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俄罗斯签证政策

入境政策

俄罗斯签证政策涉及外国人进入俄罗斯联邦的要求，任何及外国人进入俄罗斯都必须持有签证。这是一个允许旅行，进入和留在俄罗斯国内的合法文件。而俄罗斯对部分国家的签证豁免是基于对等原则，不会单方面给予其他国家签证豁免待遇。不享有签证豁免待遇国家的公民则必须事先从就近的俄罗斯使领馆或签证中心申请签证。

带有出入境章的俄罗斯过境签证
贴在中国护照上的俄罗斯签证
俄罗斯出入境章

签证政策示意图 编辑

 
  俄罗斯（含克里米亚）[note 1]
  无限期居留
  可免签停留90日
  免签停留期不详
  可免签停留60天
  可免签停留30天
  团体免签和电子签证
  可免签停留14天
  电子签证
  需要签证

免签证政策 编辑

普通护照 编辑

以下64个国家或地区的公民只要旅行时间不超过俄罗斯政府的规定，就无需在入境前申请签证。[2]

自2014年起，除白俄罗斯及南奥塞梯外，其他免签国的公民不得在任意180日内在俄停留超过90日，不再允许通过离境后再重新入境的方式以确定允许入境的时间，逾期居留在180日内将被处以禁止入境三年，逾期居留在180日至270日内将被处以禁止入境五年，逾期居留超过270日将被处以禁止入境十年。[3]

无限期（不限目的）

90天（不限目的）

90天（限非商业目的）

60天（限非商业目的）

30天（限非商业目的）

30天（须持有邀请函或旅行证明）

14天（限非商业目的）

ID – 可使用国民身份证
ID2 – 自哈萨克斯坦入境可使用国民身份证
1 – 一年内可停留90天
2 – 60天内可停留30天
3 – 180天内可停留60天

  1. ^ 1.0 1.1 有限承认国家（英语：International recognition of Abkhazia and South Ossetia）
  2. ^ 在2017年2月18日，俄罗斯总统签署了《关于承认在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区部分领土上居住的乌克兰公民和无公民身份者的文件》的命令。  顿涅茨克人民共和国和  卢甘斯克人民共和国护照的持有者可免签证出入俄罗斯。该法令暂时适用于在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克部分地区在明斯克协定基础上进行政治解决之前的时期。[5]
  3. ^ 自2018年12月29日起，居住在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克部分地区的乌克兰公民可免签证入境180日。[6]
  4. ^ 需持澳门特别行政区护照
  5. ^ 需持有具有生物特征的护照[7]
  6. ^ 需持香港特别行政区护照

俄罗斯政府正在考虑给予沙特阿拉伯、巴巴多斯、海地、赞比亚、科威特、马来西亚、墨西哥等11国达成免签证旅行协议。[57]

团体免签证 编辑

中国公民持有效中华人民共和国护照随俄罗斯旅游局认可的3人以上，50人以下的旅行团前往，全程需至少一位经中国和俄罗斯双方授权的导游陪同，可免签停留21天。

俄中边境 编辑

中国公民持有有效中华人民共和国护照可免签证进入俄中边境限定区域。

俄白边境 编辑

由于缺乏国际过境点，第三国的公民无法通过俄白边境（英语：Belarus-Russia border）。[58][59]建议游客通过拉脱维亚的特雷霍瓦（拉脱维亚语：Terehova (Zaļesjes pagasts)）口岸和乌克兰的森基夫卡口岸进入俄罗斯本土。[60]

俄美边境 编辑

美国阿拉斯加州的的原居民如果有亲属（血缘关系、相同部落、相似语言文化）居住在俄罗斯联邦楚科奇自治区可免签证访问楚科奇地区，楚科奇的原居民亦享受同等待遇。这些阿拉斯加原居民的护照上设有附页证明其资格。

入境口岸仅限于楚科奇自治区的阿纳德尔、普罗维杰尼亚、拉夫连季亚和乌厄连[61]

前往楚科奇的美国公民必须有来自对方亲属的邀请，并提前10日告知对方年长的全权代表，且必须在90日内离开俄罗斯[61]。

《白令海峡地区居民相互旅行协议》于1989年9月23日签署，美国于2015年7月17日通过生效该协议[61][62]。

海运乘客72小时免签证 编辑

自2009年5月起，外国游客乘坐定期渡轮通过下列港口，可以在俄罗斯免签证停留72小时，条件是游客须在旅行社安排的宾馆过夜。[63]

乘坐游轮入境的旅客在阿纳德尔、加里宁格勒、科尔萨科夫、新罗西斯克、摩尔曼斯克、塞瓦斯托波尔、索契、圣彼得堡（圣彼得堡大港（英语：Big port Saint Petersburg）与圣彼得堡客运港（英语：Passenger Port of St. Peterburg））、符拉迪沃斯托克、维堡或扎鲁比诺可以免签参加由当地旅行社安排的游览。[64][65][66][67]

只有从塔林和赫尔辛基出发的定期渡轮才可进入圣彼得堡港。从斯德哥尔摩出发的渡轮在赫尔辛基停留72小时可免旅游签证。[68][69]

APEC商务旅行卡 编辑

在APEC商务旅行卡(ABTC)的国民，在卡后若果有标注"RUS"代码可以以商务名义免签进入并在俄罗斯逗留180日内的90日。[2][70][71]

持有APEC商务旅行卡的下列国家国民可持证免签入境:[72]

电子签证 编辑

2017年8月8日起，俄罗斯外交部开始允许阿尔及利亚、巴林、汶莱、中国、印度、伊朗、日本、北韩、科威特、墨西哥、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、突尼斯、土耳其、阿联酋共计18个国家的公民可以申请可前往俄罗斯远东地区的电子签证[73]。2019年6月8日起年中华民国国民也可申请该电子签证[74]。

2019年7月1日起，54个国家的公民可以申请单次有效的商务、人道主义活动和旅游签证前往加里宁格勒州。[75]

2019年10月1日起，符合条件的旅客可以申请前往圣彼得堡和列宁格勒州的电子签证[76]。

2020年1月24日起，俄罗斯远东地区电子签证开始启用新的国家名单，阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯公民不能再申请电子签证。至此，俄罗斯各地区的电子签证采用统一的国家名单[77]。

2021年1月1日期，俄罗斯开始实施统一的电子签证政策[78]，该试点项目允许部分国家公民持有统一的电子签证入境俄罗斯[79]。

最新的电子签证可用于单次入境，有效期为60天，入境后可停留16天，活动范围为俄罗斯境内所有地区。签证类型包括商务、旅游以及参加科技、文化、社会科学、经济、体育活动。签证申请可于出发前4-40天内提交，4日内可处理完毕。申请费为40美元（6岁以下儿童免费）[80]。

下列国家和地区的公民可以申请俄罗斯电子签证：[81]

  1. ^ 仅限非生物护照持有者申请

电子签证持有者可于下列口岸出入境：[82][83]

机场（51）

海港（12）

铁路（8）

公路 (24)

  • Burachki – 拉脱维亚一侧：Terehova
  • Ubylinka – 拉脱维亚一侧：Grebnova

混合 (3)

1 - 口岸运输方式随季节变换，明水期轮渡运输，冰封期则开展冰上汽车运输。

河港 (1)

步行 (1)

免签证过境 编辑

直接航空过境 编辑

持有经确认的续程机票且不离开国际中转区的旅客可在国际机场停留最多24小时，无需中转签证（并无明确的护照控制）。

俄罗斯仅有下列四个机场有国际中转区：

往返  白俄罗斯被视为国内航线，故此时不适用免签证。往返  哈萨克斯坦须办理通关手续，而可能需要离开国际中转区方能办理。

塞马运河 编辑

根据俄罗斯和  芬兰间的条约，尽管在边境上有护照控制，但仅穿过塞马运河的俄罗斯部分且不离开船舶时无需签证。[84]

独联体签证互认情况 编辑

1992年，独联体各成员国签署了独立国家联合体成员国签证互认协议。各方同意，允许独联体任一国入境、出境及过境签证持有者通过自己领土，而无需签证。

1999年，俄罗斯政府下令暂停参与该协议，该协议至今仍未恢复。

保密行政区 编辑

前往部分保密行政区（不对外开放的城市）需要申请特别许可。[85]

对外国人不开放的地区 编辑

因为俄国联邦政府在1992年签署的法案，19个行政区对未持有特殊允许文件是不对外国人开放的。[86] 此限制也不允许由俄国公民申请。

限制地须如下:

克里米亚 编辑

在2014年在克里米亚具有争议的领土正处于俄罗斯控制之下，而目前俄罗斯在那里实行签证政策。[87] 但是，乌克兰要求外国人遵守乌克兰目前的签证制度，包括获得合法的乌克兰签证。否则，乌克兰可能会对“支持暂时被占领的乌克兰领土”人士施加制裁。[88]

乌克兰东部俄占区 编辑

自2022年俄罗斯强行吞并乌东四州后，有关占领区实行俄罗斯签证政策，而居民则获授予俄罗斯国籍[89]，原则上可无须证照自由进出俄国本土。然而，自2023年起，军民署强迫当地居民申领俄罗斯护照，否则将被逐出俄占区，而财产亦会被充公[90]。

签证 编辑

 
俄罗斯签证

俄罗斯签证附在护照之上，可以机读。其中名字音译为西里尔字母，各项信息均以俄、英两种语言书写，惟国籍与入境要求仅用俄语。机读条上的名字是罗马化的西里尔字母音译，并不完全吻合拉丁字母拼写（例如：Christoph --> （西里尔字母）Кристоф --> （罗马化）Kristof）。与可机读文件的方针相违背的是，签发国的缩写（RUS）并不在第2-4位（例如开头为V>RUS），而本应位于最末尾的西方姓氏也也直接从第二位开始：V姓>>名。

签证种类 编辑

俄罗斯签证有多个种类——旅游签证（通常持续30天）、商务签证和寄宿家庭签证（适用于寄宿在亲友家的人）。[91]

转机签证

转机签证可以签发给经俄罗斯国土转机的外国人，最多为十日。

短期居留人士签证

短期居留人士签证是一种给予外国人为期4个月的签证，它给予外国人入境俄罗斯并在俄国内居住的权力。但此签证的签发不得超过临时居住许可的配额。

签证申请 编辑

所有俄罗斯入境签证均由俄罗斯驻外大使馆和领事馆发放。所有文件齐备后，俄罗斯旅游签证的流程通常不超过3-10个工作日。[92]

申请俄罗斯旅游签证需提供：[93]

  • 有效护照及护照主页复印件
  • 1张照片（3.5厘米 × 4.5厘米）
  • 签证申请表（应回答表内所有的问题）
  • 俄罗斯旅行社签发的确认接待外国旅游者的邀请函原件及其复印件
  • 俄罗斯旅行社寄出的酒店订单原件及其复印件
  • 往返机票的复印件
  • 护照原件

俄罗斯领事馆要求，签证申请表用A4纸打印，右侧和底部边距5毫米。未满足这些要求表格无效。

签证费用 编辑

部分俄罗斯使领馆（但非全部）要求签证申请由本人亲自递交至签证处理中心，而不是直接到领事部。各管理中心的费用有所不同。

指模 编辑

由2015年1月开始，英国、丹麦、缅甸和那米比亚的签证申请人在申请签证时被要求提供指模扫描。在试用期后，将会决定是否扩大到其他国家。[94]

数据 编辑

签证数据

在2015年俄罗斯共签发2,300,166份签证。以下是大多数被签发国家的列表:[95]

申请人国籍 签发的签证数
  中国 357,040
  德国 299,791
  法国 119,314
  意大利 117,123
  芬兰 112,655
  英国 87,863
  美国 85,974
  爱沙尼亚 77,953
  拉脱维亚 70,328
  日本 60,345
旅客数据

根据 Federal Security Service 与 Federal State Statistics Service,
俄国访客国籍分布如下:[96][97]

历史 编辑

一般规则 编辑

涉及俄罗斯签证政策的主要法律是联邦法第114-FZ条“离境及入境俄罗斯的规定”。该法规定，依照一般规则，所有外国公民及无国籍人士进入或离开俄罗斯领土均需签证。它同时规定了针对特定旅客群体的例外情况。

根据俄罗斯宪法，俄罗斯的国际条约位居国内法律之上。俄罗斯已订立一系列免签证及简化签证的双边或多边条约，并在为新的此类条约而谈判。

参见 编辑

外部链接 编辑

注释 编辑

  1. ^ 克里米亚半岛现被俄罗斯实际控制，大多数联合国会员国承认其为乌克兰领土[1]

参考 编辑

  1. ^ Taylor, Adam. Crimea has joined the ranks of the world's 'gray areas.' Here are the others on that list.. The Washington Post. March 22, 2014 [March 27, 2014]. （原始内容存档于2014-03-25）. 
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  8. ^ 先前的在不同时期履行的免签证协议适用于1981年 - 1985年和1985年 - 1994年期间。
  9. ^ 先前履行的免签证政策适用于1990年 - 2008年期间。
  10. ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1990年 - 2008年期间。
  11. ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1965年（公务），1967（旅行） - 1990年的南斯拉夫时期及1990年 - 2009年期间。
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  21. ^ Previous visa-free agreements under different terms were applied in period 1990-2008 and 2008-2013.
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  52. ^ 52.0 52.1 曾于1990年4月26日开始实施。
  53. ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1962年 - 1965年，1965年 - 1969年，1969年 - 1982年，1982年-1994年的捷克斯洛伐克时期及1995年 - 2000年。
  54. ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1962年 - 1965年，1965年 - 1969年，1969年 - 1982年，1982年-1994年的捷克斯洛伐克时期及1994年 - 1995年，1995年 - 2001年。
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