2019冠狀病毒病澳門疫情相關爭議

2019冠狀病毒病澳門疫情相關爭議,介紹在2019冠狀病毒病澳門疫情中,在澳門發生的相關爭議。

2020年1月至5月编辑

2020年6月至11月编辑

澳門境內水貨客問題编辑

背景编辑

2020年1月底至2月初起,受2019冠狀病毒病香港疫情影響,香港實施出入境管制,加上中國大陸從香港第二波疫情起因應實施出入境管制及更嚴格的入境措施,對香港境內水貨客問題造成衝擊。多個往返香港和中國大陸 (深圳) 的出入境口岸關閉,導致水貨客無法在香港進行水貨活動。隨著疫情緩和,以及廣東省政府放寬粵澳出入境限制措施,使澳門境內水貨客問題重燃且比疫情爆發前和廣東省於3月27日宣佈對澳門「封關」前極其嚴重,從而引起關閘到北區一帶的包括治安、衛生和防疫等問題。原因是受香港出入境內地限制影響,有香港水貨商店看中廣東和澳門出入境限制措施放寬,並透過非法方法如海上貨運方式將香港的水貨物品偷運往澳門。同時,有大批香港水貨商店或集團看中澳門出入境管制防寬措施的實行想分一杯羹將水貨活動的核心從香港轉移到澳門,從而引起澳門境內水貨客的問題在這情況下出現猖狂情況。[1]

從2020年7月15日起廣東省實施從澳門入境珠海豁免隔離檢疫後,以“螞蟻搬家”方式的水貨走私活動再度踴躍,由同年9月起拱北海關建立長效機制打撃走私活動,雖加強智慧和智能化管理打擊水客問題,但水客採取層出不窮的隱蔽走貨方式使當局打撃方式充滿挑戰性。[2]當水貨客聞聽風聲得知拱北海關嚴查入境人士後,無聲無色地暫停一切所有水貨活動。[3]

反應编辑

從2020年9月起,澳門海關與珠海拱北海關採取聯合行動打擊水貨店和水貨客,但水貨活動轉趨隱蔽化使澳門當局打擊力度存在困難。而水貨客主要來源、分比以澳門居民包括家庭主婦、長者為主和於澳門工作的內地僱員各自漸半,並透過熟人和認識才能加入「走水」活動。而這些水貨店主要集中在北區關閘祐漢一帶,通常活動在“貿易行”或待租的店舖進行,並於門外或透過手機通訊程式軟件進行“把風”以逃避執法部門進行行動。甚至有內地僱員在下班後來回珠海和澳門關閘一帶的水貨店「走幾轉」。[3]

受疫情影響香港和深圳實施各項出入境管制措施,使港深水貨集團被迫將水貨活動重心轉移到澳門。2020年11月9日,澳門海關助理關長黃偉文出席澳門電台中文頻道節目澳門講場指出部分涉及走水貨的公司,是疫情期間香港人在澳門開設的公司,導致澳門境內水貨客問題變得惡化。恆常水貨客達2萬人,澳門居民和外僱各漸半,而外僱走水貨的時間集中在下午至晚上時段。而水貨集團招攬方式轉趨隱蔽包括形式上並透過手機通訊軟件進行招攬。[4]

2021年1月底,澳門海關與珠海拱北海關嚴密合作和加強情報交流情況下,發現水客偷運方法更隱蔽,兩地海關利用精密科技的手法加強打撃。[5]

2021年3月11至12日,力報對境內水貨問題再進行專題報道,2020年全年,澳門海關主動打撃共39次水貨活動,貨物總值7200萬元,當中27次跨部門及聯同拱北海關合作,破獲共137宗水貨案件。大部份水貨集團大規模操控水客,在入境時受到控制從抵達收貨點再到倉庫過程後,再聯同珠海公安共同從源頭打撃。同時,拱北海關全年偵辦9,078宗水貨或水客案件,案值85.96億元,刑事立案共187宗。同時,受2019冠狀病毒病香港疫情影響,多香港水貨集團轉移到澳門進行活動。隨著跨部門加強執法,水貨集團轉趨隱蔽同時轉移到工業大廈、住宅或使用私人車輛快閃形式等進行非法水貨活動,並招募部分人士進行「睇水」,使海關與跨部門執法打撃增加難度。[6]

2021年4月20日,中國大陸央視新聞頻道新聞直播間節目中對珠澳水客走私情況和打擊行動作出專題報道,拱北海關聯同公安部和海關總署聯合行動共偵破水客走私刑事案件110起,打掉走私團伙39個,案值69.23億元。[7]

2021年6月8日10時至7月上旬,廣東省收緊出入境澳門通關政策,持核酸陰性證明由7日縮短到48小時,雖然居民和旅客出入境人數大減,但仍有水客帶貨過關而且需求大增。前社區警務主任、澳門地區發展促進會會長陳德勝接受力報專訪時指出,市民應體諒現時不少基層市民受失業及無薪假等影響,而政府防疫限制措施只是以保障澳門居民安全為中心,同時政府應對一些基層市民作出扶持,應考慮提供適當援助改善民生。在新措施下由於增加往返交通費用及在澳留宿費用等開支,因此不少外僱晚上亦要走水貨幫補。他認為政府呼籲外勞盡量在本澳留宿,建議每月可作出數百元的住宿津貼作鼓勵,減少外僱跨境往返,與市民共同防疫。[8]

2021年8月3日,澳門新增四宗確診個案,患者居住在社區當中,後來被驗出感染Delta變種病毒。由當天下午3時30分起從澳門離境人士須持24小時核酸檢測陰性證明方可離境。8月4日深夜珠海市政府透過珠澳聯防聯控機制發佈由當天上午6時起往返珠澳口岸人士須持12小時核酸檢測陰性證明,加上珠海市政府對拱北一帶社區實施封控管理,對比2021年6月上旬收緊核酸陰性證明情況,本次疫情對澳門境內水貨客造成了重大打擊。2021年8月10日上午6時起,往返珠澳口岸人士核酸檢測陰性證明有效期延至48小時。

2021年8月25日上午6時起更重新恢復7天核酸檢測證明,水貨客問題再趨向恆常化,更有外僱家屬成為水客新力軍,這班外僱家屬透過中國大陸出入境部門申請「探親證」來澳,獲得該證件就可以自由出入境澳門,而且外僱和其家屬多數在下午至晚上時段及假期時帶貨前往珠海,而且帶水貨收入比正職高。部分水貨客同時要看準時機,如聞聽拱北海關對水貨客進行嚴厲打擊就會暫停水貨活動;此外,水貨客帶來了治安和衛生問題,對部分居民造成了阻礙並影響出行,引起了當區居民和部分關注民生的團體的關注。[9]

相關行動编辑

2020年9月,拱北海關聯同珠海公安採取聯合行動搗破跨境水客集團,行動中拘捕43人並包括一名澳門居民,而在行動期間更發現深港水貨客集團營運方式有跡象轉移到澳門與珠海跨境口岸,主要貨物以日本等境外供應商處購買的化妝品、食品、電子產品、寵物用品等。而不法走私集團從發貨地點運至香港,再由香港經船運方式到達澳門作集中派貨,利用通信軟件組織水貨客利用“螞蟻搬家”方式經拱北口岸走私入境珠海,在貨物入境珠海後,再通過快遞方式迅速交付境內貨主,由貨主銷售牟利。拱北海關並表示2020年頭八個月檢獲四千三百九十六宗走私違法案件,案值四十八點八億元,同時透過多個行動方式進行打撃不法水客活動。[10]

拱北海關對於近日水貨客猖狂的問題持續關注外,於2020年12月10日起增設當日三次以上過境旅客通道打撃「水客」走私活動,並於入境旅檢大廳內設置多個宣傳展架、海報等對水貨客作出警告和忠告,並於適當時間與澳門海關採取聯合行動打擊「水貨客」走私行為。[11]

2020年12月尾,對於澳門海關與過往多次揭發有水客集團非法招覽或僱用外僱做水客,拱北海關與中資(澳門)職業介紹所協會簽署合作備忘錄,包括建立聯席會議和聯絡員制度,對澳門工作的內地僱員造成一定阻嚇性作用。[12]

2020年12月至2021年1月,澳門海關與治安警察局聯合採取行動打擊水客。其中在2020年12月29日對一間位於騎士馬路目標店鋪採取突擊行動,拘捕9人,包括3名店鋪職員、3名外僱和3名本地居民,扣押約91萬澳門元貨品。 [13]

2020年全年,拱北海關開展「國門利劍2020」行動,全年共查辦各類走私違法案件9,078宗,案值85.96億元。並進行多重行動打撃水客和違法水貨販運活動。[14]

2021年1月7日,海關與治安警採取突擊行動,到北區一工業大廈水客「螞蟻搬家」供貨點查獲價值共173萬元商品,拘捕十人包括兩名負責人、三名職員和五名水客。其中兩名負責人違法入境逗留法律移交檢察院處理並由勞工事務局跟進。[15]

2021年1月18日,拱北海關聯同珠海市公安局在珠海、中山、廣州等地同步開展打擊「水客」團夥走私集中收網行動,成功破獲一宗「水客」團夥走私高檔酒入境案,拘捕12人並破解三個「水客」團夥,初估案值約人民幣1,100萬元。[16]

2021年1月24至25日,澳門海關於關閘邊檢大樓截獲7宗偷運未完稅香煙入境案件,利用衣服遮蔽以逃避海關檢查並企圖混過關,在過程上合共查獲未完稅香煙2,800支。直至1月28日共截獲34宗同類案件。當中涉案人士年齡為24至84歲之間,22男12女包括澳門居民、香港及大陸旅客。[17]

2021年3月10日,海關與治安警察局採取聯合行動搗破工業大廈水客供貨點,共拘捕13人,查獲價值共109萬澳門元貨品,包括2000多件舊手提電腦及舊電子配件,並查獲9名黑工,包括集團內1名職員及8名水客,相關人士已移交檢察院、勞工事務局和財政局處理和跟進。[18]

2021年3月29日凌晨,廣東省公安廳多個部門採取開展「颶風18」號專案集中收網聯合行動,並於廣東省6個城市和8個外省城市包括北京和上海等開展該行動。行動共拘捕54人,打撃共13個水客團夥,扣查涉嫌走私「任天堂」、「索尼」、「微軟」等品牌遊戲機,價值7,780多萬元,查封倉庫10個,扣查涉案電腦、電子票據一批,查封涉案帳戶84個,查證2018年以來累計案值約33.8億元、涉嫌偷逃稅款3.89億元。據了解,該團夥先將貨物以貿易物流形式報關入澳門,再理貨拆貨「化整為零」,通過「水客」通關團夥帶貨入境,在境內收貨「化零為整」,再由物流倉儲團夥轉運給貨主團夥,形成走私的閉合鏈條。[19]

2021年4月16日,澳門海關破獲不法分子改用七人車向水客分貨,行動查獲321件貨品包括藥物、美妝產品及食品等,共拘捕4名澳門居民,包括1名店舖現場負責人、1名店鋪職員 (七人車司機)及對兩名懷疑水客作出起訴。案情指於2021年4月15日下午,七人車司機到市內店舖提取貨物後,到台山一帶街頭以流動方式將貨物分發予水客,海關見時機成熟立即採取行動,分別帶走上述七人車駕駛者及店舖現場負責人進行調查,調查顯示涉案車輛每次會到區內1至3個不同地點進行派貨,每次向2至8名水客派發。[20]

2021年5月,澳門海關於「五一假期」密切監察水客活動情況,於5月5日下午聯同治安警察局於北區搗破一水客供貨店,經點算緝獲的貨物合共3,798件包括美妝產品、藥品、衣物及手袋等,檢獲貨物估值160萬澳門元,拘捕8人包括2名店舖負責人、2名店舖職員及4名水客,其中5名人士包括水客和店鋪職員為外地僱員,並查獲1店鋪職員為「黑工」,相關人士已交由海關、治安警、經濟局和勞工事務局跟進。[21]

2021年5月20日,澳門海關於關閘口岸破獲三宗偷運新舊手提電話及電腦硬盤案件,水客利用利用隱蔽手法涉案物纏藏於腿間、腰間及夾藏於隨身行李中,拘捕三名介乎24至26歲非本澳居民男子,並根據《 對外貿易法 》作出起訴。海關指出近期水客活動明顯收歛,但不法分子利用身體纏藏或夾藏等隱蔽手法偷運物品前往內地。直至該年5月中旬,於關閘口岸出境旅客檢查區查獲1,121宗違法攜帶物品個案,撿獲物品包括食品、香煙、酒精飲品、藥物、手提電話、遊戲機、電子產品及美妝產品等,查獲物品涉及的金額折合約3,400萬澳門元,並以《 對外貿易法 》對相關違法人士作出起訴。[22]

2021年5月26日,海關聯同治安警採取聯合行動,於北區搗破一間水客供貨店,檢獲約280萬澳門元貨物,拘捕6人。海關表示該水客集團以“螞蟻搬家”方式將貨物運送到關閘口岸出境,其中3名水客為外地僱員,違反《聘用外地雇員法》交給勞工事務局跟進。[23]

2021年6月3日,治安警破獲一宗非法水貨活動,拘捕三名持藍卡(外地僱員身份認別證)的男子,涉嫌受僱他人非法走水貨將二手手機偷運到內地作銷售。三名人士於關閘一帶進行非法水貨活動,2021年5月28日,在進行非法水貨活動期間一名大廈看更巡經時,三人作賊心虛誤以為是警察立即棄貨拔足而逃。翌日 (5月29日),三人再到該大廈停車場進行計劃走水貨活動,早前撞破事件的大廈看更見三人折返,立即報警。三人當場被捕,而疑犯們拒絕交代主腦「貓哥」身分資料及下落,警方正追輯「貓哥」和另一名水客集團的成員下落。[24]

2021年6月7日,澳門海關聯同治安警採取聯合行動,於北區搗破一間用作水客活動供貨點的店舖,檢獲約值30萬澳門元的貨物,拘捕14人。包括1名店舖負責人、2名店舖職員及11名水客,其中1名店舖負責人觸犯《非法入境、非法逗留及驅逐出境的法律》中的「僱用」罪,另外11名水客及其中1名店舖職員涉嫌違反《聘用外地僱員法》,有關人士移交至相關部門作跟進。[25]

2021年6月,澳門海關揭發水客利用隱蔽手法偷運電話通關,其中在6月11日當天揭發一名人士利用腰封及保鮮紙,將66部電話纏於腰間及大腿企圖偷運出境,最終被海關人員查獲。海關指出這種偷運方法已有八人被捕,均為男性,年齡介乎21歲至41歲,分別為澳門本地、內地及香港居民。[26]

2021年6月16日,澳門海關聯同治安警察局搗破一間位於北區由停車場車位改裝而成的水客活動店舖,檢獲約值45萬澳門元的貨物,拘捕12人,包括2名店舖責任人、1名現場負責人、2名員工及7名水客,涉嫌違反《對外貿易法》。同時,治安警發現述2名店舖責任人涉嫌觸犯《非法入境、非法逗留及驅逐出境的法律》中的「僱用」罪,其中1名員工及7名水客涉嫌違反《聘用外地僱員法》,交由勞工事務局跟進。由於有關水貨供貨點非法經營,當局已轉去財政局和土地工務運輸局再作跟進和進行下一步措施。[27]

2021年7月21日,澳門海關聯同治安警察局搗破一間位於北區工業大廈的水客供貨點,拘捕17人,包括1名場所負責人、2名員工及14名水客。同時,同時,治安警發現述1名店舖責任人涉嫌觸犯《非法入境、非法逗留及驅逐出境的法律》中的「僱用」罪,;另外,該名場所負責人及上述其中12名水客亦分別涉嫌觸犯《禁止非法工作規章》及《聘用外地僱員法》,交由勞工事務局跟進。由於有關水貨供貨點沒有取得營業許可,當局已轉去財政局和土地工務運輸局再作跟進和進行下一步措施。[28]

2021年7月28日及29日,澳門海關聯同治安警察局搗破三間位於北區某商業大廈內的水客供貨點,其中一間查獲約100件舊電腦及藥物,估值約10萬澳門元。另外2間與水客活動有關的店舖,查獲舊電子產品、花膠、燕窩、殺蟲劑及眼藥水合共約8千多件,估值約134萬澳門元。共拘捕11人,其中有多人違反《聘用外地僱員法》及《禁止非法工作規章》,涉案的3間店鋪同時沒取得營業許可。[29]

2021年8月25日,澳門海關聯同治安警察局搗破位於北區一商業大廈內的散貨點。查獲保健產品、中成藥及美妝產品等貨物估值約130萬澳門元,當局對9名人士作出起訴,1名店舖負責人涉嫌觸犯《非法入境、非法逗留及驅逐出境的法律》內之「僱用」罪,另外,上述1名現場負責人、1名員工及6名水客亦分別涉嫌觸犯《聘用外地僱員法》,相關違法人士由交由政府多部門作跟進和後續處理。[30]

2021年8月,拱北海關針對水客走私採取新態勢、新手法,連同多個執法部門構建打擊治理「水客」走私機制,對於一年內三次走私兼情形惡劣的「水客」,除面臨刑事責任外,還將受到一定時間內限制簽注的懲戒。目前有51人被限制出入境。僅8月23日至26日,拱北口岸已立案處理57宗違規走私案件,其中查獲旅客走私、違規攜帶731部手機入境。8月26日晚上,拱北海關在拱北口岸入境車道查獲一名旅客以人身藏匿方式走私手機34部入境,海關依法對其追究刑事責任,下一步其辦理出入境簽注可能被予以限制。拱北海關舉例,一名持有探親簽注的姓陳內地旅客在去年8月20日、8月26日、10月17日走私化妝品、護膚品經拱北口岸入境,除被追究刑事責任,相關部門將對其再次申請簽注予以限制。另外,一名姓林內地女子涉嫌帶有動物製成品入境,而該製成品為壁虎屬國家「三有名錄」保護動物「疣尾晰虎」,目前該名人士已被拱北海關處罰和對攜帶物品進行沒收。[31]

2021年9月1日晚上約10時,澳門海關關閘邊檢大樓離境通道查獲一宗違法個案,一名懷疑從事水客活動的人士品在出境期間攜有違法或未申報物被海關截查,惟該人士未配合並企圖逃跑離開,關員立即進行追截,最終成功截獲逃逸人士。經檢查發現其身上藏有8部舊手提電話,該名男子亦承認從事水客活動。涉案人士33歲男性,持往來港澳通行證及外地僱員身份認別證,目前案件已交給檢察院偵辦,相關物品已被海關充公。[32]

2021年3月12日逾百失業人士衝出馬路事件编辑

3月12日上午,時任澳門立法會立法議員高天賜陪同過百失業人士和代表到勞工事務局對失業情況作出求助和跟進情況。在會面期間,過百名失業人士於勞工局門外和對面馬路聚集,警方一度拉起封鎖線和派出警員維持秩序。有部分失業人士更表示外地僱員搶走澳門本地人的「飯碗」(工作職位),盼當局保障本地人工作優先,並有人表示在就業面試中不理想,並因為帶津培訓名額限制導致無法就讀。在會面接近尾聲之際,有部分失業人士不滿會面情況鼓譟,於馬路兩旁行人道等候會面結果的人士衝出封鎖線並佔領和堵塞勞工局前的馬揸度博士大馬路試圖闖入勞工局內,後來治安警察局警員增援將衝出馬路之人士推回行人路,並帶走3人。[33]

勞工事務局局長黃志雄對失業人士堵路抗議並作出回應,指出冀失業人士以理性表達訴求,不要影響市民日常出行,並安排工人有更多安排面試機會,但部分工人不接受,他強調這是供求關係。後來當局於中午發新聞稿,表示工作職位一律以本地人優先就業為原則,並持續監察外地僱員退場情況,達到本地居民保就業的成果。[34]

2021保就業、穩經濟、顧民生計劃爭議编辑

電子消費優惠計劃爭議编辑

2021年3月15日,政府公佈新一輪經濟援助計劃,其中「電子消費優惠計劃」對市民非常不便,引起坊間「劣評如潮」。經濟財政司司長李偉農於記者會中表示形容「今年不是政府要做什麼,而是大家要做什麼。」,並認為該措施對CPI(消費物價指數)保持穩定,市民 「可以用腳決定自己的消費選擇」,在計劃中同時採用實名登記使用手機支付方式參與計劃,在記者會上官員大多數在回應記者中問非所答,引起了市民普羅大眾的不滿。[35]

3.28「撤回優惠券,我要消費卡、保民生、保就業」遊行 (已取消)编辑

  • 2021年3月20日,新澳門博彩員工權益會於關閘收集公眾簽名要求改派「電子消費卡」,同時澳門社區發展新動力成員、立法議員區錦新到場支持和呼籲市民簽名,並接受傳媒訪問中已向治安警察局預告在3月28日當天舉辦遊行,並表示舉辦遊行不是「攞威」,而是希望普通市民大眾能在計劃中受惠。[36]
  • 2021年3月21日和3月22日,澳門社區發展新動力於北區和高士德設街站供市民簽名反對該計劃。
  • 2021年3月24日,治安警察局對該遊行不反對。隨後澳門社區發展新動力於3月26日下午舉行記者會,冀政府對計劃作出更周詳,順應市民民意,同時表示收集3萬多個市民簽名改派消費卡。[37]

政府多方面宣佈優化方案計劃编辑

2021年3月25日,澳門工會聯合總會多名代表與經濟財政司司長李偉農見面,並表示三方面調整消費計劃。[38]

2021年3月27日傍晚,經濟財政司司長辦公室發出新聞稿,對該計劃作出優化方案,已聽取不同團體和立法議員意見,並循消費卡模式作優化。[39]

衛生部門以防疫為由禁遊行编辑

2021年3月27日,衛生局局長李展潤仁伯爵綜合醫院高級醫務主任羅奕龍治安警察局人員與3月28日遊行發起人區錦新見面。當局於晚上8時發出新聞稿指衛生局指出在遊行舉辦前向澳門社區發展新動力提出多點防疫要求,無法控制遊行人數等以無法確保防疫要求命令為由要求發起人暫停舉辦此次遊行活動。並引用第2/2004號法律《傳染病防治法》和第8199M號法令有關規定暫停該活動。[40]

遊行被禁後,遊行發起人兼立法議員區錦新於個人社交平台專頁以及澳門社會發展新動力社交專頁發出新聞稿,指經濟財政司司長李偉農於2021年3月27日即遊行前一天約見其本人和另外一名立法議員吳國昌對該計劃爭議聽取意見,並表示當局順應民意,保證市民希望使用消費卡能選擇使用消費卡,並同時保證長者或十二歲以下之澳門居民都同時參與該計劃。區錦新認為政府已經順從民意並向市民作出正面回應,並認為政府禁該遊行方法「好精」,由衛生部門出手禁遊行之目的是減少政治敏感度,但同時對公民權利受到或多或少的傷害。[41]

借疫情為由六四集會及圖片展再被禁编辑

市政署再度撤回舉辦六四圖片展申請编辑

2021年4月,澳門民主發展聯委會向市政署申請場地於5月10日至6月8日舉辦六四圖片展,但市政署以「已安排其他團體/機構進行活動」為理由否決該申請。澳門民聯會成員兼澳門立法會直選議員區錦新對市政署決定感失望並形容該決定是「滑稽」,他同時表示如日後舉辦屬不同政治立場的同類活動空間將越來越小。繼去年市政署以疫情為藉口叫停該活動,澳門連續第二年停辦六四圖片展。[42]

治安警再次不准舉辦六四晚會编辑

2021年5月25日,澳門民聯會成員兼澳門立法會直選議員區錦新收到警方批示指「六四」燭光集會違反刑法且不能滿足防疫要求,因此不容許意見。對於警方做法可說是「出乎意外」,禁止集會除了基於政治打壓外,同時認為官員「立了大功」。[43]

上訴至終審法院失敗 連續第二年室內舉行集會编辑

2021年6月3日,終審法院判澳門民生發展聯委會敗訴,終審法院表示六四集會是踐踏中央政府名譽、尊嚴、權威和聲望,在現時政府情況下不能接受。[44] 同時,代表處理民聯會上訴三名法官中的司徒民正法官在表決聲明上指出,若刪「詆毀性或侮辱性成分」便可容許集會。[45]其後,港澳辦中聯辦外交部駐澳特派員公署認同和堅定支持終審法院對禁止六四集會舉辦的裁決。[46] 其後,澳門民聯會召開記者會,宣佈澳門「六四」集會燭光集會移至室內舉行,不向公眾開放。是次繼政府當局去年以防疫為由禁辦室外集會,連續第二年移師室內舉行。[47]

有大型團體舉辦活動多次惹防疫之嫌编辑

高調慶建黨100周年活動 大批會員聚集编辑

2021年6月14日下午,澳門江門同鄉會為慶祝中國共產黨成立100周年於沙梨頭會址派發過萬份抗疫物品。澳門江門同鄉會監事長梁耀宗向傳媒指活動到7月5日,但事前沒有通知會員,導致大批人士於該區大規模聚集加深病毒傳播風險。

事件網上熱議,江門同鄉會組織群聚活動,沒申報,沒有要求人士展示健康碼,有違反傳染病防治法之嫌,更引起部分網民對各政府部門包括衛生局等防疫規則持雙重標準。亦有網民問衛生局局長羅奕龍會何時出來譴責,「唔通唱紅歌同慶黨慶就可以唔守防疫規定?」(難道唱紅歌和慶黨慶就可以不守防疫規定?)網民亦表示,「這就更證明咗執行防疫是要睇場合及地方,另更重要是要睇申請方或主辦方」(這就更證明了執行防疫是要看場合及地方,另更重要是要看申請方或主辦方)⋯⋯除了抗疫方面網民有評論指因為今年是選舉年,是以不少網民亦質疑該活動有否為選舉宣傳之嫌,是否引致選舉不公。有網民指出:「網民:舊年疫情咁嚴重都唔派、選舉前兩個月就派、廉署去左邊?」(去年疫情那麼疫情嚴重都不派、選舉前兩個月才派、廉署去了哪裡?) 又有留言指出:「選舉年咁算唔算有問題?」(選舉年那算不算有問題?);「選舉委員會呢?失蹤咗?」(選舉委員會呢?不見人?)[48]

衛生和執法部門回應作閃避编辑

2021年6月14日,傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好表示,有人員聚集的活動,均有感染風險。雖然派出治安警察局警員於現場維持秩序並要求排隊人士保持社交距離,但排隊人士沒有理會。有意見指政府在早前疫情較為平穩之時,政府部門倘且揮舞「防疫寶劍」禁止遊行集會,何況現時當局強調疫情緊急的情況,病毒傳播感染風險無處不在時,不排除也不能確定潛在感染者何時進入本澳社區。可見政府相當部門持「雙重標準」隨時以疫情或防疫為由禁集會、遊行或活動。在當天記者會上,有傳媒問及,當局有否呼籲甚或要求取消一些慶祝建黨100週年的群聚活動?梁亦好沒有正面回應,只稱衛生局已針對各項活動制定需要遵專的防疫指引。[49]

立法會選舉管理委員會對2021年6月14日事件回應编辑

就有關江門同鄉會派發物品無視防疫規定並有著違反選舉法律之嫌,立法會選舉管理委員會於2021年6月17日召開全體會議,主席唐曉峰回應指出暫時未有發現該事件與違規宣傳有關,至於是否涉及賄選則將轉介至廉署作進一步調查。他同時表示,就江門同鄉會派發物品事件,選管會收到一宗指該團體涉及違規宣傳的投訴。[50]

大力舉辦「茶話會」惹違選舉和防疫守則编辑

2021年8月29日,江門同鄉會舉辦「茶話會」為2021年澳門立法會選舉造勢,大批會員於排隊進場、在會場上肩並肩坐著均沒保持一米或以上社交距離,台上有侯選人更沒有配載口罩多次累犯和違反防疫之嫌。整場「茶話會」只有10分鐘,主持人同時教導會員選舉當天如何正確投票,並派義工向有需要和出行困難的會員提前登記並前往票站進行投票。事前,澳門廉政公署廉政專員陳子勁上星期呼籲社團暫緩舉辦「非緊急的福利」活動,並建議延至選舉後才舉行,避免『瓜田李下』。社團同時應尊守選舉守則外,同時要兼顧各項防疫措施。[51]

各方回應 (8月29日茶話會事件)编辑

立法會選管會编辑

對於該大型團體舉辦「茶話會」包裝「某競選組別宣講會」,除了違反選舉守則外,並且違反防疫相關規定之嫌。立法會選管會於8月30日向論盡媒體作出書面回應,指出「候選名單可在競選宣傳期內為宣傳之目的派發宣傳品」。而對於傳媒提出指有社團在舉辦福利活動期間涉及競選宣傳事宜,「選管會會將個案送交廉署跟進,以調查是否涉及違法行為」。選管會同時指「如非在選管會安排的公共場地進行活動,候選名單則需按照由衛生局發出的一般防疫指引舉辦活動 。而該媒體拍攝的圖片中所有市民基本有帶上口罩,排隊期間亦看到能保持一段距離」。[52] 同日,選管會發出呼籲社團在競選期間不應該派發食物或福利物品,為減低病毒傳播風險,社團在舉辦競選活動時須遵守衛生局發出的防疫措引配載口罩和保持1米社交距離,派發物品同時計入在競選開支中。[53]

澳門廉政公署编辑

對於該大型團體舉辦「茶話會」包裝「某競選組別宣講會」,澳門特別行政區廉政公署於8月30日向傳媒作書面回覆,「有關活動屬已申報的競選活動,在所派發的宣傳物品中包含了食物。因應此情況,選管會昨日已向各候選名單受託人發出通知,各候選組別不應在競選活動期內向市民派發食物,以配合防疫政策,減低市民受病毒感染風險」。又指,「為免令公眾存疑,以及執行選管會向各組別發出的通知,廉署已即時派員對可能抵觸上述通知的情況作出跟進處理。」對於是否涉及違反選舉法律,廉政公署再重申「對任何違反選舉法的行為,廉署定必嚴肅處理,絕不姑息。而關於宣傳品的問題,選管會已發出新聞稿,廉署也沒有補充」。[54]

侯選組別回應编辑

參加2021年立法會選舉的侯選組別澳粵同盟對於派發禮物包事件,其組別第二侯選人於8月30日出席完電台時事節目後作回應,指派發禮品之事宜已向政府相關部門作申報,經相關部門調查後都是「不值錢的宣傳品」,又重申所有競選活動符合相關部門的法律規定,並相信市民的「眼睛也是雪亮的」。又希望公眾對該組織不要再誇大該事件、造成侮辱和不公平的情況。[55]

政府調整疫苖公佈機制惹瞞報之嫌编辑

2021年6月12日起,新型冠狀病毒感染應變協調中心經參考世界各地的做法,決定只公佈和疫苗接種有潛在關係的嚴重不良事件包括死亡事件,對有明顯的醫學原因能解釋成因的包括死亡在內的不良事件,則只作為新冠病毒疫苖接種後不良事件評估工作小組監測分析用途,若出現不尋常的增加,才會作出公佈。[56]

「明顯」與疫苗無關就不通報不統計被市民批評编辑

有癌症病人接種疫苗後出現重症,被送進深切治療部。有傳媒問及,即使政府已調整通報機制,但為何連列入統計都沒有?山頂醫院醫務主任戴華浩回應稱,根據現時已「改善」的通報機制,市民接種後出現不論是嚴重還是輕微的不良事件,當局認為與疫苗無關就不會通報,亦不會統計。

戴華浩解釋,因為本澳的接種量已很大,全澳已有接近三分之一18歲以上的居民已接疫苗,居民接種後出現不適去就醫,政府無法做到每宗事件都要統計和通報的數字,所以明顯與接種疫苗無關的不良事件就不會列入統計,由醫生研判認為需要通報疾控中心分析才會統計。

接種後不良反應的市民質疑有暪報堅持提真相编辑

2021年6月17日網上有自稱是上述癌症病人親屬的市民詳述事發經過,並指出該名癌症病人化療完成後未夠三個月就獲批准接種疫苗,質疑衛生當局的決定。而且接種後不到24小時就出現咳嗽吐血,送往急症室救治,但醫生一直強調與疫苗無關,「身為患者家屬,感覺像一直被催眠」。該名市民質疑如此嚴重的不良事件,為何毋需交由評估小組分析討論,山頂醫生就能即時判斷與疫苗無關?今日疫情記者會上,有記者繼續追問有關問題,戴華浩回應稱「不討論病人私隱」,又指該病人是適合接種疫苗。現時醫院與家人正在溝通中,會否提供到醫治癌症的幫助。

該名市民又質疑當局調整公佈接種疫苗不良事件方式有瞞報之嫌。「今次因為我地家人都想知道真相,堅持提出疑點,最後也只是經由記者提問才把事件報道,協調中心還於6月12日改變不良事件公佈方式,這算是瞞報嗎?又有多少人有同樣情況下相信醫生說『與疫苗無關』 而沒有上報?」[57]

公共巴士車輛嚴重擠迫惹違防疫之嫌编辑

從2020年7月15日上午6時起,澳門與珠海恢復正常通關但須持7天核酸陰性證明。2021年6月上旬廣東省廣州市爆發本土聚集性疫情,往返粵澳一度改為持48小時核酸陰性證明,為避免關閘在傍晚尖峰時段出現大規模聚集,澳門特區政府多個部門鼓勵往返珠澳人士包括澳門居民和外地僱員錯峰出行外,更建議相關人士可使用港珠澳大橋澳門邊檢大樓橫琴口岸澳門口岸區通關,雖然治安警察局一度於傍晚尖峰時段特別安排分流免費巴士路線由關閘東側上落區直達港珠澳大橋邊檢大樓通關,唯獨負責交通安排的交通事務局先前在2020年7月上旬往返港珠澳大橋巴士班次疏落和不恢復另一條往返港珠澳大橋的102X路線惹起了違反政府部門防疫之嫌,後來交通事務局馬上修正錯誤增加101X路線特班車分流前往港珠澳大橋澳門邊檢大樓之人士,後來廣東恢復正常通關取消101X路線特班車。

往返橫琴口岸巴士班次少编辑

新巴士合同於2021年1月1日起生效,新福利恢復102X路線服務,由恢復當天起將氹仔終點站延伸到橫琴澳方口岸。同時,從2020年6月上旬起珠海當局安排多條特別巴士路線由市區往返橫琴口岸或港珠澳大橋珠海公路口岸分流往返澳門工作的通勤人士包括外地僱員和居於珠海的澳門居民,另外增設多條「疫情應急專線」往返橫琴口岸或港珠澳大橋珠海公路口岸供持澳門外地僱員認別證之人士免費乘搭。另一邊廂,往返橫琴口岸澳門口岸區 (橫琴澳方口岸) 的巴士路線比往返關閘 (拱北口岸) 的路線少,在部分時段如尖峰時段多輛前往橫琴澳方口岸、由橫琴澳方口岸開出或途經橫琴澳方口岸的巴士路線已出現非常擁擠的情況。由於102X路線在復辦初期乘坐乘客不多,2021年2月28日起交通事務局批准由新福利營運的102X路線改以小巴車型行駛,但後來選乘該線的乘客上升,在下午繁忙時段間中出現人滿為患,但巴士公司及交通事務局未有相應增加班次。在7月中旬至下旬澳門鄰近的中山市出現從南京經珠海返回中山後確診的本土個案,該患者曾經於珠海市內活動乘坐機場大巴和於珠海站乘坐城軌返回中山市,導致出現多名密切接觸者、次密切接觸者或一般接觸者,部分人士居住澳門或珠海、日常往返珠海和澳門工作的通勤一族包括澳門居民或外地僱員,甚至有訪澳旅客被列為接觸者,部分接觸者曾經乘坐多條公共巴士路線作出日常通勤和遊覽。應變恊調中心於7月23日的記者會表示澳門不能排除爆發本土個案的可能性。到7月26日,澳門鄰埠的珠海發現一宗由南京市返回珠海市後的無症狀感染者,衛生局局長羅奕龍接受澳廣視新聞專訪時更表示隨著珠海發現一宗本土無症狀感染者,意味著澳門本土疫情在社區爆發機會不斷增加。[58] 2021年7月28日起,新福利才特別安排兩架大巴行走102X路線的下午尖峰時段的班次,班次於往橫琴澳方口岸方向中途加入,由「海濱圓形地/生態保護區」站開出往橫琴澳方口岸,以疏導路氹西銀河四期地盤和澳門大學河底隧道工程地盤下班的通勤人士前往橫琴口岸澳門口岸區通關的需要。

國內爆疫情 學校仍辦交流團编辑

2021年6月份,中國大陸各地疫情升溫,多間學校或青年團體均停止舉辦前往中國大陸的交流團,但濠江中學仍在7月份舉辦交流團前往陝西省交流,當中其中一位12歲女性學生更在交流期間染疫,而且在交流期間已出現新冠肺炎症狀,但並無求醫,後在澳門確診2019冠狀病毒病,其後同住3名家人被證實傳染和確診。這則事件導致政府宣佈展開全民核酸檢測計劃、增加通關限制由持24小時陰性證明方可離境到8月4日上午6時起往返珠澳口岸人士更改為需要持12小時核酸陰性證明方可出入境、部分行業暫時停止營運、旅遊業大受打擊等,使部分居民再次面臨失業及無薪假,大量外僱因通關限制而被迫睡在馬路上。網民亦批評濠江中學防疫意識低下。[59]8月3日下午,澳門特別行政區立法會召開全體會議,而立法會議員兼濠江中學副校長陳虹當天稍早時曾現身立法會會議上,當確診消息傳出後已離開立法會,在大會結束前亦不見踪影。[60]事後,濠江中學發出聲明,就有關對社會帶來之不便致歉。[61] 8月4日,新型冠狀病毒感染應變恊調中心新聞發佈會上,教育及青年發展局代表表示於6月8日向澳門各高等及非高等教育院校發出強烈呼籲學校須取消所有前往中國大陸中、高風險地區活動行程,但容許學校前往內地非中、高風險地區,學校如有必要亦容許其延期或取消有關行程。今次確診的12歲女學生是未能主動向帶團老師主動申報身體不適的狀況,教青局表示除加強溝通和汲取本次事件經驗外,同時加強校方和教師們的警覺性。同時通知由即日起學校需停止一切校內活動、學生出境活動及學校組織的集體活動。[62]

首次全民核檢安排惹混亂编辑

2021年8月3日晚上近11時30分,新型冠狀病毒感染應變恊調中心宣佈於8月4日上午9時起展開全民核酸檢測計劃,全澳共有41個核酸檢測站,包括澳門半島有27個和離島區有14個。8月5日再新增望廈體育中心作全民核酸檢測站點,讓全民核檢站增至42個。[63]

首日檢測安排惹混亂编辑

2021年8月4日上午,全民核酸計劃開始之際,衛生局原計劃將大部分在澳人士包括居民和外地僱員等健康碼轉換為“藍碼”,但系統出現大規模故障讓大部分人士無法登入系統,預約系統故障更一度出現故障,上午9時開始全民核檢之際,大部分站點電腦系統出現故障要延遲30分鐘至1小時才開放。[64] 大部分市民等候4小時甚至7至8小時,期間他們要冒雨等候,有預約人士和無預約人士沒有作分流,而大部分核酸檢測站因為人手不足導致計劃進度緩慢。在8月4日和5日上午初段時間期間,加上8月4日晚間至5日日間天氣不穩定有驟雨和雷暴,大批等候人士需要漏夜甚至冒雨等候進行病毒核酸檢測,部分核酸檢測站輪侯人龍長達1公里或延綿至鄰近多條街道,直到近8月5日中午時段各人流較多的核酸檢測站作出改善措施後人龍才消散。 [65]

各方回應和跟進编辑

2021年8月5日下午,澳門立法會召開全體會議,大部分議員包括直選和間選議員稱讚政府防疫工作做得好,部分議員認為全民核酸檢測計劃工作和推出可採取進一步行動外,並作出完善計劃上的措施。[66] 同一時間,廣東省人民政府派出300名檢測員支援澳門全民核檢計劃。[67]在應變恊調中心記者會上,衛生局局長羅奕龍表示對計劃造成相關混亂和不同情度的突發情況包括健康碼系統、預約系統故障和排隊輪侯情況等作出致歉,並對該情況作出改善。[68]

公佈全民核檢優化方案编辑

2021年8月26日,應變協調中心公佈全民核檢的最新優化方案。經各方商討和吸納意見後,如開展第二輪的全民核檢將爭取提前10小時向澳門市民公佈,5個小時前全部物資到住,2個小時前工作人員全部到位。核檢站點會由42個增至52個,包括設7個關愛專站,採樣點由98個增加至367個。在站點設置方面,所有檢測站均提供鼻或口二選一方式檢測採樣,市民在預約期間可自行選擇,並增設關愛專道,同時4個自費核檢站增至 14個。

對於系統運作方面,為避免首次全民檢測出現大規模網路故障事件,分別在行政公職局數據中心建構一套健康碼後備系統,亦在「澳門電訊雲」建立全民核檢預約及登記系統的小型後備資料庫。如出現系統問題將於15分鐘內切換到後備系統,以維持正常運作。在物資儲備方面,已通過緊急增購,現有口咽拭子及鼻咽拭子各 70萬人份、檢測試劑用量足夠 100萬人份使用。對於採樣流程的優化,當局將對人員進行各方面培訓,加強優化檢測流程。

核檢站方面分為三個種類,分別是一般核檢站、自費核檢站及關愛核檢站。預約安排將作嚴格把關,同時一般檢測站不能用作通關或上健康碼之用。[69]

「谷針」升級變「迫針」编辑

2021年9月13日,應變恊調中心於例行新聞發佈會上公佈《工作人員接種新冠病毒疫苗及接受新冠病毒核酸檢測的指引》,相關工作人員如不接種疫苗須每7天接受自費病毒核酸檢測,引起「迫針」之嫌。當局指發佈指引是根據全球疫情的嚴重性,保障工作人員和受服務對象不受2019冠狀病毒病感染,同時當局會設有緩衝期給相關工作人員及管理機構或監管實體去制定相應的措施去落實指引。若不尊守該指引引致2019冠狀病毒病將可能觸犯《傳染病防治法》相關條文。[70]

政府部門跟隨指引實施编辑

同日晚上,行政暨公職局發出指引性傳閱公函 ,指出作為提供公共服務的公務人員,有責任配合衛生局的防疫措施,公函中指由2021年 9月 27日起,所有公務人員進入工作場所,須出示已接種疫苗或出示 7天內陰性核檢結果證明。若未能出示有關證明而缺席上班者,則視為不合理缺勤。教育及青年發展局亦於同日表示學校必須跟隨相關部門防疫指引,而最新的防疫措引規定仍與衛生局進行溝通並適時更新最新的防疫措引。而衛生局推出的新指引引起大部分學生家長憂慮學生亦遭「迫針」,但教育及青年發展局未有對家長之憂慮作出正面回應。[71]

政策忽視懷孕和餵哺母乳女性编辑

衛生局推出新指引後,被指忽視懷孕、準備懷孕、母乳餵哺的婦女能否接種2019冠狀病毒病疫苗。對於相關看法,傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好於9月16日應變恊調中心新聞發佈會上指按照世衛建議,除非孕婦需前往高風險地區,否則在沒有緊急需求下應暫緩接種疫苗。而對於準備或正在計劃生育的人士,根據國藥滅活疫苗或mRNA疫苗提供的建議,相關人士均適合接種。又指如女性懷孕期間感染2019冠狀病毒病,有可能導致流產或重症的機會增加。因此相關資料建議準備或正在計劃生育的人士,更應該接種新冠疫苗,並清楚指出有關人士在接種後無須推遲生育計劃或採取避孕措施。

而正在母乳餵哺期的女性,梁亦好指隨著疫苗在全球普及,對母乳餵哺期的女性接種疫苗的數據已逐步提升。因此對所有正在母乳餵哺期的女性均可接種mRNA疫苗。而從事高風險職業或前往高風險地區的哺乳婦女,須經過臨床評估由醫生決定選擇接種滅活疫苗或mRNA疫苗。[72] 在9月20日的新聞發佈會上,梁亦好再重申母乳餵哺婦女可以接種2019冠狀病毒病疫苗,是根據多方面的數據及參考國際母乳組織的指引,哺乳中的婦女接種疫苗是安全的及具必要性,接種疫苗有降低感染及將病毒傳染給嬰兒機率,此外哺乳中的婦女接種疫苗後體內所產生的抗體可透過母乳傳給嬰兒。她又表示澳門作為一個旅遊城市,人員流動大,因此所有在社區活動的人都可以視為是高風險人群,每個母乳媽媽最了解自己的風險,並應該選擇接種2019冠狀病毒病疫苗。[73]

相關官員回應编辑

對於政府發出指引有「迫針」之嫌,在9月15日上午召開離島醫院服務介紹會,衛生局局長羅奕龍在會中被記者提問並回應相關問題,他指出新指引並沒有違背接種疫苗的「自願可選擇原則」,指引目的是保障工作環境及服務對象的安全,該指引內容中已有替代方案已經沒有違背自願原則。在發佈指引後惹起社會強烈反彈,羅奕龍表示該指引只是防疫的原則性指引,具體推進的時間表由各個公共或私人實體根據實際情況自行去推行落實。[74]

對於新指引是「谷針」被指違背中華人民共和國國家衛生健康委員會來澳觀察期間作出的倡議,傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好回應時則強調,當局沒有限制市民不接種疫苗就不能出入某些場所,而且當局有推出替代方案(至少七日自費接受核檢),因此與內地提倡的原則並無衝突。對於南京和福建出現群集性2019冠狀病毒病感染,指出接種疫苗保障不同人士的健康,指出有七天一次核酸檢測替代方案不顯示出該政策帶有強迫性。梁亦好又稱,具證明不能接種疫苗的重點人群,核檢費用將由政府承擔,至於其他行業能否豁免核檢費用,則須由相關管理實體評估,衛生局沒法跟進所有工種。至於會否考慮提倡為接種者提供「疫苗假」,她表示很多私人企業有推出相關鼓勵措施,至於公務員方面,現時公務員於辦公時間內接種疫苗,工作不需補時;假如公務員因接種後不適需要請病假,亦可按規定申請病假,這些都是鼓勵措施。[75]

相關條目编辑

參考文獻编辑

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