2024年基隆市市长谢国梁罢免案
中国国民党籍政治人物谢国梁，在担任第11任基隆市市长任内，被基隆市市民依《公职人员选举罢免法》提起罢免程序[1]，简称罢梁案，为继高雄市长韩国瑜罢免案后，被提起罢免程序的县市首长，现今罢免程序已于5月11日进入第二阶段的联署行动[2]。
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对基隆市第十九届市长谢国梁提出罢免 正在进行公民连署 | ||
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| 投票制度 | 有效同意票数多于不同意票且达原选举区选举人总数四分之一以上（76,979）即罢免通过 | |
|---|---|---|
| 结果 | 正在进行罢免提案流程 | |
 同意票数未达25％
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同意票数达25％
同意票数达25％
同意票数达25％ | ||
背景 编辑
2022年11月26日，谢国梁于九合一选举以96,784票、52.92%得票率胜于民主进步党候选人蔡适应，当选第十九届基隆市市长，并于同年12月25日就职[3]。
然而谢国梁当选后即因未达成其政见以及各种招标、活动争议导致民意、施政满意度持续下降[4]。例如：谢国梁在选举时曾称当选后将赠与基隆市民5万部 Gogoro，最后变成补助不特定电动机车4万元、染疫发送一万元现金，最后仅限中低收入户、议会强行表决于国门广场兴建摩天轮[5]、举行超跑嘉年华等活动[6]，以及飞灰处理预算增3亿[7]、博爱停车场招标签约 20＋10年等招标争议[8]。
其中基隆东岸商场争议成为谢国梁罢免案之导火线，NET与基隆市政府因基隆东岸广场发生产权争议而进行法律诉讼，基隆市政府却在法院判决前强行使用警察破门[9]。
因上述争议，基隆市民组织山海公民拆梁行动，诉求罢免谢国梁。2024年3月8日，该团体正式提出罢免程序[10]，并于一周内即宣布集齐第一阶段联署所需的提议书[11]。
罢免门槛 编辑
依《公职人员选举罢免法》规定，罢免第一阶段为提议，提议人数应为原选举区选举人总数1%以上；罢免第二阶段为联署，联署人数需原选举区选举人总数10%以上；而罢免第三阶段为投票，若有效同意票数多于不同意票数，且同意票数达原选举区选举人总数四分之一以上即为通过[12]。
据中华民国中央选举委员会统计，基隆市选举人人数为30万7913人，故第一阶段至少需3080人提议，第二阶段需3万792人联署，第三阶段则需要7万6979票[12]。
年满20岁，在基隆市设籍超过4个月，且为中华民国国民者，可以参与罢免投票。根据《公职人员选举罢免法》第九十条第一项，罢免投票的通过门槛必须同时符合以下两条件[13]：
- 有效同意票数多于不同意票数。
- 同意票数达原选举区选举人总数四分之一以上（76,979）[注 1]
罢免程序日程 编辑
| 日期 | 阶段 | 日程 |
|---|---|---|
| 2024年3月8日 | 第一阶段 | 正式启动[14] |
| 2024年3月31日 | 截止收件[15] | |
| 2024年4月8日 | 送件联署书[16] | |
| 2024年5月4日 | 提议门槛通过[17][18] | |
| 2024年5月10日 | 第二阶段 | 举行记者会[19] |
| 前往中选会领表[20] | ||
| 2024年5月11日 | 正式启动[21] |
联署结果 编辑
| 个数 | ％ | 占选举人数％ | |
|---|---|---|---|
| 选举人数 | 307,913 | 100.00 | |
| 第一阶段罢免联署门槛人数 | 3,080 | 1.00 | |
| 总收件人数 | 9,848 | 100 | 3.19 |
| 送件人数 | 3,436[22] | 34.9 | 1.12 |
| 合格数 | 3,116[23] | 31.6 | 1.02 |
| 不合格数 | 320 | 3.3 | 0.10 |
| 第二阶段罢免联署门槛人数 | 30,792 | 10.00 | |
| 合格数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
| 不合格数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
| 总联署人数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
| 结果 | 罢免案尚未成立 | ||
反响 编辑
谢国梁市府 编辑
在第一阶段提议通过后隔天，谢国梁于受访时称会做好市政工作。而针对未达成Gogoro相关政见，谢国梁称即将推出新的电动机车方案[24]，后于同年3月17日将电动车政策从原本的免费限量两千台修改为不限量[25]、3月份再度公布“2.0方案”放宽青年限制至45岁、取消需公益服务条件、汰旧换新限制，遭市议员张之豪批评为“不青年、不公益也没环保，纯粹是政策买票”，5月7日罢免联署启动前夕，谢市府再度推出“3.0方案”将于7月起不限厂牌包括 Gogoro [26][27]。
中国国民党 编辑
台北市市长蒋万安、新北市市长侯友宜、桃园市市长张善政三人皆表示，不应将基隆市的法律问题政治化，浪费资源[28]。基隆市议员俞叁发称，罢免是有心人士操弄的恶斗，希望能回归市政讨论。[29]
国民党基隆市党部主委吴国胜表示，网络号召罢免谢国梁，党部组织反制行动小组锁定民进党议员童子玮、张之豪、郑文婷、陈宜和张颢瀚发动罢免，活动全部由党部发起，“如果你要罢免我的市长，我就罢免你的议员”。[30]
2024年5月10日，谢国梁罢免第二阶段开始前夕，国民党立委许宇甄等提案修改“公职人员选举罢免法”提高罢免门槛，期待在立法院会期中闯关，有机会适用于谢国梁罢免一案 [31]。
民主进步党 编辑
内政部长林右昌表示，相信基隆市市民众心中都有一把尺，能做出自己的判断，立法委员林俊宪则质疑谢市府在罢免程序第一阶段门槛达标时同时放宽“免费青年电动机车”政策资格，是明目张胆的政策买票[32]。
台湾民众党 编辑
台湾民众党主席柯文哲对此表示，在谢国梁施政当中的争议为法律事件，应由法律管道去解决，不应当由政党对立再使用罢免解决[33]，且另外认为当初林右昌基隆市府执政时，有给予建照及使照，但完工后却无产权登记，疑点很多[34]。
投票结果 编辑
| 个数 | ％ | 占选举人数％ | ||
|---|---|---|---|---|
| 选举人数 | 307,913 | 100.00 | ||
| 门槛票数 | 76,979 | 25.00 | ||
| 同意票数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | |
| 不同意票数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | |
| 有效票数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | |
| 无效票数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | |
| 总投票数 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | |
| 结果 | 尚未选举 | |||
参见 编辑
文内注释 编辑
- ^ 不同意票多于同意票，或同意票不足原选举区选举人总人数四分之一以上，皆否决罢免案。
参考文献 编辑
- ^ 卢贤秀. 罷免基隆市長謝國樑連署 第一階段今達標（林茵茵提供）. 自由时报. 2024-03-13 [2024-03-15]. （原始内容存档于2024-03-13） （中文）.
- ^ 陈政宇、卢贤秀. 罷免謝國樑二階連署啟動 60天拚5萬份. 自由时报. 2024-05-11 [2024-05-11]. （原始内容存档于2024-05-11） （中文）.
- ^ 快訊／基隆重返藍天！謝國樑自行宣布當選. TVBS. 2022-11-26.
- ^ 謝國樑民調滿意度倒數第2 基市府：虛心接受指導. 中央社. 2023-09-19.
- ^ 基隆港景樂園2300萬元預算 議會表決17：10通過. UDN 新闻网. 2023-11-27.
- ^ 不只NET產權糾紛惹疑慮 盤點謝國樑升高怨氣仇恨值的六大爭議. FTNN 新闻网. 2023-05-08.
- ^ 基隆垃圾飛灰處理捨「低價舊約」 反用「15倍高價」決標惹爭議. 中时 新闻网. 2023-08-11.
- ^ 租期跟東岸廣場一樣「20+10年」…博愛停車場招商引議 基市府回應. UDN 新闻网. 2024-02-22.
- ^ NET公開基市府率大批警「破門東岸廣場」畫面 控謝國樑、分局長強盜5罪. 三立新闻网. 2024-02-17.
- ^ 基隆民眾發起罷免市長謝國樑 1天蒐集近500份連署書. 公视新闻网. 2024-03-10.
- ^ 罷免謝國樑行動收到3100份提議 第1階段達標. 中央社. 2024-03-13.
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- ^ 綠營指動員二信罷免議長 謝國樑：不知情不贊成. 中央社. 2024-03-06. （原始内容存档于2024-03-15）.
- ^ 謝國樑罷免二階連署將啟動 藍提修選罷法提高門檻. UDN. 2024-03-06. （原始内容存档于2024-05-10）.
- ^ 吕晏慈. 謝國樑遭質疑「罷免連署時大撒幣」 林右昌：民眾心中自有一把尺. EToday新闻网. 2024-03-18 [2024-03-20]. （原始内容存档于2024-03-18） （中文）.
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- ^ 林宸颉、萧睿陞、吴苡榛. 罷免首階達標！ 謝國樑喊拚市政 柯文哲表態聲援. 台视新闻网. 2024-03-15 [2024-03-21]. （原始内容存档于2024-03-15） （中文）.