安大略省法務廳

安大略省法務廳[1](英語:Ministry of the Solicitor General of Ontario,法語:Ministère du Solliciteur général de l'Ontario),前稱「安大略省社會安全及懲教廳」(Ministry of Community Safety and Correctional of Ontario),是安大略省政府的一個部門,負責公眾安全、執法與警務、應急管理、懲教及羈留中心(或監獄),以及監管安大略省省警(Ontario Provincial Police)、安大略省應急管理局(Emergency Management Ontario)及安大略省消防處(Ontario Fire Marshall)等法定機構。

 安大略省政府機構
安大略省法務廳
Ministry of the Solicitor General英語
Ministère du Solliciteur général法語
政府部門概要
成立時間1972年
機構駐地 安大略省多倫多
高富諾街25號18樓
(18th Floor, 25 Grosvenor Street)
隸屬部長法務廳長:米高·柯茲納
議會助理(社會安全):Christine Hogarth
網站www.mcscs.jus.gov.on.ca

負責該部門的廳長為安大略省法務廳長(Solicitor General of Ontario),現任是米高·柯茲納(Michael Kerzner)。

歷史

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執法及公眾安全

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1972年之前,安大略省律政司及其監管的安大略省司法廳(Department of Justice of Ontario,現為安大略省律政廳[Ministry of the Attorney General of Ontario])負責該省的治安與公眾安全。

法務廳成立於1972年。雖然在1972年之前安大略省沒有法務廳長(Solicitor General),但上加拿大省(1791-1840)及加拿大省(1841-1867)都存在過法務司。隨著1972年安大略省政府的重組,這個長期休眠的職位重新設立。

懲教

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收容所及監獄監察委員會(Board of Inspectors of Asylums and Prisons)於1859年首次建立,負責對聯合省(即東加拿大[魁北克]與西加拿大[安大略])的61個公共機構進行一般監管。其中包括52座普通監獄、最大的單一類型機構、4間精神病人收容所(lunatic asylum)、2間醫院、2個感化監獄(reformatory prison)及一座大型監獄。委員會任命了五名監察員(inspector),每名監察員分配一個監察區(inspection district)。

加拿大聯邦成立後,《監獄及收容所監察法令》(Prisons and Asylums Inspection Act)於1868年3月4日通過。它將安大略省的所有上述類型的機構(總共49個)交予安大略省布政廳(Department of the Provincial Secretary)下屬的監獄及收容所監察員辦公室(Office of the Inspector of Prisons and Asylums)掌管。1868年6月20日,J.W. Langmuir被任命為該辦公室的第一任負責人。

1876 年,該辦公室更名為「監獄及公共慈善監察員辦公室」(Office of the Inspector of Prisons and Public Charities),並成為安大略省財政廳的一部分。1883年歸安省布政廳管轄。除監獄外,該署還負責監管各種具有社會服務功能的公共機構,如孤兒院、避護所、精神病人收容所及醫院。到1925年,監察員及他的工作人員負責監管380個機構。1927年至1934年間,省政府逐漸減少監察員辦公室職能,將其重新分配給更專業的部門。例如,慈善機構的管理職權於1930年9月移交予新成立的公共福利廳(Department of Public Welfare),醫院及療養院的職能於1930年10月移交予衞生廳(Department of Health)。

1934年,原安省布政廳監察局(Inspection Branch of the Provincial Secretary's Department)更名為感化及監獄局( Reformatory and Prisons Branch),是原監察組中唯一留在安省布政廳的分支機構。

1946年,該局升格為廳級,成為George Drew總理內閣中的更生機構廳(Department of Reform Institutions)。第一任廳長是George Dunbar,他的第一個行動是在全省建立六個工作農場。[2]在接下來的十年中,其行政結構的發展反映了從懲罰性羈押到懲教服務的演變。1954年,增加了更生主任(director of rehabilitation)、首席假釋及更生官(chief parole and rehabilitation officer)以及首席心理學家(chief psychologist),隨後於1955年增加了神經病學及精神病學主任(director of neurology and psychiatry)。該部門內設立的其他辦事處及服務包括社工及教牧服務主任(director of social work and the chaplaincy services)。

1968年7月1日,該部門更名為懲教廳(Department of Correctional Services)。 第一任廳長為高仕民(Allan Grossman),他表示更名是為了更新服務,以反映對刑事機構態度的變化。監獄看守獲得了新制服,為他們的形象和外表中去軍事化。[3]

隨着1972年4月安大略省政府的重組,懲教廳由「Department of Correctional Services」更名為「Ministry of Correctional Services」。 它於 1972 年從安大略省律政廳接管了感化服務的職能。1977年,兒童服務科(Children's Services Division)劃歸社群及社會服務廳(Ministry of Community and Social Services)。1984年,隨著聯邦《青少年犯法令》(Young Offenders Act)的通過,該廳承擔了對16歲至17歲青少年犯羈留(detention)及假釋(parole)的責任。

兩個職能的合併

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法務暨懲教廳(Ministry of the Solicitor General and Correctional Services)於1993年2月3日由法務廳(Ministry of the Solicitor General)與懲教廳(Ministry of Correctional Services)合併而成。這兩個職能在1999年至2002年間再次分離。

2002年4月,兩個職能再次合併,新成立的部門更名為公眾安寧及安全廳(Ministry of Public Safety and Security)。這是在2001年恐怖襲擊之後完成的。新的部門包括懲教服務以及對邊境安全的重新重視。[4]2003年,該部門更名為社會安全及懲教廳(Ministry of Community Safety and Correctional Services)。2019年4月,重新引入了法務廳長(Solicitor General)的角色,該部門的名稱由此恢復為法務廳(Ministry of the Solicitor General)。[5]

保安及私家偵探牌照

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2010年,該廳開始對新申請人及現有的保安或私家偵探持牌人進行測試。在2010年之前,任何個人(只要其非曾被定罪且未獲赦)只需支付80加元即可獲得牌照。新的要求是在死因裁判官對Patrick Shand的死因進行調查後提出的。Patrick Shand在士嘉堡的一家Loblaws商店被一名未經訓練的私人保安及工作人員看管時死於窒息。儘管連鎖店有禁止對入店行竊者使用武力的政策,Shand還是被約制(restrain)並戴上手銬。當Shand呼吸停止後,工作人員不得不為他施行心肺復蘇術時,Shand仍然戴着手銬。直到撥打911緊急電話18分鐘後,Shand被送上救護車,此時手銬才被取下。[6]

根據調查的建議,保安或私家偵探牌照的申請人必須通過40小時的培訓課程,然後參加考試。62.5%是保安的及格分數線,77%是私家偵探的及格分數線。

歷任法務廳長

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安大略地區的法務廳長(Solicitor General)職位可追溯到上加拿大的成立,以及後來西加拿大(今安大略省的前身)的成立。

上加拿大法務司

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  • Robert Isaac Dey Gray 1795–1804[7]
  • G. D'Arcy Boulton 1804–1814[8]
  • Sir John Beverley Robinson 1815–1818
  • Henry John Boulton 1818–1829
  • Christopher Alexander Hagerman 1829–1837
  • William Henry Draper 1837–1839

西加拿大法務司

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  • Robert Baldwin, February 10, 1841 – June 14, 1841
  • Henry Sherwood, July 23, 1842 – September 16, 1842
  • James Edward Small, September 26, 1842 – December 11, 1843
  • Henry Sherwood, October 7, 1844 – June 30, 1846
  • John Hillyard Cameron, July 1, 1846 – March 10, 1848
  • William Hume Blake, April 22, 1848 – September 30, 1849
  • John Sandfield Macdonald, December 14, 1849 – November 11, 1851
  • John Ross, November 12, 1851 – June 21, 1853
  • Joseph Curran Morrison, June 22, 1853 – September 10, 1854
  • Henry Smith, September 11, 1854 – February 24, 1858
  • George Skeffington Connor, August 2, 1858 – August 6, 1858
  • J.C. Morrison, February 22, 1860 – March 17, 1862
  • James Patton, March 27, 1862 – May 23, 1862
  • Adam Wilson, May 24, 1862 – May 10, 1863
  • Lewis Wallbridge, May 16, 1863 – August 12, 1863
  • Albert Norton Richards, December 26, 1863 – January 30, 1863
  • James Cockburn, March 30, 1864 – June 30, 1867

安大略省法務廳長

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姓名 任期 姓名 任期 政黨
(省長)
備註
更生機構廳長 (Public safety/policing was part of the portfolio of the Attorney General and the Department of Justice prior to 1972.) PC

(Drew)
George Dunbar 1946年4月15日 1948年10月19日
1948年10月19日 1949年4月5日 PC

(Kennedy)
1949年4月5日 1949年7月15日 PC

(Frost)
William Hamilton 1949年7月15日 1950年11月16日
John Foote 1950年11月16日 1957年7月18日
Matthew Dymond 1957年7月18日 1958年4月28日
Ray Connell 1958年4月28日 1958年12月22日
George Wardrope 1958年12月22日 1961年8月11日
Irwin Haskett 1961年8月11日 1963年8月14日 PC

(Robarts)
Allan Grossman 1963年8月14日 1968年1月7日
懲教廳長
Allan Grossman 1968年1月7日 1971年1月3日
Syl Apps 1971年1月3日 1974年2月26日 法務廳長 PC

(Davis)
John Yaremko 1972年7月4日 1974年2月26日
Richard Potter 1974年2月26日 1975年7月10日 George Albert Kerr 1974年2月26日 1975年6月18日 Kerr resigned pending investigation of bribery allegation. Kerr later returned to cabinet as the investigation found no grounds to warrant charges.
John Clement (interim) 1975年6月18日 1975年7月10日
John Smith 1975年7月10日 1977年3月2日 John Palmer MacBeth 1975年7月10日 1978年1月21日 MacBeth concurrently served as Provincial Secretary for Justice (October 7, 1975 – January 21, 1978) while being Solicitor General.
Arthur Meen 1977年3月2日 1977年6月23日
John MacBeth (interim) 1977年6月23日 1977年9月21日
Frank Drea 1977年9月21日 1978年10月18日
George Albert Kerr 1978年1月21日 1978年11月9日 Kerr concurrently served as Provincial Secretary for Justice.
Roy McMurtry 1978年11月6日 1982年2月13日 McMurtry concurrently served as Attorney General.
Gordon Walker 1978年10月18日 1981年10月4日 Walker concurrently served as Provincial Secretary for Justice (August 30, 1979 – February 13, 1982)
Nick Leluk 1981年10月4日 1985年8月2日
George William Taylor 1982年2月13日 1985年8月2日
1985年8月2日 1985年1月5日 John Reesor Williams 1985年8月2日 1985年5月17日 PC

(Miller)
Don Cousens 1985年5月17日 1985年6月26日 Bud Gregory 1985年5月17日 1985年6月26日
法務暨懲教廳長 Liberal

(Peterson)
Ken Keyes 1985年6月26日 1986年3月12日 Keyes stepped down as Solicitor General during investigation of an instance of him sharing an alcoholic drink with police officers on a police boat.
懲教廳長 法務廳長
Ken Keyes 3 December 1986 9 January 1987 Ian Scott (interim) 1986年3月2日 1987年9月1日
法務暨懲教廳長
Ken Keyes 1987年9月1日 1987年9月29日
懲教廳長 法務廳長
David Ramsay 1987年9月29日 1989年2月8日 Joan Smith 1987年9月29日 1989年6月6日 Smith resigned due to allegation of improper contact to the police while Solicitor General.
Richard Patten 1989年2月8日 1990年1月10日 Ian Scott (interim) 1989年6月6日 1989年2月8日
Steven Offer 1989年2月8日 1990年1月10日
法務暨懲教廳長 NDP

(Rae)
Mike Farnan 1990年1月10日 1991年7月31日
Allan Pilkey 1991年7月31日 1992年9月23日
懲教廳長 法務廳長
David Christopherson 1992年9月23日 1993年3月2日 Allan Pilkey 1992年9月23日 1993年3月2日
法務暨懲教廳長
David Christopherson 1993年3月2日 1995年6月26日
Bob Runciman 1995年6月26日 1998年4月27日 PC

(Harris)
Runciman resigned for ministerial responsibility after a young offender's name was inappropriately revealed in the Speech from the Throne.
Jim Flaherty (interim) 1998年4月27日 1998年7月27日
Bob Runciman 1998年7月27日 1999年6月17日
懲教廳長 法務廳長
Rob Sampson 1999年6月17日 2000年4月12日 David Tsubouchi 1999年6月17日 2001年8月2日 Sampson resigned for ministerial responsibility after a government backbencher improperly revealed names of several young offenders in the legislature.
Norm Sterling (interim) 2000年5月12日 2001年8月3日
Rob Sampson 2001年8月3日 2002年4月14日 David Turnbull 2001年8月2日 2002年4月14日
公眾安寧及安全廳長 PC

(Eves)
Bob Runciman 2002年4月15日 2003年10月22日
社會安全及懲教廳長 Liberal

(McGuinty)
Monte Kwinter 2003年10月23日 2007年10月30日
Rick Bartolucci 2007年10月30日 2010年8月18日
Jim Bradley 2010年8月18日 2011年10月20日
Madeleine Meilleur 2011年10月20日 2013年11月2日
2013年11月2日 2014年3月25日 Liberal

(Wynne)
Yasir Naqvi 2014年3月25日 2016年6月13日
David Orazietti 2016年6月13日 2016年12月16日
Kevin Flynn (acting) 2016年12月16日 2017年12月1日
Marie-France Lalonde 2017年12月1日 2018年6月29日
Michael Tibollo 2018年6月29日 2018年5月11日 PC

(Ford)
Sylvia Jones 2018年5月11日 2019年4月4日
法務廳長
Sylvia Jones 2019年4月4日 2022年6月24日
Michael Kerzner 2022年6月24日 現任


參見

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參考文獻

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  1. ^ 安省法務廳長傳訊總監向「自由車隊」捐100元後被炒. Sing Tao Daily 星島日報加拿大. 2022-02-16 [2022-02-17]. (原始內容存檔於2022-02-17) (中文(繁體)). 
  2. ^ Important Cabinet Changes. The Globe and Mail. April 16, 1946: 6. 
  3. ^ Guards to get new uniforms with new image. The Globe and Mail. May 30, 1968: 35. 
  4. ^ New ministry to oversee public security. The Kitchener Record. April 16, 2002: A4. 
  5. ^ "Statement by Premier Doug Ford as Minister Sylvia Jones is Sworn in as the Solicitor General"頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), Ontario Newsroom, April 4, 2019
  6. ^ Man died from accidental suffocation during arrest: inquest頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), CBC News, April 23, 2004
  7. ^ Burns, Robert J. Gray, Robert Isaac Dey. Halpenny, Francess G (編). Dictionary of Canadian Biography. V (1801–1820) online. University of Toronto Press. 1983. 
  8. ^ Lownsbrough, John. Boulton, D'Arcy (1759-1834). Halpenny, Francess G (編). Dictionary of Canadian Biography. VI (1821–1835) online. University of Toronto Press. 1987. 

外部連結

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