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廖國棟

中華民國政治人物

廖國棟阿美語Sufin Siluko,1955年1月8日),台東縣東河鄉都蘭村人,高雄醫學大學醫學系畢,專科醫生,在東海岸、離島及縱谷線行醫執業服務二十餘年。行醫期間秉持「行公義、好憐憫、存謙卑」的精神,以及「哪裡有需要,就往哪裡去」的醫療理念,深入東海岸偏鄉部落,為族人醫病義診。因原住民族在社會、政治、文化、經濟、社福、教育、健康、工作、居住等方面長期處於弱勢,以及土地不斷流失,傳統原民文化逐漸式微,故由醫轉政,期望改變原民弱勢處境,翻轉族民正義。 現任中華民國平地原住民選舉區第九屆立法委員,中華民國青溪總會第十任理事長,救國團台東縣主任委員。曾任職中國國民黨立法院黨團總召集人、中國國民黨立法院黨團書記長、中國國民黨中常委、立法院厚生會會長、第五、六、七、八屆平地原住民選舉區立法委員、第三屆國大代表。中華海峽兩岸醫療暨健康產業發展協會理事長、中華兩岸少數民族知識經濟交流協會理事長、中華民國原住民知識經濟發展協會理事長。

廖國棟
Sufin Siluko.jpg
 中華民國第5-9屆立法委員
现任
就任日期
2002年2月1日
选区 平地原住民選舉區
个人资料
性别
出生 (1955-01-08) 1955年1月8日64歲)
 中華民國臺灣省臺東縣(阿美族)
国籍  中華民國
政党 中國國民黨 中國國民黨
配偶 陳姿伶
母校 高雄醫學大學
宗教信仰 基督教

目录

生平编辑

個人背景编辑

廖國棟(阿美族名稱:Sufin Siluko),台灣台東縣東河鄉都蘭村人(都蘭部落),1955年1月8日出生於農村家庭,共有12位兄弟姊妹,家中排行第九位,自幼失去雙親,七歲時母親因難產早逝,九歲時父親因病過世。阿美族是屬於母系社會,因而由姐姐們養育成長。幼年時期因家境貧寒,經常靠基督教長老教會救濟度日,因而與教會結下不解之緣,國小時成績優異,畢業時因為貧窮,亦無法報考初中;那一年,是考初中的最後一屆。

國小畢業後原計畫與哥哥們一樣,當遠洋船員,有幸經由花蓮北埔「基督教芥菜種會」習藝所名為「墊腳石計畫」的全額資助補習與打工一年。1968年,台灣開始實施九年國民義務教育開辦,順利就讀都蘭國中。國中時期成績優秀,靠領獎學金填補家用,高中除了考上台東中學外,同時以考上淡江中學(私立淡江高級中學前身)以公費獎學金資格就讀。高中畢業後,考上台北師範大學,隔年甄試考上「台灣省山地暨離島地區醫護人員養成計畫公費生」。高雄醫學大學醫學系畢業後,歷任台東縣延平鄉、海端鄉、蘭嶼鄉及長濱鄉、成功鎮衛生所的主任兼醫師、台東衛生局醫政課長、台東基督教醫院主治醫師、東甯診所院長。[1][2]

家庭编辑

2016年1月27日,立法委員廖國棟與夫人國際蘭馨交流協會台北美倫會陳姿伶會長,關懷及訪視八仙塵爆受害者其家屬,由國際蘭馨交流協會中華民國總會捐助合計816000元,協助受害者減輕生活及復健的負擔。[3][4]

2017年12月30日,立法委員廖國棟與陳姿伶女士伉儷,結縭32年來,長期投入社會公益活動[5][6][7]。廖國棟夫婦是虔誠的基督徒,平時生活將基督教的信、望、愛及奉獻精神融入其中,今日榮獲聯合國世界和平婦女會台灣總會頒發全國幸福家庭表揚。[8]

醫師生涯编辑

1991年,擔任台東縣長濱鄉衛生所的主任兼醫師時,獲頒第一屆中華民國醫療奉獻獎[9]

參選從政编辑

1996年3月,代表中國國民黨台東縣平地原住民選舉區當選第三屆國民大會代表。[10]

2001年12月,代表中國國民黨當選第五屆平地原住民選舉區立法委員。2003年2月,代表中國國民黨推動兩岸少數民族文化交流活動,每年率台灣原住民學子進行文化訪問交流迄今。[11]

2004年12月,代表中國國民黨當選第六屆平地原住民選舉區立法委員,以第二高票當選。[12]

2008年1月,代表中國國民黨當選第七屆平地原住民選舉區立法委員,以最高票當選。[13]

2009年11月,陸續當選中國國民黨第1任、第2任、第4任,第19屆第1任、第3任中常委。[14]

2011年3月,投入中國國民黨黨內初選,爭取第八屆(平地原住民選舉區)立法委員提名。

2012年1月,代表中國國民黨當選第八屆平地原住民選舉區立法委員,以最高票當選。[15]

2014年7月,中國國民黨第八屆立法院國民黨團第七會期書記長。[16]

2016年1月,代表中國國民黨當選第九屆平地原住民選舉區立法委員,以第二高票當選。[17]

2016年7月,當選中國國民黨立法院黨團總召集人,其中35席立委中共34人領票,由廖國棟獲得20票、陳學聖13票,1人投廢票。[18]

2017年12月,因地方勸進聲音不斷,廖國棟正式宣布參加2018年台東縣長選舉與現任議長饒慶鈴角逐大位,經過黨內兩次協商,雙方同意採用全民調方式進行黨內初選,隔年1月初選結果公布,雙方民調僅差2.3%落敗,轉而全力支持饒慶鈴贏得勝選。[19][20]

2019年5月,正式投入中國國民黨第十屆平地原住民選舉區立法委員黨內初選,完成領表登記。[21]

2019年6月,贏得通過中國國民黨第十屆平地原住民選舉區立法委員黨內初選民調。[22]

政策理念编辑

核心精神编辑

  • 希望原鄉 • 都會再造-八大政策打造原住民美好未來願景。
  • 追隨內心的熱情與盼望,為下一代築夢。
  • 肩負原住民傳統土地權益之爭取;傳承及復振原民文化為己任;促進原民經濟發展為目標。
  • 願,看見每位原民之子,臉上洋溢著幸福、自信、歡笑、滿足的樣子,大聲的告訴世人:「是的!我是原住民,我是台灣的長子,我以身為台灣原住民為榮。」

政策說明编辑

廖國棟由醫轉政後,全身投入台灣原住民法政建構立法工作,經過二十幾年來的努力,已初見成果,然而還有更多攸關原住民權益與法案仍是未竟之路,等著一一克服與實現。為因應社會發展潮流,原住民未來各項政策也須與時俱進,在「母語教育復育、恢弘文化藝術、發展產業經濟、完善交通建設、偏鄉醫療照護、都會權益再造、土地及海域權、原住民自治權」等面向缺一不可,廖國棟將以八大核心政策為主軸,戮力爭取原住民權益保障與發展需求,所謂的原住民之主體性與正義追求,便自然而然孕育而生。

政策主張编辑

母語教育復育编辑

大家一起學母語,母語復振今天不做,明天就會後悔。 母語教育是原住民族群文化傳承之母,沒有母語的延續,發揚文化只能淪為空談,且不切實際。廖國棟將持續推動母語教育向下紮根,在原鄉及都會區推促成立公辦母語幼兒園,讓孩子從小可以在沉浸式的母語教育環境中長大,同時加強國中小、高中、大學的母語教育,利用政策引導強化母語的學習環境。在花東原鄉繼續推動海岸山脈兩側阿美族傳統文化生活復育區,復振母語文化、傳統領域之自然資源管理及復育、活絡在地產業發展,爭取成為自治區優先試辦場域。培養具有國際視野之原住民優秀專業人才,並為未來自治區政府儲備人才資源。

恢弘文化藝術编辑

是的,這麼優美的原住民文化藝術,更應該成為世人注目的焦點。 台灣原住民族已達16族,各族群擁有各自的文化、語言、風俗習慣和社會結構。對台灣而言,原住民族是歷史與文化的重要根源,也是南島原住民的原鄉,其文化底蘊悠遠而綿長,更是台灣獨一無二的瑰寶。我們應該更加珍惜,復振原民文化是每一位原住民共同的責任與使命。 廖國棟將持續推動辦理E起舞動,並朝成立國家級樂舞團隊、國家級劇團為目標,以作為原民文化表演發展之標竿。繼續推促政府針對藝術工藝、音樂舞蹈、歌唱表演、電影戲劇等原民文化,有效轉化成經濟產業,創造更高產值,增加原民收入,引領原住民族在獨特的文化優勢中,在台灣與國際上發光發熱。

發展產業經濟编辑

落實國家法規,實踐原住民轉型正義,提升原住民經濟活力,不能再等下去。 用「社會創新」解決原住民社會存在問題,政府與民間應攜手協力,共同打造旗艦級原住民社會企業的願景,創造共榮的雙贏局面,我們可以一起發揮影響力。廖國棟將繼續推動「原住民部落經濟發展條例草案」,爭取利用傳統領域土地,結合政府「社會創新」及「地方創生」的政策,推促整合專業之產、官、學、研合作,以原民會「原住民綜合發展基金」提供資金,由政府輔導產業發展與垂直整合產銷平台,推動部落農、林、魚、畜牧、觀光休閒等自然資源地方創生產業,活絡部落經濟;在原鄉及都會區推促打造旗艦級原住民社會企業,厚植產業競爭力,以創造更多就業機會,吸引年輕人願意回鄉工作定居,都會原住民可以安身立命,企業盈餘還可分享回饋給部落族人。

完善交通建設编辑

守護花東族人基本用路權益,給我們一條安全回家的活路。 花東交通建設落後於全台,是長期以來花東族人心中的痛。我們要的不多,就是需要一條安全、快速回家的路。儘管如此微小的心願,政府卻一直無法實現。廖國棟將繼續推動花東快速道路,便捷聯絡道,提高花東產業競爭力,增加花東就業機會。繼續推動花東鐵路改善鐵路雙軌化,提升花東鐵路運載量。

偏鄉醫療照護编辑

滿足長者樂齡需求,做好醫療照護是基礎。 面對高齡化的社會趨勢,尤其在偏鄉地區,對醫療和長照的需求更加迫切,都會區同樣面臨長照服務的缺口。廖國棟將繼續依據《長期照顧服務法》建置符合原鄉及都會需求的長期照顧體系,推促政府建構完善的偏鄉醫療網,提供原住民部落老人關懷、餐飲、健康與醫療照護。

都會權益再造编辑

在都會中,也可以過得很好、很幸福! 原住民族移居都會,已成為不可逆的趨勢,如何讓都會原住民能夠在城市中幸福生活,仍保有原住民族的文化傳統,已成為政府必須面對的問題,也是國棟一直關注的課題。 廖國棟將繼續推動「都會原民保障條例草案」,完善都會原住民社會福利、教育文化、就業就養、居住正義、經濟發展等政策。爭取公有地廣設具有都會原民文化特色的集會所,裨益舉辦豐年祭等文化活動,延續部落組織精神,成為凝聚都會原民族群向心力的重要場域。推促在六都中成立具有行政效力之各區都會原住民民間組織,讓自己人服務自己人,亦可作為與政府溝通之平台,未來朝都會原民準自治方向邁進。

土地及海域權编辑

原民土地要返還,大家才有好未來。 繼續推動制定「原住民族土地及海域法」維護原民使用土地及海域權益,以及推促如:「原住民保留地權利回復條例」、「原住民族土地及海域調查處理委員會組織法草案」、「原基法第15、19條修正」、「國有財產法修正」等盡快完成立法。繼續推促補辦增劃編原住民保留地,盡快完成審查作業。由於補辦增劃編僅是行政命令,對於原住民保留地,各部會均有不同見解,加上原漢之間族群認知差異,以及社會大眾並不了解原住民,當原民會透過縣府、鄉公所等單位執行時,容易受「原住民保留地土地權利審查委員會」阻礙,委員容易淪為政治綁樁工具之現象,造成進度緩慢。為解決土審會委員藉故阻撓,廖國棟將積極爭取立法或由原民會一條鞭作業直接負責,以加速土地審查進度。

原住民自治權编辑

願,早日實現原住民自治願景。 繼續推動「原住民族自治法」,讓原住民實現自治理想。自治法是大家長期追求的理想與目標,要達成這目標,牽扯事務廣泛,包括自治行政權、自治立法權、自治組織型態、自治人才、自治財源、自治行政區劃分等,都是未來執行自治時,必須面臨的課題。因此,廖國棟秉持原民會提出的保留現行行政區域,自治政府以權限範圍來劃分領域,如母語教育、原民文化推動、自然資源復育及管理等領域,採「空間合一、權限分工、事務合作」的原則。從試辦開始,分階段穩健務實推動原住民族自治,從中找出平地與高山各民族自治區存在的共性與差異,以建構更完善的自治法法源。有助於自治區政府成立之後,原住民可以當家作主,延續傳統文化,找回民族自信心。

問政编辑

第四次憲法修正通過编辑

1997年7月18日,在眾人的努力之下,第二屆國代期間於民國八十一年五月二十七日中華民國憲法增修條文第二次增訂【第十八條】,其中針對原住民明文增訂「國家對於自由地區山胞之地位及政治參與,應予保障;對其教育文化、社會福利及經濟事業,應予扶助並促其發展。」首次將原住民的權益列入憲法之中。憲法第三次修正【第九條】又將原住民名稱推向另一里程,將具爭議歧視的「山胞」名稱,修正為具有尊重對等的「原住民」名稱。 在廖國棟第三屆任期中,於民國八十六年七月十八日中華民國憲法增修條文通過第四次憲法修正中【第十條】「國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化。」「國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展。其辦法另以法律定之。」進一步將具有集體權屬性的「原住民族」,以及「國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化。」、「其辦法另以法律定之」入憲,更加明確原住民在語言及文化的地位不容忽視。在原住民權益上再一次取得重大的突破。所以《原住民基本法》是依據憲法修正後才得以立法保障,均歸功於本次的憲法修正。 [23]

原住民基本法三讀通過编辑

2005年1月21日,《原住民基本法》是依據憲法精神制定的一部原住民族重要法案。從提案到通過,共歷時十五年之久,共計四種名稱、五個版本。廖國棟時任第五屆立委,擔任「原住民問政會」第五任會長,主要任務就是要將十幾年來不斷延宕的《原住民基本法》完成三讀。當時問政會成員除了瓦歷斯.貝林蔡中涵高金素梅是黨外,其餘包括林春德曾華德楊仁福章仁香林正二和廖國棟均為國民黨原住民立委所組成。這當中主要的折衝是條文內容直接衝擊既得利益者,尤其是漢族,他們透過各方的勢力,經部會表達強烈反對的意見。以二十三條,就來回折衝了兩年,經常面臨停滯走不動的處境。第十九條爭議的焦點一直是「得依法」及能不能採集。尤其是野生的植物及森林採集要回到《森林法》,被禁止的動物狩獵得依《野生動物保育法》,海洋及溪裡的食材得依《漁業法》,土石得依《礦物法》等都造成了扞格。在原住民的概念中,山林、海洋是屬於我們的傳統領地,事實上原本的第十九條內容對原住民是合宜的。但是農委會、林務局始終有意見,部會也認為與現行法規多有衝突,將會窒礙難行。為此,廖國棟為遭到行政院及民進黨團推翻協商共識的「原住民族基本法草案」召開公聽會,以便尋求重開啟朝野溝通之契機。最終在幾位原住民立委與大家一起努力下,以杯葛重大預算案並以關鍵少數制衡的辦法,迫使民進黨黨團合作,終於在民國九十四年一月二十一日強行將《原住民族基本法》完成三讀,通過現行三十五條版本,同年二月五日公布施行。[24][25]

通過花東發展條例编辑

2011年6月29日,條例精神圍繞在花東地區永續發展策略計畫,包含:觀光、文化、原住民族群生活條件及環境之改善、生態環境保護、產業發展、交通、醫療、社會福利、災害防治、治安維護、河川整治、教育等建設。其中設置花東地區永續發展基金四百億元;按年度財務與經費來源計畫實施。[26]

原住民族教育法修正通過编辑

2014年1月29日,廖國棟委員修法要求中央政府應寬列預算,專辦理原住民族教育,其比率不得少於中央政府教育預算從1.2%調高至2%,另修法保障原住民幼兒有就讀公立幼兒園、非營利幼兒園、社區或部落互助教保服務中心優先權益,並要求直轄縣市社政主管機關應鼓勵、輔導、委託民間或自行辦理未滿二歲原住民幼兒之托育服務,以及鼓勵、輔導或補助法人、團體辦理社區或部落互助式幼兒教保服務,中央社政主管機關得視實際需要予以協助。[27]

提高原住民社會住宅分配額度编辑

2014年3月17日,廖國棟委員為解決都會區原住民住宅問題提出質詢,毛治國院長同意三個月內提出原住民住宅政策,目前內政部為避免都會區原住民無法申請到社會住宅,已行文要求各縣市政府必須提高原住民社會住宅分配額度,另外各縣市政府的住宅審議委員會至少得設一名原住民族委員,藉此保障原住民居住權益。[28]

通過石油管理法補助範圍擴及所有原住民地區编辑

2014年4月16日,過去石油管理法僅補助山地原住民及離島地區,為落實偏鄉正義,廖國棟委員於2013年3月27日率先提案修法增訂偏遠地區、平地原住民地區及離島地區,其石油設施、運輸費用都能獲得補助。經多次召委身分協商,於103年5月20日三讀通過,並於104年5月公告施行,最高每戶可補助19桶桶裝瓦斯。原住民地區649個村(里),預計28萬戶受惠。[29]

學童營養早餐擴大辦理编辑

2014年4月24日,偏鄉經濟弱勢的小朋友,有高達4成以上沒有辦法固定吃早餐,而原住民則更高達5成以上,不只影響兒童的身心健康,更讓學童沒有體力上課,廖國棟委員於總質詢時,向行政院長毛治國建議補編預算,毛院長同意辦理,已在台東縣辦理共有1,115位原住民學童受惠。[30]

土地及自然資源必須依法補償及補助原鄉醫療交通費编辑

2014年5月21日,原基法是民國94年初廖國棟委員擔任立法院原住民問政會會長時通過,為強化對原住民的保障,於2014年5月21日率先提案修正原基法21條及24條三讀通過,未來政府限制原住民使用土地及自然資源必須依法補償,同時明訂原住民遠距醫療交通費補助法源,105年度衛生福利委員部已編列3000萬元補助,較104年度1500萬元增加一倍。[31]

原住民保留地增劃編續辦並常態化辦理编辑

2014年12月15日,廖國棟委員向行政院施政總質詢,要求增劃編業務常態化辦理,毛院長當即同意,確實保障原住民土地權益。[32]

解編花蓮光復鄉大安段公園預定地 编辑

2015年1月9日,立委廖國棟以國民黨書記長的優勢,要求內政部將延宕多年的花蓮縣光復鄉大安段127-1地號80幾筆公園預定地解編,內政部於同年1月9日招開召開審查會議,同意變更為農業區,解決讓當地族人土地長期爭議,最終可以申請增劃編保留地。[33]

增加原住民族醫療交通補助費编辑

2015年6月9日,立委廖國棟提案修正原住民族基本法第24條,並於同年6月9日三讀通過,未來政府將寬列經費補助原住民就醫、長照等交通費,減輕族人負擔,保障原住民權益。 [34]

原鄉寬頻網路建設花東七部落啟用编辑

2015年12月24日,廖國棟委員為了改善原鄉地區遠距醫療、遠距教育、緊急救災、土石監測、部落產業發展平台等建設,積極協調各部會爭取經費,針對花東及原鄉地區爭取無限寬頻建設經費由2億增加到6億,以降低城鄉差距,落實偏鄉正義。[35][36]

成立文化復育區辦公室编辑

2016年8月23日,推動「原住民族自治法」讓原住民實現自治理想,廖國棟成立復育區辦公室,整合東部海岸山脈兩側阿美族資源文化復振。[37][38]

疾呼給台東縣民一條安全回家的活路编辑

2016年10月4日,立委廖國棟、臺東縣議會議長饒慶鈴共同為台東縣農民召開記者會,痛批蔡英文政府執政荒謬無能。一個台灣竟然有兩種標準,同樣都是颱風造成的災害,農民根據天然災害申請補助,居然還有分縣市、分藍綠的差別對待,立委廖國棟強烈要求農委會立即改正。此外,在立法院經濟委員會質詢國發會主委陳添枝,立委廖國棟積極為花東人發聲,希望國發會身為推動花東地區產業發展的總規畫師,要多方面來審視蘇花改和南迴高速公路等,因為我們非常謙卑的要求,希望盡快有一條安全快速回家的路。[39]

堅守家庭核心價值拒絕同婚修民法编辑

2016年11月17日,立法院司法及法制委員會審查同性婚姻法案,立委廖國棟以國民黨總召身分接見宗教團體,並探視集結於立法院周遭的反同性婚姻團體。立委廖國棟在司法及法制委員會強烈表達,修《民法》972條是革命性的修法,涉及層面非常廣,不應該倉促立法,堅決反修民法,支持另立專法。因為民法修法涉及每個人,所以每個人都有表態的權利,需循序漸進,應先立特別法或專法,否則在缺乏共識之下強行修法,恐帶來社會對立。[40]

呼籲正視原住民土地轉型正義编辑

2017年3月1日,立委廖國棟呼籲正視原住民土地轉型正義,《原住民族自治法草案》及《原住民族土地及海域法草案》遲未能通過,都蘭部落決定自主宣告傳統領域管理原則。[41][42]

協調增開台東觀光團體專列编辑

2017年3月3日,解決台東4-8月觀光旺季疏運,立委廖國棟協調下,台鐵允諾加開台東觀光團體專列。[43]

支持軍公教年改團體,抗議蔡英文蠻橫無信编辑

2017年3月31日,國民黨總召廖國棟率國民黨立院黨團同仁聲援軍公教團體,批評政府採齊頭式一刀切的改革模式,軍人的年金採溯及既往,破壞國家制度與根基,無疑是摧毀軍公教對政府的向心力,呼籲政府不可毀憲亂政,隨便破壞制度,國民黨團也會堅守,維護軍公教的權益。[44]

國民黨總召廖國棟身先士卒抗議前瞻綁樁编辑

2017年4月26日,中國國民黨立法院黨團總召集人廖國棟率黨籍立委占據議場主席台,用最嚴肅與激烈抗爭的方式,讓政府深刻了解,前瞻建設條例草案不公不義、綁樁,完全是錢坑法案,國民黨團須在立法院維護全民利益。[45]

列原住民族語為國家語言编辑

2017年5月27日,歷經漫長12年等待,原住民族語發展法三讀通過,開啟台灣原住民語言復振嶄新的里程,原住民立委:廖國棟、孔文吉簡東明鄭天財高潞‧以用谷辣斯·尤達卡,用族語表達感言。[46]

舉辦原住民母語樂舞文化歌舞劇競賽编辑

2017年11月2日,立委廖國棟推動「全國原住民族青少年及兒童母語歌舞劇-活力E起舞動」競賽,從2003起迄今17年,活動核心是為傳承及保留原住民文化其獨特性,競賽主題圍繞在:文化、歷史、神話、新創等四大主軸,以歌舞劇方式呈現,參賽者主要是由原住民小學、國中、高中(職)、大學(專)的學生組成,為了讓漢族了解原住民文化,近年來更開放漢族學校報名,競賽方式採用團體方式,由初賽、總決賽至成果公演。[47][48]

賽夏族與雪霸國家公園簽訂夥伴關係编辑

2018年1月7日,12年前,雪霸國家公園以採購法招標方式之得標廠商,未經南北賽夏族群同意,擅自進行拍攝12月初巴斯達隘十年大祭,嚴重侵犯賽夏族群的影像詮釋權。廖國棟委員於95年11月28日協調雪霸國家公園與賽夏族部落簽訂共管機制,開啟了部落與公務機關共管的先例,原住民權益一點一滴的累積十年有成,近日林務局與原住民族辦理的夥伴關係的立約活動,邀請廖國棟委員出席。[49][50][51]

花東偏鄉部落自來水延管工程编辑

2018年3月1日,自來水延管工程評估施工,現行辦法對於人數較少的社區或偏鄉部落極不友善。立委廖國棟多年來的爭取下,卑南鄉利吉部落、太麻里鄉金崙富山部落、多良村瀧部落、大武鄉加津林部落、東河鄉都蘭部落;花蓮縣鳳信部落、中興部落等,有的已完成,有的施工中,還有的部落還在意見整合中。[52]

主導提案修訂原住民族基本法第19條海洋資源入法保障原民權益编辑

2018年5月29日,立委廖國棟提案修正原住民族基本法第19條,增訂原住民得在原住民族地區及經中央原住民族主管機關公告之海域依法從事非營利的採集行為,於107年5月29日經立法院三讀通過,不僅保障花東地區阿美族人及蘭嶼達悟族人於傳統海域上進行漁獵及採集植物的權利,讓靠海維生的族人免於受到政府機關驅離或取締的威脅,在都會區族人也可以在公告的海域內進行傳統漁獵活動,讓原住民族的海洋文化可以永續傳承。[53]

主持審查協商山坡地保育利用條例第37條,原住民保留地解除五年等待期编辑

2018年12月28日,為解決原住民取得保留地所有權需等待五年的問題,立委廖國棟於107年5月30日擔任經濟委員會召委,安排審查「山坡地保育利用條例第37條」修正案,並由立委廖國棟於11月2日、12月7日、12月27日主持三次朝野協商,順利在107年12月28日三讀通過,並於108年1月9月公告施行,解除原住民取得保留地要等待五年的限制,預計約有4萬零6位原住民族人受惠,保障原住民族土地權益。[54]

督促都蘭林場創生計畫協助部落青年實踐夢想编辑

2019年3月1日,立委廖國棟與蘇巧慧委員,陪同蘇院長一同會堪都蘭林場,藉由地方創生解決都蘭部落土地使用的問題。立委廖國棟長期關注都蘭林場案件,早年為了符合退輔會的相關法令,出面協調以部落族人的名義提出承租,讓土地可以由部落族人使用。都蘭林場創生計畫通過後,近40多公頃的林場土地,將由部落負責維護與使用,行政院蘇貞昌院長承諾相關費用政府會負擔,對於促進部落產業的發展有極大的助益。土地由部落使用,是原住民土地轉型正義的第一步,立委廖國棟將督促原民會能儘速提出專案增劃編的計畫,讓這40多公頃的土地可以回歸部落共有,也期望蘇院長發揮衝衝衝的行動力,可以在短時間內核定此案。[55]

於花東部落召開多場次土地協調會编辑

2019年5月13日,為保障原住民族權益,守護原住民族生存權及土地權,立委廖國棟與行政院、原民會、退輔會、農委會林務局、自來水公司、台糖公司,於臺東、花蓮召開過多場原住民土地協調會,積極處理部落族人在增劃編保留地、原住民族傳統領域、部落自來水取水及部落主要聯外道路修建問題,於都蘭部落、噶馹佤部落……等各部落,已呈現具體成果。[56]

三讀通過原住民族教育法修正草案编辑

2019年5月24日,立委廖國棟說明:此次修法是為促進原住民母語教育傳承與復振所面臨的問題,提出解決辦法。包括擴大原住民族語言教育對象、更佳完善公部門支持系統、有效解決原住民族參與學習母語的環境、補足師資培育的缺口,促進深化民族教育方針,達到台灣各族群相互尊重不同多元文化文化發展。 [57]

大武鄉衛生所提升為南迴線24小時緊急醫療照護中心编辑

2019年8月28日,因南迴沿線四鄉鎮(太麻里鄉、金峰鄉、大武鄉及達仁鄉)無大型醫院的問題,經廖國棟立委與歷任署長及各機關人士共同的努力下,爭取1.4億的總經費,將大武鄉衛生所擴建為地上四層樓之建築物,並提升為「大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護中心」,預計2020年初投入服務,計有3萬當地居民受惠。 [58]

劃設台東、花蓮、屏東46萬公頃原住民族傳統海域返還原民 编辑

2019年9月20日,立法委員廖國棟爭取的原住民族傳統海域劃設範圍共分為三期,第一期台東縣海傳統海域3522平方公里,預計9月30日前完成。第二期花蓮縣海傳統海域671.29平方公里,預計11月日前完成。第三期屏東縣海傳統海域453.72平方公里,預計2月日前完成。傳統海域劃設是依據營建署「非都市土地使用管制規則」中的海域用地申請區位,明確原住民傳統海域使用範圍,另針對非原住民身分,只要是合法權源均可使用,不具備排它性。 [59][60]

台糖公司釋出花蓮、台東共115公頃土地原住民優先承租權编辑

2019年11月5日,立法委員廖國棟爭取台糖公司第一期釋出在花蓮與台東三處原住民族傳統領域土地,包括:花蓮中原農場約79公頃、花蓮大農農場約30公頃、台東加路蘭段約5公頃,合計115公頃土地,提供當地原住民族可以享有優先承租使用權。[61][62]

爭議事件编辑

反對前瞻基礎建設,扛議事桌衝撞主席台编辑

2017年4月26日,立法院審議《前瞻基礎建設計畫特別條例草案》,廖國棟、黃昭順、顏寬恆等立委阻止宣讀條文,廖國棟扛起議事桌欲衝撞主席台,後來更滿場亂潑水。[63]

軼事编辑

廖國棟非常喜歡唱歌,對音樂充滿熱情,年輕時音質很特別。從國中到高中,除了有四重唱及合唱團的歷練;大一時又特別去學聲樂,就讀高醫時曾經參加過個人獨唱比賽拿到冠軍,也參加過校園民歌比賽獲得第二名。大三時候,還參加過第一屆金韻獎比賽,總決賽當天,因為吉他一條弦斷了沒有得名。事後主辦單位「新格唱片」的董事長還說:「拜託大家,樂器要準備好。」當醫生之後,只能利用空暇之餘唱歌,就連參加喜宴,都會想高歌一曲,大家經常笑他是卡拉OK王子。[64]

著作编辑

出版時間 書名 作者 出版社 ISBN
2018年10月 《愛與榮耀:認識台灣,就從認識台灣原住民開始》 廖國棟著/口述, 相印國際/採訪撰文 相印國際TogetherGo/出版 ISBN 9789868761827

參考資料编辑

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外部連結编辑