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諒解備忘錄

兩個(雙邊)或更多(多邊)締約方之間的協議
(重定向自MOU

諒解備忘錄,或称作瞭解備忘錄英语:Memorandum of understanding,缩写:MOU),是双方或多方签订的一種備忘錄,僅用以記載不同國家政府組織間簽署雙邊多邊意向(動向)的文件企業家出身的美國總統唐纳德·特朗普曾表示,MOU沒有任何效力,如2019年2月當著中华人民共和国貿易代表劉鶴副總理及美國貿易代表勞勃·萊特海澤面表達自己不滿意中美代表簽個「諒解備忘錄」。川普說:「你要嘛達成『協議』,要嘛不要做。用其他東西來表示『協議』,沒有任何意義,因為它們在我看來,就不是那麼有價值。」最後說,「我想備忘錄在某種程度上不是我們要的契約。我認為,我們現在的備忘錄是要納入最後的契約。對我來說,最後的契約才是真正重要的。」川普堅持這項看法,直到中方改口稱「貿易協定」[1][2][3]

它屬於一種行政協議,1950年美國副國務卿詹姆斯·韋伯認為諒解備忘錄也可能可以有效力:「只要國家正式同意這項義務,就產生國際法效力,而不問這種措施的形式。」但通常諒解備忘錄不會訂下罰則,可以說是君子協定的書面形式,如一方不履行當中的條款,另一方亦無可奈何。故還是必須轉換為正式條約契約,方能保証履約。

中華民國立委賴坤成指出,2014年中國崑山的水中仙公司與臺北農產公司(北農)簽訂了諒解備忘錄,北農總經理韓國瑜還大肆宣揚,稱水中仙公司要向北農購買一萬盒高級茶葉,雙方日日宴飲,相談甚歡,最後只買了六百多盒,不到七百盒,還是北農降價求售的,賺的錢連機票費用跟招待對方的餐飲費都不夠,由此可知諒解備忘錄的效力如何了。賴坤成:「2014年與昆山水中仙公司簽MOU要採購北農經銷的高級茶葉1萬盒,雙方來來往往吃吃喝喝,最後才買不到700盒,還是北農降價求售的,總金額連付機票錢都不夠,然後無疾而終...」[4][5][6][7]

實例编辑

参见编辑

参考资料编辑