聯邦君主制是一種政治體制,指的是聯邦制國家遵奉一位君主為整個聯邦的唯一國家元首,但在政府運作上則沒有一般單一制君主立憲政體的特徵;換言之,聯邦下的每個邦皆仍得保有其原有的體制。與之相對的是聯邦共和制

政治學的術語编辑

「聯邦君主制(Federal monarchy)」這個詞彙是由英國歷史學家愛德華·奧古斯塔·費里曼英语Edward Augustus Freeman於其著作《聯邦政府的歷史》(History of Federal Government, 1863)中所首先引入英語的。然而,費里曼本人亦認為聯邦君主制僅能存在於理論中。[1]

世界上的聯邦君主制编辑

歷史上曾有的聯邦君主制编辑

歷史上相當重要的一個聯邦君主制範例是1871年至1918年間的德意志帝國德意志皇帝作為整個聯邦的君主,同時也是德意志帝國內最大的邦國-普魯士王國的君主,而其他的邦國,如巴伐利亞王國薩克森王國符騰堡王國等,則仍保留了自己的君主與軍隊。除了由這23個邦國的君主所組成的帝國外,德意志的聯邦體制下仍保有另外三個共和城邦,包括不萊梅漢堡以及呂貝克自由市;此外,自1912年起獲得部分自治權的亞爾薩斯-洛林亦被認為是帝國下轄的共和領地之一。

聯邦君主體制亦曾於19世紀的義大利奧匈帝國與20世紀的南斯拉夫等國國內引起政治爭論,但這些國家最終皆採納了該體制。舉例而言,義大利在1861年前並不是一個國家,而是一個由許多小型王國、公國及共和國等所組成的多元地區。而奧地利雖然在歷史上一直是一個國家,但其國內為數眾多的民族團體卻使統治相當不易,因此聯邦君主制的構想便被提出。南斯拉夫的狀況則與義大利相當類似,但其領土卻於早期被奧匈帝國鄂圖曼帝國等國佔據。

現今的聯邦君主制國家编辑

現今的比利時王國西班牙王國經常被形容為聯邦君主制國家,但兩國政府均未正式承認,也從未將自己歸納為該體系的一員。[2]加拿大澳大利亞則被認為是典型的聯邦君主制國家,因為兩者皆以伊丽莎白二世為其國家的唯一元首。[3][4]此外,在兩國的政治實務上,均會有一名總督以全國為統治範圍實行君主的權力,另有一名省督(加拿大)或州督(澳大利亞)於各省或各州內行使君主權力(在聯邦君主制的意義下,省總督或州總督即為該省或該州的君主代理人)。在這些國家中,各個政府層級的君主(首長)皆擁有獨立的法人格;舉例而言,加拿大君主可以合法對安大略君主提起告訴,即使兩人事實上即是同一人。這個法則在國際層級上亦適用,意即不列顛哥倫比亞君主只要具備了法定要件與法定程式,即可控告澳大利亞維多利亞英國等地的君主,然而上述的每一位君主事實上指的皆是同一人,即伊丽莎白二世

阿拉伯聯合大公國馬來西亞聯邦亦是聯邦君主制國家,[5]兩者的國家元首均須自邦國內的元首中挑選。

現今趨向於聯邦君主制國家编辑

西班牙原先僅設有省(其邊界確立於19世紀中期),1978年版《西班牙憲法》在省之上增設自治區,以因應西班牙各地方在社會與文化上的自主性。《西班牙憲法》第二條承認「民族和地區」的自治權利,並聲明「西班牙國家之牢不可破的統一」。西班牙的自治區在性質上與聯邦制國家的「」相似,西班牙政府將行政和立法權力下放予自治區,各自治區政府負責管理學校、高等教育、衛生、社會服務、文化與城鄉發展,並負責一定程度的治安事務,在不逾越憲法的前提下施行高度地方自治。省的性質則因自治區的設置偏向虛級化,主要用作選區以及地理編碼(如郵遞區號英语List of postal codes in Spain電話區碼英语Telephone numbers in Spain等)參照之用。由於自治區擁有一定的地方自治權力,這使西班牙的政治體制偏向聯邦君主制,儘管西班牙政府並不承認。

自治區共有17個,自治區之下共劃分為50個省,其中有7個是轄區內僅有一省的「單省自治區」;自治市則有2個(休达梅利利亚),均位於鄰接摩洛哥地中海沿岸。省及自治市內轄有若干市鎮,截至2016年全國共有8124個[6]。西班牙另在地中海擁有3個主權地Plazas de soberanía),由中央政府直接管治。

聯邦君主制國家列表编辑

國家 正式全稱 一級行政區劃 國家元首 政府首腦 政體 領土
  澳大利亚 澳大利亞聯邦 州與領地 澳大利亞君主 澳大利亞總理 議會制  
  比利時 比利時王國 社群與大區 比利時君主 比利時首相 議會制  
  加拿大 加拿大 省與地區 加拿大君主 加拿大總理 議會制  
  马来西亚 馬來西亞聯邦 州與聯邦直轄區 馬來西亞最高元首 馬來西亞總理 議會制  
  圣基茨和尼维斯 聖克里斯多福及尼維斯聯邦 聖克里斯多福及尼維斯君主 聖克里斯多福及尼維斯總理 議會制  
  阿联酋 阿拉伯聯合大公國 酋長國 阿拉伯聯合大公國總統 阿拉伯聯合大公國總理 總統制  

參考資料编辑

  1. ^ E.A. Freeman, History of Federal Government, pp. 96-100.
  2. ^ Ronald L. Watts, Comparing Federal Systems.
  3. ^ Victoria, Constitution Act, 1867, Preamble, Westminster: Queen's Printer, 29 March 1867 [21 May 2009] 
  4. ^ Victoria, Commonwealth Of Australia Constitution Act, Preamble, Westminster: Queen's Printer, 9 July 1900 [21 May 2009], (原始内容存档于2009年5月20日) 
  5. ^ Tommy Thomas, "Is Malaysia an Islamic State?" 2005.
  6. ^ 地方自治團體登記數據(Datos del registro de Entidades Locales - 西班牙財政及公共行政部西班牙语Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas