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國家國際關係中最重要的行為者,其構成要素為人民領土主權政府外交之能力。人口是基本要件,但人口的多寡將影響到國家能力,而人民的品質也是影響國力之要素。領土是國家行使主權的範圍,在領土範圍內,國家制定並執行法律,並向人民徵

國家之主權係需由其他國家承認,而國與國之往來靠的是外交,特別是聯合國會員國之會員資格。因此官僚組織(如外交部)也是國家行為構成的構成部分。政府領袖是國際關係的最重要的行為者,其主要目標是自身安全與存續。國家會不斷集結資源來追求自身安全,而國與國的關係將由彼此間力量的相對層級來決定。而力量是由國家的軍事與經濟能力決定。

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