][4][5]
  • 2013年5月,《香港資源循環藍圖2013-2022》[6]
  • 2014年2月,《香港廚餘及園林廢物計劃 2014-2022》[7]
  • 2015年5月,《香港都市節能藍圖2015-2025+》[8]
  • 2016年12月,《香港生物多樣性策略及行動計劃 (2016-21)》[9]
  • 2017年1月,《香港氣候行動藍圖2030+》 [10]

為改善空氣質素,黃錦星上任不久即實施新空氣質素指標[11],並推出空氣質素健康指數(AQHI)[12]以配合新空氣質素指標。車、船及電廠為本地空氣污染物三大源頭,於2014年開展超過一百億元的計劃以淘汰老舊柴油商業車[13][14]。2015年規定遠洋船在泊岸時須轉用低硫燃料,香港是亞洲首個實施船舶泊岸轉油規定的城市[15],於2019年進一步規定船舶在香港水域必須使用低硫燃料,配合全亞洲首批船舶排放控制區的成立[16]。發電廠亦持續減少空氣污染物的排放,2020年燃煤發電的比例已由2015年約五成大幅降至約25%[17]。近年本港的整體空氣質素明顯改善,在2013至2018年五年間,一般空氣中主要污染物(包括可吸入懸浮粒子、微細懸浮粒子、二氧化氮及二氧化硫)濃度減少了28%至54%,而路邊空氣中同樣的污染物亦減少32%至36%[18]

就電動私家車比例而言,亞洲大城市當中,近年中國內地城市如北京、杭州、天津等最高,其比例約達2-4%,香港在其後(近2%),東京緊隨(1.3%),其他同年(2018年)數字為:首爾(0.3%)、新加坡(0.1%)及台北(<0.1%)。《2019年施政報告》提出,政府將籌備20億元先導資助計劃,資助現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施。預計先導計劃會於約三年內涵蓋約60 000個私人停車位[19]

廢物管理方面,重點策略包括:

按「源頭減廢、污者自付」的原則,計劃立法推展廢物按量收費政策,再配合「塑膠購物袋收費計劃」[20]、「廢電器電子產品」[21][22]及「玻璃飲料容器」[23]等生產者責任計劃。

「惜食香港運動」[24],以大嘥鬼形象,推動全民從源頭減少食物浪費,並建立大嘥鬼的Facebook專頁大嘥鬼的Instagram帳戶 ,提供「惜食丶減廢」及其他環保資訊,亦透過環境及自然保育基金資助非政府組織推展剩食捐贈等[25]

分類回收,繼20年前開展的「藍廢紙、黃金屬、啡塑膠」運動後,再推出乾淨回收運動[26],並提供手機應用程式「咪嘥嘢」[27],展示全港超過7 000個回收點;同時構建「綠在區區」,於全港18區逐步打造社區環保站網絡[28],深化減廢回收;另推出10億元「回收基金」支持回收業界[29]

轉廢為能,興建T・PARK[源・區]處理污水處理廠的污泥及產生能源;興建多座有機資源回收中心網絡(O・PARKs)[30][31]及正在大埔污水處理廠試驗廚餘與污泥共厭氧消化的技術,將廚餘轉為可再生能源。2018年廚餘回收以轉廢為能約15 000公噸,2019年廚餘回收提升至34 000公噸,預計2020年廚餘回收擴展至部份家居廚餘,回收量估計達45 000公噸,香港未來兩三年,再添兩個廚餘處理設施:沙田污水處理廠將加入「廚餘 · 污泥共厭氧消化」以及有位於北區的有機資源回收中心O·PARK2[32]

引入園林棄置物處理方案,轉廢為能、轉廢為材。

在2012至2017年間,三條與減廢相關的「生產者責任制」法例,涵蓋塑膠購物袋、玻璃飲料容器,以及廢電器及電子產品(四電一腦)先後獲得通過。在2018年年底,向立法會提交有關都市固體廢物收費的條例草案[33][34][35]。由政府斥資的WEEE‧PARK於2018年投入運作,透過先進技術妥善回收和處理本地產生的廢電器電子產品,至2019年中已處理約60萬件廢電器電子產品,包括洗衣機約15萬部、雪櫃約7萬部,以及電視機、冷氣機和電腦產品共約38萬部,轉廢為材[36]

自然保育方面,2013年獲立法會通過條例,大浪西灣(西灣)、金山及圓墩的郊野公園「不包括的土地」得以納入各自的郊野公園範圍,增加約38公頃郊野公園面積[37]。2016年,環境局漁農自然護理署完成本港首份城市級的《生物多樣性策略及行動計劃》[38]。2017年6月,政府宣布原則上同意以非原址換地計劃方式,保育被譽為「山林濕地 蜻蜓天堂」的極高生態價值私人土地沙羅洞[39]。政府於2018年5月修訂了相關條例,以期於2021年年底前逐步淘汰本地象牙貿易,以及加重瀕危物種走私和非法貿易的罰則,以阻遏有關活動[40]

環境保護署於2018年7月成立鄉郊保育辦公室,並預留10億元支持在偏遠鄉郊進行小型改善工程,以及由非牟利機構推行的鄉郊保育和活化項目[41]

此外,約650公頃的大嶼山西南海岸公園已於2020年4月1日起正式成為香港第五個海岸公園,進一步為中華白海豚等海洋生物提供更佳棲息地[42]

為落實《巴黎協定》,香港特區政府已訂下目標,在2030年把碳強度由2005年水平減少65%至70%,屆時人均碳排放量將減至每年3.3至3.8公噸。香港碳排放數字顯示,2014年見峰頂,港人均碳排放,亦由2014年6.2公噸(峰值),降至2017年5.5公噸,邁向2020年預計4.5公噸[43]。政府亦邀請了可持續發展委員會與民共議,協助制訂更長遠的減碳策略[44]

政府在2015年推出的《香港都市節能藍圖2015-2025+》定立了具體節能目標:以2005年為基年,於2025年之前減少能源強度40%,至今已減少超過30%。配合此目標,政府推出了一系列措施,包括為節能及可再生能源裝置提供稅務優惠[45]、提升法定建築物節能標準[46]、興建區域供冷系統,以及推廣有助現有建築節能的「重新校驗」技術[47]

政府亦積極推廣可再生能源,自2018年引入「上網電價」,並且配以多項便民措施,包括放寬「村屋」天台裝設太陽能發電系統的限制[48]、豁免上網電價計劃的個人參與者申請商業登記及繳付相關利得稅[49],以及推出「採電學社」為學校和福利機構免費安裝太陽能發電系統[50];截至2019年底,「上網電價」已共批出約6 000宗申請,涉及的太陽能板可鋪滿約70個標準足球場,年產電力是兩倍太古城住戶總數的用電量[51]。政府亦帶頭在其處所,包括水塘和堆填區裝置可再生能源設施,以及更積極轉廢為能。

黃錦星於2017年推出「星星話」(局長網誌)[52],以短片及圖像介紹最新施政進展。另外,近年亦開始了黃錦星的Facebook專頁黃錦星的Instagram帳戶 ,加強與公眾交流。

個人經歷 编辑

黃錦星畢業於中華基督教會基慈小學[53],先後於聖文德書院保良局總理聯誼會第一中學(今保良局第一張永慶中學)就讀,1988年在香港大學建築系畢業,1990年代於加拿大卑詩大學研究院進修可持續建築環境。

家庭生活 编辑

黃錦星之妻梁素雲亦為建築師,曾經擔任香港建築師學會本地事務部主席,育有一女。

參考文獻 编辑

  1. ^ 中央任命香港特區第四屆政府主要官員 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2012-06-28. 
  2. ^ 香港綠色建築議會的Facebook專頁
  3. ^ 《香港清新空氣藍圖》 (PDF). 環境局. 2013-03. 
  4. ^ 「香港清新空氣藍圖」闡述政府改善空氣質素的決心 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2013-03. 
  5. ^ 《香港清新空氣藍圖》2013-2017進度報告 (PDF). 環境局. 2017-06. 
  6. ^ 《香港資源循環藍圖2013-2022》 (PDF). 環境局. 2013-05. 
  7. ^ 《香港廚餘及園林廢物計劃 2014-2022》 (PDF). 環境局. 2014-02. 
  8. ^ 《香港都市節能藍圖2015-2025+》 (PDF). 環境局. 2015-05. 
  9. ^ 《香港生物多樣性策略及行動計劃 (2016-21)》 (PDF). 環境局. 2016-12. 
  10. ^ 《香港氣候行動藍圖2030+》 (PDF). 環境局. 2017-01. 
  11. ^ 新空氣質素指標 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2013-07. 
  12. ^ 空氣質素健康指數 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2013-12. 
  13. ^ 淘汰歐盟四期以前柴油商業車輛特惠資助計劃 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2014-02. 
  14. ^ 改善空氣 雷厲風行 老舊柴油車 被「判死刑」. 成報. 2012-10-19. (原始内容存档于2015-02-13). 
  15. ^ 遠洋船停泊時須轉用潔淨燃料 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2015-06. 
  16. ^ 香港水域船隻須使用低硫燃料 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2019-01. 
  17. ^ 政府進一步減低發電廠排放. 香港政府新聞網. 2019-12. 
  18. ^ 環境保護署就改善空氣質素的整體策略向立法會提交的文件 (PDF). 香港立法會. 2019-12. 
  19. ^ 環境保護署就改善空氣質素的進一步措施(第一部分)向立法會提交的文件 (PDF). 香港立法會. 2019-12. 
  20. ^ 全面推行塑膠購物袋收費計劃. 環境保護署. 
  21. ^ 廢電器電子產品生產者責任計劃. 環境保護署. 
  22. ^ 政府建議撥五億屯門建廢電器電子產品回收設施. 香港商業電台. 2015-01-23. 
  23. ^ 玻璃飲料容器生產者責任計劃. 環境保護署. 
  24. ^ 惜食香港專頁. 環境保護署. 
  25. ^ 環境及自然保育基金. 環境保護署. 
  26. ^ 環保署開展乾淨回收宣傳教育運動推動全民減廢 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2017-12. 
  27. ^ 香港減廢網站. 環境保護署. 
  28. ^ 綠在區區 專頁. 環境保護署. 
  29. ^ 黃錦星盼快審回收基金助源頭減廢. 星島日報. 2015-01-24. 
  30. ^ 有機資源回收中心第一期. 
  31. ^ 籌建6有機資源回收中心. am730. 2014-02-21. 
  32. ^ 回收廚餘變能源 環境更加好!. 黃錦星Facebook專頁. 2020-02. 
  33. ^ 環境局即將就都市固體廢物收費提交條例草案 – 新聞公報. 香港政府新聞網. 2018-10. 
  34. ^ 立法會參考資料摘要 2018年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》 (PDF). 香港立法會. 
  35. ^ 環境局局長動議二讀《2018年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》發言全文(只有中文). 香港政府新聞網. 2018-11. 
  36. ^ 喂!2676 8888 舊電器免費回收. 《星星話》局長網誌. 2019-07. 
  37. ^ 大浪西灣、金山及圓墩的「不包括土地」將納入郊野公園範圍. 漁農自然護理署. 2013-07. 
  38. ^ 《生物多樣性策略及行動計劃》網站. 漁農自然護理署. 
  39. ^ 以非原址換地方式長遠保育沙羅洞 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2017-06. 
  40. ^ 政府將逐步淘汰本地象牙貿易及加重瀕危物種非法貿易罰則. 漁農自然護理署. 2018-04. 
  41. ^ 鄉郊保育辦公室. 環境保護署. 
  42. ^ 政府刊憲指定大嶼山西南海岸公園 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2019-12. 
  43. ^ 冬至司長網誌:香港減碳達峰. 黃錦星Facebook專頁. 2019-12. 
  44. ^ 可持續發展委員會公眾參與網頁. 
  45. ^ 提升稅務優惠推動可再生能源及建築物能源效益 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2018-03. 
  46. ^ 《屋宇裝備裝置能源效益實務守則》和《建築物能源審核實務守則》新版刊憲 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2018-11. 
  47. ^ 「重新校驗」網站. 機電工程署. 
  48. ^ 《太陽能光伏系統安裝指南》今日推出 - 新聞公報. 香港政府新聞網. 2018-10. 
  49. ^ 立法會參考資料摘要《豁免利得稅(上網電價計劃)令》 (PDF). 香港立法會. 
  50. ^ 政府推出「採電學社」支援太陽能發展. 香港政府新聞網. 2019-03. 
  51. ^ 上網電價 稅務豁免令. 黃錦星Facebook 專頁. 2020-03. 
  52. ^ 星星話. 環境局. 
  53. ^ 中環出更:巧遇小學同窗 黃錦星喜合照. 東方日報. 2013-11-11. 

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