联立制
联立制(Mixed-Member Proportional representation,MMP)又稱「補償制」(Top-Up system;Compensatory system)、「德國制」,是单一选区两票制选举制度的一种,更接近于比例代表制,以第二張圈選政黨的票,決定每個政黨最終總席次。德國為採用此制度的主要代表。[1][2][3][4]:22[5][6]
席次分配编辑
各政党总当选名额,以全国总应选名额依各政党在第二张投政党名单的得票比率分配,扣除该党在選举区已得议席,其差额再由政党比例代表名额中补足。此選舉制度特色與比例代表制一樣,容易出現无一党得过半数议席的現象,需要组成联合政府。另外,在德国政党得票率要跨越5%门槛或在小选区得3席以上,才能分配議會席次。
假設某次選舉,預計會產生100席,其中60名為分區席次,另外將有40名為比例代表席次。
联立制 | 政黨A | 政黨B | 政黨C | 政黨D |
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政黨票數比例 | 25% | 5% | 40% | 30% |
全國分區當選席次 | 15 | 6 | 19 | 20 |
政黨總席次計算(預計總席次×政黨票數比例) | ||||
政黨總席次 | 100×25%=25 | 100×5%=5 | 100×40%=40 | 100×30%=30 |
分配席次計算(政黨總席次-分區當選席次) | ||||
比例代表席次 | 25-15=10 | 5<6 → 0 | 40-19=21 | 30-20=10 |
總計 | ||||
實際總席次 | 25 | 6 | 40 | 30 |
政黨B在政黨票獲百分之五,它在國會的席次就是100席中的百分之五,就是5席,但政黨B在全國分區議員選舉中卻獲得6席。因為已經超過數額,故B黨將不再獲得任何政黨代表。所以最後,B黨獲得6席。這多出的一席稱為「超額席次」(overhang seats)。
政黨ABCD在本次選舉中總共有101席,超過原先預定的100席,所以採用此制度的議席數多半是不固定的。因此聯立制比較並立制,更加偏向比例代表制。
優點编辑
某政黨就算沒有地區候選人當選,甚至不提名地區候選人,只要政黨通過比例代表得票門檻就可獲得席次,有利於小型政黨,且不會有並立制「總得票率與席次不對等」之困擾,但大政黨在席次上仍保持優勢。
現時實行的國家如德國及纽西兰,由於設有百分之五的得票門檻,單一政黨雖然難以在得票佔多數下獲過半議席,但小黨仍跨越門檻進入國會,既限制議會的政黨數目,但亦確保議會的多元性,保障不同的聲音可以反映。
缺點编辑
- 總席次是由政黨票得票率決定,分配比例代表席次前,必須先扣除同黨的地區當選席次,不同於並立制中,比例代表席次直接就是政黨票得票率的狀況。若是某政黨於地方選區所獲席次愈多,愈不利於政黨不分區名單候選人,最極端的情形則會造成比例代表候選人通通落選,容易造成政黨內部關係緊張。例如2013年德國聯邦議院選舉,自民黨(FDP)和另類選擇黨(AfD)分別取得4.8%及4.7%的政黨票,但因未能跨越5%政黨票門檻,未能進入國會,自民黨更因此失去上屆聯邦議院的全部93個議席。
- 小黨可以通過靠政黨票進入議會,使增額席次過多,造成後續聯合政府組成困難。例如在2017年德國聯邦議院選舉,AfD獲得12.6%的選票而成為二戰後進入議院的首個極右派政黨,自民黨(FDP)亦在複雜選情之下以10.7%通過得票門檻重返議會。連同德國綠黨和德國左派黨均靠政黨票進入議會,使聯盟黨和社民黨席次大幅流失。
- 與並立制一樣,政黨票和地區票兩張選票是分開計算。若政黨票和地區票議席比例不同,兩大政黨仍可主導議會。如2020年韓國國會選舉,政黨票改以聯立制計算,但單一選區仍佔較大比例。
計算制度编辑
超額席次编辑
前述的政黨B在政黨票獲百分之五,它在國會的席次就是100席中的百分之五,就是5席,但政黨B在全國分區議員選舉中卻獲得6席。因為已經超過數額,故B黨將不再獲得任何政黨代表。
變體编辑
聯立制亦可像並立制度存在變體:例如只有一張選票,席次固定。
採用國家编辑
除了德国之外,還有玻利維亞、萊索托以及纽西兰等议会选举采用此种制度。
以前使用编辑
- 阿尔巴尼亚
- 羅馬尼亞
- 大韓民國(2020年韓國國會選舉政黨票改行聯立制)
相關條目编辑
參考資料编辑
- ^ Voting Systems Made Simple. Electoral Reform Society. [2017-06-27]. (原始内容存档于2021-05-03).
- ^ Electoral Systems. Administration and Cost of Elections (ACE) Project. [31 August 2015]. (原始内容存档于2008-07-03).
- ^ O’Neal, Brian. Electoral Systems. Parliament of Canada. [31 August 2015]. (原始内容存档于2015-12-08).
- ^ Voting Counts: Electoral Reform for Canada (PDF). Law Commission of Canada: 22. 2004 [2017-06-27]. (原始内容存档 (PDF)于2017-10-20).
- ^ Forder, James. The case against voting reform. Oxford: Oneworld Publications. 2011. ISBN 978-1-85168-825-8.
- ^ Electoral Systems and the Delimitation of Constituencies. International Foundation for Electoral Systems. 2 July 2009 [2017-06-27]. (原始内容存档于2021-02-27).