亚洲国家和地区对俄罗斯入侵乌克兰的反应

以下为2022年俄罗斯入侵乌克兰亚洲国家和地区的表态立场

阿富汗(塔利班政权)于2月25日发表紧急声明,要求乌俄双方停止军事冲突,呼吁和平解决纷争[1]

孟加拉外交部英语Minister of Foreign Affairs (Bangladesh)部长阿卜杜勒·莫门泰语AK Abdul Momen重申,孟加拉国呼吁根据《联合国宪章》和平解决俄罗斯与乌克兰之间正在进行的军事冲突[2]

不丹外交部英语Minister of Foreign Affairs (Bhutan)部长坦迪·多尔吉英语Tandi Dorji表示,外交部正在研究和评估战争对不丹的影响,并补充说,乌克兰境内没有不丹人。[3]

文莱政府英语Government of Brunei谴责入侵,呼吁在不诉诸武力威胁或使用武力的情况下解决这一局势[4]

柬埔寨首相洪森谈到俄乌问题,表示柬埔寨反对任何形式的、对任何一方的暴力。他还指出,这场战争已经成为欧洲与俄罗斯之间的战争。他呼吁有关各方只有通过和平谈判,而不是另一场战争,交战各方之间的任何分歧才能得到解决[5]。他希望各方理解柬埔寨的立场,不要强求柬方站队[6]

中华人民共和国在俄罗斯入侵乌克兰的战争中采取中立政策,反对单边制裁[7],没有参与对俄罗斯的大规模制裁[8]。在联合国谴责俄罗斯对乌克兰战争的投票中,中国投下弃权票。俄乌战争中也谴责西方对俄罗斯的制裁,指责美国和北约挑起乌克兰冲突。俄乌战争爆发爆发一年后,中国提出了12点和平立场

中华民国外交部[a]发言人欧江安2月24日表示,外交部严正谴责俄罗斯对乌克兰的主权侵害,认为目前乌俄边境紧张关系是俄方片面改变现状,呼吁相关各方透过和平方式,理性解决争端,维护区域和平稳定[9]中华民国外交部在同日的记者会呼吁各方尊重乌克兰主权独立与领土完整,反对以武力或威迫方式片面改变现状,支持各方透过和平理性的对话解决歧见[10]。 25日上午,外交部表示,将参与国际社会对俄罗斯的经济制裁,以敦促俄方停止军事侵略乌克兰尽速恢复各方和平对话[11]。同日,总统府发言人张惇涵表示,中华民国政府严正谴责俄罗斯对乌克兰主权的侵害,以及对于区域及全球和平稳定的破坏[12],台湾将与全球民主伙伴密切合作,参与国际社会对俄罗斯的经济制裁[13]

乔治亚外交部在2022年2月24日发表声明,对俄罗斯之行动侵犯乌克兰主权表示关注及担忧,并表明与乌克兰站在一起,同时呼吁国际社会采取行动化解局势及停止暴力[14],之后格鲁吉亚又多次参与联合国谴责俄罗斯的声明。格鲁吉亚在2008年曾饱受俄罗斯入侵之苦,故表明出于可能无力抵抗第二次俄罗斯入侵之故,不会参与国际社会对俄罗斯的制裁,有关举措惹来国人反弹。[15]

印度总理纳伦德拉·莫迪2月24日致电普京,呼吁立即停止暴力。他还对在乌克兰的18,000名印度学生安全出境和返回表示担忧。2月初时印度政府对俄罗斯入侵乌克兰未有表态[16]。早些时候,印度外交部曾称“印度正在密切关注该地区事态的发展”。印度考虑建立用卢比与俄罗斯进行贸易的机制,避免制裁影响双方贸易[17]。俄罗斯提供了印度约70%的武器,自冷战以来一直保持密切关系。印度是四方安全对话中唯一不禁止俄罗斯出口的成员。印度也需要美国的援助来对抗它认为最大的威胁的中国。政策研究中心的一位分析师指出,“印度从未陷入过这种非此即彼的境地。这是冷战以来最大的外交挑战。” 乌克兰驻印度大使伊戈尔·波利哈(Igor Polikha)对印度初始显露的立场“深感不满”[18]。对于印度拒绝谴责俄罗斯,且向俄罗斯购买飞弹,美国国务院助理国务卿唐纳德·卢表示,美国政府正在考虑制裁印度[19][20]

据路透社消息,莫迪在9月16日于乌兹别克撒马尔罕举行的上海合作组织电视会议上,对普京说:“我知道今天的时代不是战争时代,我已经通过电话与你谈过这件事”。而对方除了一些肢体动作未有做出回应[21][22]

印尼外交部表示,乌克兰武装冲突的升级危及亚洲地区的人民与和平,印尼对此表示关切,敦促俄罗斯必须遵守关于一国领土完整的国际法和《联合国宪章》,谴责任何明显构成对一国领土和主权的侵犯的行动[23][24]。印度尼西亚总统佐科·维多多表示,必须停止战争,战争给人类带来痛苦,使整个世界处于危险之中[25][26]

伊朗外交部部长阿米尔-阿卜杜拉希扬将战争归咎于北约的挑衅,但并不认为诉诸战争是一种解决方案,认为停火并专注于政治和民主解决方案是必要的[27]伊朗总统易卜拉欣·莱希致电普京,支持保证停止北约的扩张。[28][29]伊朗最高领导人阿里·哈梅内于7月18日在德黑兰召开与俄罗斯和土耳其的峰会上,宣布伊朗政府支持俄罗斯对乌克兰的战争。伊朗议会上对国家安全和外交政策具有影响力的成员法达侯赛因·马利基(Fadahossein Maleki)称俄罗斯为伊朗“最具战略意义的伙伴”[30]

以色列副总理外交部部长亚伊尔·拉皮德谴责俄罗斯对乌克兰的袭击,称其严重违反国际秩序,并表示已准备好向乌克兰公民提供人道主义援助。以色列以一个经历过战争的国家表示,战争不是解决冲突的方法[31][32]以色列总理纳夫塔利·贝内特没有直接谴责俄罗斯,但表示“我们的心与陷入这种情况的乌克兰东部平民同在”。他呼吁停止暴力,并提出向乌克兰提供人道主义援助[33]。在战争爆发后,阿利亚运动与融合部英语Ministry of Aliyah and Integration(即移民归化部门)与内政部英语Ministry of Interior (Israel)放宽了乌克兰籍犹太人移民以色列的限制,内政部长阿耶莱特·沙凯德还破例允许男性犹太人的非犹太裔妻子、儿女在丈夫、父亲缺席时获得国籍(参见《回归法》)[34]

因应乌克兰危机,日本政府于当地时间2月24日下午3时紧急招开国家安全保障会议[35]日本首相岸田文雄总理大臣官邸就俄罗斯进攻乌克兰向媒体表示“这是动摇国际秩序的根基,予以强烈谴责”[36],并指示要求努力确保在乌日侨的安全、收集详细信息并把握局势[37]。日本首相岸田文雄25日紧急召开记者会表示,日本政府就2月23日宣布内容的基础上,追加禁止向俄罗斯公民发放签证,冻结俄罗斯私人和机构的资金,冻结俄罗斯金融机构的资产,禁止俄罗斯在日本发行债券[38],对可能用于军事目的的商品实施对俄出口限制等制裁措施[39]

约旦外交部英语Minister of Foreign Affairs (Jordan)部长发表声明,敦促国际社会和有关各方不遗馀力地促进战争停止或降级。声明还呼吁通过对话和平解决冲突,以在这个“关键”时刻恢复该地区的安全与稳定。[40]

虽然哈萨克对于俄罗斯侵略乌克兰之事保持中立,但该国拒绝俄罗斯要求出兵协助进攻乌克兰,并表示哈萨克不承认卢甘斯克人民共和国顿内次克人民共和国的独立[41]

朝鲜外务省2月26日刊发题为《美国不得破坏国际和平稳定根基》的评论文章,署名是国际政治研究会研究员李智松。文章表示,美国忽视俄罗斯合法的安保要求,一味追求霸权和军事优势,单方面对俄罗斯进行制裁打压,此次乌克兰事态的根源在于美国的强权和专横。北约的单方面扩员和威胁导致欧洲势力均衡受到破坏,严重威胁俄罗斯国家安全[42]。2月28日,朝鲜外务省发言人就朝鲜中央通讯社询问有关“美国近期借乌克兰危机加强对俄制裁打压活动”进行回应,指“美国和西方已把伊拉克、阿富汗、利比亚夷为平地,而如今,拿其所造成的此次乌克兰危机,大言不惭地谈论‘主权尊重’、‘领土完整’,这番自相矛盾的言论是站不住脚的”[43]。6月12日,金正恩向普京发贺电,表示俄罗斯在普丁的领导下,透过实现“正义的伟业”来守护国家发展权。该贺电被外界视为金正恩支持俄罗斯侵略乌克兰。[44]2022年7月13日,朝鲜宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为独立国家并与之建交,乌克兰随之宣布与之断交,朝鲜在一份声明中指责乌克兰对朝采取不合法的敌对政策,又指乌克兰站在美国一方根本不能谈得上维护国家主权且无权谴责朝方行动。[45]朝鲜亦在联合国大会紧急会议多个谴责俄罗斯的决议投下反对票。

韩国青瓦台国安室室长徐薰2月24日召开国家安全保障会议紧急情况检查会议,讨论乌克兰危机及对策[46],并就俄罗斯违反《联合国宪章》等国际法,违背国际社会意愿进攻乌克兰深表遗憾[47]。随后,韩国总统文在寅宣布韩国将参与国际制裁,并表示“大韩民国作为国际社会负责任的一员,将支持和参与国际社会的努力,包括经济制裁,以遏制武装侵略并和平解决局势”[48]韩国外交部发表声明称,俄方的行为违反《联合国宪章》,韩国政府对此予以强烈谴责[49]。韩国企划财政部在3月1日宣布,韩国将全面停止与俄罗斯银行及资本公司的金融交易,停止交易的对象包括俄罗斯最大的俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)和其他六大银行(VEB、PSB、VTB、Otkritie、Sovcom、Novikom),共计七家银行[50]

科威特参加美国领导的联合声明,此前对联合国安理会关于俄罗斯侵略乌克兰的决议进行了投票[51]

吉尔吉斯斯坦外交部英语Minister of Foreign Affairs (Kyrgyzstan)在2月25日呼吁俄罗斯和乌克兰在谈判以解决冲突,表示“我们正以沮丧和关切的心情关注乌克兰局势的发展。我们希望双方迅速实现和平,包括透过谈判解决冲突,以防止进一步的伤亡和破坏”[52]

寮国政府呼吁有关各方力行最大克制,努力缓和可能破坏国际和平与安全的紧张局势。此外,寮国政府赞同目前为通过外交手段和平解决这一局势所作的努力[53]

黎巴嫩外交部部长英语Minister of Foreign Affairs (Lebanon)于2月24日谴责俄罗斯对乌克兰的军事入侵,并呼吁莫斯科“立即停止军事行动”[54]

斯里兰卡外交部部长宣布政府不会偏袒俄罗斯在乌克兰的军事行动,而是声称“每个人都有自己的理由”[55]

马来西亚首相伊斯迈沙比里于2月24日在推特表示,希望乌克兰和俄罗斯之间能够尽快达成和平解决方案,随后成功解决冲突[56]。之后,伊斯迈沙比里与大马外交部对乌克兰的发展感到悲伤,表明马来西亚的重点将是确保旅居乌克兰的马来西亚人的安全,并未对俄罗斯的行动给予任何说法[57]。随后,乌克兰驻马大使奥利山乌克兰语Нечитайло Олександр Вячеславович在接受BFM电台英语BFM 89.9访问时表示,希望大马政府可以对俄罗斯入侵乌克兰一事,表明更明确的立场[58]。过后,伊斯迈沙比里表示大马极度关注乌克兰的冲突升级,并强烈敦促各造立即采取措施缓和局势,防止伤亡与破坏。”他发文告表示在这个“关键时刻”应要加倍努力,根据国际法与《联合国宪章》,通过对话与谈判“和平友好”地解决冲突,承诺马来西亚将继续支持这些努力,维护地区与国际的和平与安全,促进繁荣[59][60]。《当今大马》报道指出首相发表的声明中没有提及“俄罗斯”或“入侵”相关词语,引起首相新闻秘书的回应。他对媒体的表现感到失望,已从声明中“明显转移”和“故意错误引用一个词”[61]

马尔地夫外交部英语Minister of Foreign Affairs (Maldives)副部长阿卜杜拉·胡迈德英语Abdulla Humaid概述了在乌克兰撤离马尔地夫公民的计划[62]

蒙古国副总理外交部英语Minister of Foreign Affairs (Mongolia)部长巴特蒙赫·巴孟英语Battsetseg Batmunkh向媒体概述了从乌克兰遣返蒙古国民的计划,但没有谴责俄罗斯的行动,将入侵描述为对乌克兰的军事行动和武装斗争[63]

缅甸军政府发言人表示:“就俄国与乌克兰这件事情上,俄国是尽一己之力维护主权,而我认为这是正确做法。俄国是世界强权中的大国之一,也展现自己在维护世界和平上扮演重大角色[64]

但在联合国代表缅甸的民族团结政府(NUG)则在谴责俄罗斯入侵乌克兰动议中投下支持票,大使觉莫吞(Kyaw Moe Tun)在发言时表示“缅甸支持所有国家之独立及领土完整,故此缅甸谴责俄罗斯入侵乌克兰及公然对乌克兰人民发动攻击”[65];而NUG亦曾多次谴责军政府“是俄罗斯的傀儡”。

尼泊尔外交部英语Minister of Foreign Affairs (Nepal)反对俄罗斯入侵乌克兰,认为俄罗斯必须充分尊重主权和领土完整原则[66]

阿曼是投票支持联合国大会谴责俄罗斯的国家之一。[67]

巴基斯坦总理伊姆兰·汗对目前的情况表示遗憾,并表示冲突不符合任何人的利益。他希望两国之间的军事冲突可以通过外交手段避免。伊姆兰还强调,巴基斯坦认为争端应通过对话和外交解决。[68]

菲律宾外交部于2月25日发表声明,敦促国际社会重申其致力于通过和平对话和“不仅仅是言语”解决国际争端,并援引联合国大会关于和平与和平的马尼拉宣言国际争端的解决。外交部长特奥多罗·洛钦英语Teodoro Locsin Jr.已承诺前往乌克兰边境,亲自监督在乌克兰的菲律宾人遣返工作[69]

卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈迈德·阿勒萨尼就俄乌危机呼吁各方保持克制,通过建设性对话和外交方式解决争端,重申以和平方式解决国际争端,并警告不要采取可能导致进一步升级的行动[70]

沙乌地阿拉伯外交部副部长瓦利德·阿卜杜勒卡里姆·伊尔·哈里吉英语Waleed A. Elkhereiji于2月24日和美国副国务卿温迪·谢尔曼讨论做出“支援乌克兰主权的强烈国际反应”。[71]

新加坡外交部发言人表示,新加坡强烈谴责任何以任何借口无端入侵一个主权国家的行为,乌克兰的主权、独立和领土完整必须得到尊重。新加坡希望军事行动立即停止,并敦促俄罗斯根据《联合国宪章》和国际法和平解决争端[25],“有关各方应继续寻求对话,包括外交手段,以根据国际法和平解决争端,并避免采取可能进一步加剧该地区紧张局势的行动。”[72]

2022年2月28日,新加坡正式宣布对俄罗斯实施制裁,对“可直接在乌克兰用作武器以造成伤害或征服乌克兰人”的物品实施出口管制,并采取行动“阻止某些俄罗斯银行和与俄罗斯有关的金融交易”[73][74]。此举为东南亚国家首次,也背离了以往东南亚国协拒绝谴责入侵的惯例[75][76][77]。在此之前(27日)新加坡《商业时报》英语Business Times (Singapore)就曾发文认为,本国可能会加入对俄罗斯的国际制裁,因对俄罗斯的出口限制而受到直接经济打击的机率较低,但风险依旧存在[78]外交部长维文医生在国会上批评俄罗斯的做法“开了一个完全不能接受的先例”,因而“对小国的安全存亡有着深远的不利影响”[79]

新加坡总理李显龙于2022年3月30日出席美国外交关系协会座谈会时表示,中华人民共和国政府一贯宣称要坚持主权、领土完整及不干涉内政的基本原则,但俄罗斯对乌克兰的侵略已完全违背中国当局宣称的这些外交原则,却又要维系与俄罗斯政府的友好关系,因而面临尴尬的外交处境。座谈会主持人理查德·哈斯以此问及台湾问题时,李显龙回应称若然如此对待乌克兰,把顿巴斯视作俄罗斯的飞地甚至是共和国,或者中国非汉族的其他地区便会是一个非常困难的问题[80][81][82][83]。随后他在4月初对美国进行工作访问期间,提醒各界不要将乌克兰危机定义成民主主义专制主义的斗争,否则将令问题更为复杂[84]

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德称赞俄罗斯的军事行动是“对历史的纠正”,并指责西方国家使用“肮脏的方法支持叙利亚的恐怖分子和乌克兰的纳粹分子”[85]。叙利亚在2022年6月29日承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为主权国家,令乌克兰宣布与之断交,叙利亚于7月20日宣布为回应乌克兰之断交行动,断绝双方外交关系[86]。叙利亚亦在联合国大会紧急会议多个谴责俄罗斯的决议投下反对票。

但被多个西方国家及海湾国家承认的叙利亚反对派和革命力量全国联盟(SNC)则表明将站在乌克兰的一方,指俄罗斯背后支持的巴沙尔政权非法,又以叙利亚内战的经历,以及巴沙尔政权及俄军在叙利亚的暴行,警告国际社会“不帮助乌克兰可能会导致新的世界大战,其后果、灾难和受害者将难以避免。 如果世界不能团结起来反对他的行为,那么傲慢的俄罗斯独裁者的暴行和他的反人类罪行将是无限的”;SNC更指巴沙尔承认乌东亲俄分离地区独立的行径“歹毒”,并欢迎乌克兰与巴沙尔政府断绝关系的决定。[87]

泰国外交部表达了“深切关注”,并表示支持“通过对话寻求和平解决局势的持续努力”[88]

东帝汶是关于谴责俄罗斯入侵乌克兰的联合国信函的87个签署国之一。[89]

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安土耳其外交部表示,俄罗斯的行动是“不可接受的”,并强烈谴责俄罗斯“严重违反国际法”,同时重申“支持乌克兰的主权和领土完整”[90]。开战日当日,土耳其一艘离开乌克兰敖德萨港前往罗马尼亚的货船被炸弹击中,但没有人员伤亡[91]。在乌克兰请求土方阻止俄海军通过达达尼尔伊斯坦布尔海峡后,土耳其外交部长称,土方无法满足请求[92]。 2月27日,土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢将入侵称为“战争”,口头上将冲突置于1936年关于海峡制度的蒙特勒公约之下,并允许土耳其禁止俄罗斯军舰进入博斯普鲁斯海峡达达尼尔海峡[93] 2月28日,埃尔多安公开证实,海峡将被关闭,以防止战争升级,同时也承诺与乌克兰和俄罗斯保持关系[94]

阿拉伯联合大公国在2月25日对联合国安理会决议投了弃权票[95]

乌兹别克总统新闻秘书谢尔佐德·阿萨多夫英语Sherzod Asadov脸书上发文表示:“俄罗斯总统向我们国家元首通报了决定开展特别行动的原因和情况。乌兹别克领导人则表示希望,各方能很快找到双方都能接受的办法来解决局势,以防止局势进一步升级。我想强调,乌兹别克斯坦在这个问题上采取平衡、中立的立场。”[96][97]乌兹别克外交部表示,乌兹别克驻波兰大使馆正在透过波兰从乌克兰撤离其公民[98]

越南外交部发言人黎氏秋姮呼吁乌克兰危机有关各方保持克制,加强对话努力及外交措施,以和平解决分歧,尊重联合国宪章和国际法基本原则,从而有助于确保地区和世界的和平、安全与稳定[99]

胡塞·安萨拉拉最高政治委员会”承认卢干斯克人民共和国顿涅茨克人民共和国的独立[100]

注解

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  1. ^ 中华民国的独立地位有争议。1949年,因中国国民党第二次国共内战中失利,中华民国政府被迫从中国大陆迁往台湾,并继续与占领大陆的中国共产党对峙,形成现今的台湾问题

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