八八戰略

「八八戰略」是現任中共中央總書記習近平在擔任中共浙江省委書記的時候，於2003年7月中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴大）會議提出的面向未來發展的八項舉措，即進一步發揮浙江省八個方面的優勢、推進八個方面的舉措。

長深高速公路寧杭（湖州）段的「八八戰略」標語

背景

改革開放以後，浙江省由於位於東部沿海，經濟社會發展迅速。然而浙江根本的資源仍處於短缺態勢，內在素質不足，發展方式被認為是粗放而未能與國際社會接軌，無法走在發展前列。資源消耗高、產業低散亂、體制性和素質性的瓶頸凸顯。發展迅猛的主要都是塊兒狀經濟，也就是集中和大規模的低技術要求型產業，比如襪子製造業。諸暨市一個只有3萬人的大唐鎮一年可以產70億雙襪子，而全省像這樣的還有600餘個。但是，擁有這樣的資源，省內卻難以整合，無法有效發揮優勢。而且在邁入21世紀的初年，浙江同樣面臨國際、國內宏觀發展環境的深刻變化，以及市場競爭日趨激烈和自身競爭優勢弱化的雙重壓力。這樣低級和粗放的產業層次，將是浙江發展的一大瓶頸。在現代化和城市化進程加快之時，浙江同樣需要解決經濟發展和環境保護間的矛盾，以及改變城鄉差距擴大的趨勢。然而，浙江在改革開放實踐中，也形成了一些獨特而鮮明的自身優勢。浙江位於長三角地區，靠近海洋，交通和經濟合作比較發達，而且內在也有經濟創新和發展的勢頭。類似於大唐的襪子廠產量不少，只是方式還需要改進。當時的中共中央也對整個中國作出了「本世紀頭二十年處於重要戰略機遇期」的判斷，浙江對此也需要有所反應，亦面對一些挑戰。

戰略

習近平主政浙江時，根據浙江經濟文化建設的背景，推出了八條意圖發揮浙江優勢和推進八個方面的舉措，是為「八八戰略」，涵蓋經濟、環保、民生和人文等方面。根據《干在實處 走在前列》一書，「八八戰略」主要指：

一是進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制。

二是進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平。

三是進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進製造業基地建設，走新型工業化道路。

四是進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，加快推進城鄉一體化。

五是進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造「綠色浙江」。

六是進一步發揮浙江的山海資源優勢，大力發展海洋經濟，推動欠發達地區跨越式發展，努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為浙江經濟新的增長點。

七是進一步發揮浙江的環境優勢，積極推進以「五大百億」工程為主要內容的重點建設，切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。

八是進一步發揮浙江的人文優勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設文化大省。

「八八戰略」主要內容是首先完善社會主義市場經濟體制，按照浙江現有的大量私有制的體制和機制進行改革，仍然保持公有制為主體，但同時保證多種私有制經濟不斷發展。然後進一步發揮浙江位處長三角地區的地區優勢，和上海接軌，對內對外都要展開經濟開放和合作。對於浙江的經濟產業成塊狀，習近平說要加快先進製造業基地的建設，走新型工業化的道路。對於浙江的城鄉差距，習近平主張要推進城鄉一體化，促進城鄉協調發展，認為在這樣的態勢下是具有優勢的。在環境保護方面，浙江原有的生態優勢也需要被放大，以此為基礎創建生態省，打造綠色浙江。其部署「千村示範、萬村整治」工程，開啟環境污染整治行動。習任內在浙江安吉考察時，同樣提出了專注於環境保護的「綠水青山就是金山銀山」戰略。同時，由於浙江靠海，習近平也說要進一步發揮浙江的山海資源優勢，要把海洋經濟的建設做成浙江發展的新的增長點。在民生問題上，習近平稱要積極推進基礎設施建設，加強法治、信用和機關效能建設。最後，在人文領域，習近平說要繼續發展科技和人才，加快建設浙江成為文化大省。

結果

改革塊狀經濟之後，在玉環市，59個老舊工業點被改造，蘇泊爾、艾迪西等企業被引進；大唐的制襪企業，以前一雙襪子利潤只有1角多人民幣，2018年時好的品牌可以賣到數百元。在政府著力發展環保經濟之後，生態產業和鄉村旅遊現在也已成為浙江西部山區的支柱產業，使得開化縣年人均收入從不到3600元增長到2018年後的超過3萬元。「千村示範、萬村整治」工程實施15年，據稱浙江全省100%的建制村都實現了生活垃圾的集中收集處理。

評價和反響

中華人民共和國國內媒體和官員都對此戰略予以十分正面的評價。中共黨報《人民日報》在2018年7月18日第一版連續刊發兩則關於「八八戰略」的報導，聲稱其已成為浙江發展的金鑰匙，認為它實施得越深入、越持久，就越彰顯出強大的引領力量。《人民日報》的評論員則說要續寫「八八戰略」新篇章，認為用以此為代表的習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，「我們一定能奪取全面建成小康社會的偉大勝利」。2018年時任中共浙江省委的車俊曾經六次提到該戰略，在7月10日《浙江日報》的頭版頭條也刊發文章《堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去》，同時還在多個場合提到，要在新的發展中彰顯出習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰略的偉大價值和真理力量。