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中华人民共和国出入境通行证

中华人民共和国出入境通行证中华人民共和国公民从事边境贸易、边境旅游服务、参加边境旅游、因国籍冲突不便持用普通护照或者是具有中國國籍的香港永久性居民澳門永久性居民未曾申領港澳居民來往內地通行證或所持证件失效、遺失而需要往返內地等情形下可申请的出入境通行证件。

中华人民共和国出入境通行证
People's Republic of China
Exit and Entry Permit
中华人民共和国出入境通行证.jpg
多次出入境有效出入境通行证封面
簽發機構 中华人民共和国中华人民共和国国家移民管理局
或国家移民管理局委托的公安机关出入境管理机构
证件类型 出入境通行证
用途 出入境证件及身份证明
签发对象 从事边境贸易、边境旅游服务、参加边境旅游、因国籍冲突不便持用普通护照的中国公民
有效期 1年(多次出入境有效)
3个月(一次出入境有效)
費用 ¥80元/证(多次出入境有效)
¥15元/证(一次出入境有效)

历史编辑

1985年11月22日,第六届全国人大常委会第十三次会议通过《中华人民共和国公民出境入境管理法》。1994年7月15日,颁发《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》规定了“入出境通行证”,此种证件最初发给因国籍冲突不便持有护照的人员入国或出国时使用,在出境或入境时收回。[1]

21世纪初,除上述情形外,从事边境贸易、参加边境旅游的人员也使用此种“入出境通行证”,主要出入毗邻国家边境地区,无需签证。《中华人民共和国护照法》(2007年1月1日施行)尊重了这种现状,将此种证件用法律形式规定,同时考虑到此种证件的使用范围已发生变化,故将其更名为“出入境通行证”。[1]《中华人民共和国护照法》第二十四条规定:“公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形,可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。”[2]

2007年10月25日,中华人民共和国公安部令第96号发布《中国普通护照和出入境通行证签发管理办法》,自2007年12月15日起施行;根据2011年12月20日中华人民共和国公安部令第118号公布的《公安部关于修改〈中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法〉的决定》修正。该《办法》规定了中华人民共和国出入境通行证的签发管理办法。[3]

2017年,公安部发布新版一次有效出入境通行证以及新版边境旅游专用出入境通行证,新版一次出入境有效的出入境通行证均为单页式,此前边境旅游专用出入境通行证为本式。

2019年6月1日,根据机构改革实际,现行出入境通行证的签发机关名称调整为以“中华人民共和国国家移民管理局”名义签发。签发机关名称调整后,出入境通行证的受理、审批、查验、管理规定等保持不变。原公安部出入境管理局签发的出入境通行证在证件有效期内可继续使用。[4]

種類编辑

2007年10月25日颁布、2011年12月20日修正的《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》将中华人民共和国出入境通行证分为两个种类[5],分别为多次出入境有效和一次出入境有效两大类。多次出入境有效的出入境通行证即为本式出入境通行证,一次出入境有效的出入境通行证包括一次有效出入境通行证和边境旅游专用出入境通行证。

多次出入境有效出入境通行证编辑

本式出入境通行证编辑

中華人民共和國出入境通行证(英语:People's Republic of China Exit and Entry Permit),证件为本式,是由中华人民共和国国家移民管理局或其委托的公安机关出入境管理机构颁发给从事边境贸易、边境旅游服务的中国公民以及因国籍冲突不便持用普通护照的中国公民。本式出入境通行证的封皮是深蓝色,有效期为1年,内有16页。

一次出入境有效出入境通行证编辑

一次有效出入境通行证编辑

中華人民共和國出入境通行证(英语:People's Republic of China EXIT AND ENTRY PERMIT),证件为单页式,是由中华人民共和国国家移民管理局或其委托的公安机关出入境管理机构颁发给所持旅游证件于国内入境时遗失、损毁或者失效的中国公民或所持《往来港澳通行证》在港澳地区遗失需要返回内地的、持香港入境事务处签发的定居类进入许可申请赴香港定居的内地居民,以及未曾申領港澳居民來往內地通行證或所持证件失效、遺失而需要往返內地且具有中國國籍的香港永久性居民澳門永久性居民等,俗称“临通”。一次有效出入境通行证的色调是青色配绿色,有效期为3个月。

边境旅游专用出入境通行证编辑

中華人民共和國出入境通行证边境旅游专用(英语:People's Republic of China EXIT AND ENTRY PERMIT For Border Tourist Only),证件为单页式,为一次有效出入境通行证的一个变种,由中华人民共和国国家移民管理局或其委托的公安机关出入境管理机构颁发给参加经国务院或者国务院主管部门批准的边境旅游线路边境旅游的中国公民。边境旅游专用出入境通行证的色调是青色配粉红色,有效期为3个月。

内页编辑

多次出入境有效出入境通行证编辑

声明以及注意事項页编辑

出入境通行证和护照一样都包含签发国的声明,向其它所有国家表明持有人为本国公民身份,并且请求允许其持有人过境,同时享有国际法所规定的待遇。出入境通行证里的声明先用中文写出,接着用英文表述。多次出入境有效的中华人民共和国出入境通行证封面内页均印有如下声明:

中文(楷书)

中华人民共和国外交部请各国军政机关对持证人予以通行的便利和必要的协助。

英文(斜体)

The Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China requests all civil and military authorities of foreign countries to allow the bearer of this permit to pass freely and afford assistance in case of need.

在多次出入境有效出入境通行证中,注意事项内容于封面内页的声明下方。现行多次出入境有效出入境通行证注意事項內容全文為:

  • 持照人签名/Bearer's signature:封面内页最底处為持照人簽名處。

查验页编辑

多次出入境有效出入境通行证的第1页至第15页为查验页,查验页的标题为:“查验 / Inspection”。

因出入境通行证一般在边境地区使用,且与中国接壤并有双边口岸的国家对出入境通行证持有人均实行免签进入边境地区限定区域的政策,所以出入境通行证内页则设置查验页供各方口岸验讫盖章用而不像护照一样设置签证页。签发给有国籍冲突人员的出入境通行证,仅能用于出入境,如需进入其他国家(地区),需使用冲突持证人中国国籍的另一国签发的护照和前往国的入境许可进入,若该国不能为持证人签发护照,需向所在区县的公安局户政科申报户籍并向国家移民管理局报告放弃另一国国籍以领取中华人民共和国护照

备注页编辑

多次出入境有效出入境通行证的第15页为备注页,备注页一般标注以下内容:

①前往地点/Place(s) of destination
一般情况下为「---」
②通行口岸/Port(s) of exit&entry
视申办事由决定:若是从事边境贸易则为「(省级行政区)开放口岸 / Open ports in (Province)」;若是从事边境旅游服务则为「(省级行政区)边境旅游线路限定口岸 / Open ports for border tourism in (Province)」;若是因国籍冲突不便持用普通护照的中国公民需出入境等原因,则为「国家开放口岸 / Open ports
③往返次数/Time(s) of exit&entry
一般情况下为「多次 / Multiple」,若是从事边境贸易、边境旅游服务的人员还会备注「(边境贸易)」或「(边境旅游服务)」
 
本式出入境通行证备注页及个人信息页
  • 簽發機關/Authority
中华人民共和国国家移民管理局及英文「National Immigration Administration, PRC」(2019年6月1日起变更,之前为中央刊國徽、国徽外刊机关名称“中华人民共和国公安部出入境管理局”以及边线上有英文“BUREAU OF EXIT & ENTRY ADMINNISTRATION. MINISTRY OF PUBLIC SECURITY P.R.C.”的印章)。

个人资料页编辑

在出入境通行证的資料頁中,左側為持证人的纸质照片,資料頁下方為含有可機讀識別碼的護照機讀區,出入境通行证个人資料页有一層防偽膜。除此以外,出入境通行证還包含以下資料內容:

  • 類型/Type:PT
  • 國家碼/Country Code:CHN(中國的ISO 3166-1代碼)
  • 号码/No.:一共9位,包括首字母和数字。出入境通行证换發后将得到一个新的号码。多次出入境有效出入境通行证的号码首字母为R。
  • 姓名/Full name(上方为中文,下方为英文,先姓后名,姓和名以空格分隔。「ü」都被改寫成「yu」,如「呂」作「Lyu」)
  • 性別/Sex:男性標注為男 / M ,女性標注為 女 / F
  • 出生日期/Date of birth:以“DD MMM YYYY”的形式記載(MMM表示英語月份前3字的縮寫)
  • 身份证号码/Identity card No.:如持证人为拥有中国户籍中国公民,此栏则填写持证人居民身份证上的18位公民身份号码;若持证人为具有中國國籍的香港永久性居民澳門永久性居民或者因国籍冲突不便持用普通护照的中国公民,此栏则填写「---」。
  • 有效期至/Date of expiry:記載格式同出生日期。
  • 簽發日期/Date of issue:記載格式同出生日期。
  • 簽發地點/Place of issue:以省、自治区、直辖市為單位,附注漢語拼音,如广东省簽發則為「广东/GUANGDONG」。
  • 证件机读码

一次出入境有效出入境通行证编辑

2017版一次有效出入境通行证编辑

备注页编辑
 
一次有效出入境通行证备注页以及个人资料页
 
一次有效出入境通行证注意事项页

一次有效出入境通行证内页的上半页为备注页,备注页一般标注以下内容:

一、如果拥有中国户籍中国公民或因国籍冲突不便持用普通护照的中国公民因旅行证件遗失、损坏等原因于口岸办理的证件,均为“限持证人一次入境使用”;
二、若具有中國國籍的香港永久性居民澳門永久性居民未曾申領港澳居民來往內地通行證或所持证件失效、遺失而需要往返內地等原因于香港中國旅行社澳门中国旅行社或者口岸辦理的證件,均为“限持证人一次入出境使用”;
三、若具有中國國籍的香港永久性居民澳門永久性居民所持证件失效、遺失而需要出境等原因于口岸辦理的證件,均为“限持证人一次出境使用”。
  • 证件号码(防伪印刷)
个人资料页编辑

一次有效出入境通行证内页的下半页为个人资料页,在一次有效出入境通行证的个人資料頁中,左側為全彩打印的持证人照片,資料頁下方為含有可機讀識別碼的護照機讀區。除此以外,出入境通行证還包含以下資料內容:

  • 号码:一共9位,包括首字母和数字。号码同证件一样均为一次有效,一次性出入境通行证的号码首字母为X。
  • 姓名 Full Name(上方为中文,下方为英文,先姓后名,英文的姓和名以逗号分隔。「ü」都被改寫成「yu」,如「呂」作「Lyu」)
  • 出生日期 Date of Birth:以“YYYY.MM.DD”的形式記載
  • 性別 Sex:男性標注為男/M ,女性標注為 女/F
  • 有效期至 Period of Validity:以“YYYY.MM.DD(签发日期) - YYYY.MM.DD(失效日期)”的形式記載(有效期为3个月)
  • 簽發機關 Issuing Authority中华人民共和国国家移民管理局及英文「National Immigration Administration, PRC」(2019年6月1日起变更,之前为“公安部出入境管理局”,英文为“MPS Exit & Entry Administration”)。
  • 簽發地點/Place of Issue:以省、自治区、直辖市為單位,附注漢語拼音,如广东省簽發則為「广东/GUANGDONG」。
  • 证件机读码
注意事項页编辑

在一次有效出入境通行证中,注意事项内容置于封底。现行一次有效出入境通行证注意事項內容全文為:

2017版边境旅游专用出入境通行证编辑

备注页编辑

边境旅游专用出入境通行证内页的上半页为备注页,备注页一般标注以下资料:

 
边境旅游专用出入境通行证备注页以及个人资料页
  • 证件机读码
  • 备注 / Observations:边境旅游专用出入境通行证则为以下内容:
①前往地点 / Place(s) of destination
以前往国开放边境旅游的行政区级别為單位,附注英语,如前往越南老街省沙巴县則為「沙巴 / Sa Pa
②通行口岸 / Port(s) of exit&entry
视前往地区的与中国接壤的口岸并附注汉语拼音,如前往越南老街省沙巴县,其与中国接壤的口岸为云南省红河哈尼族彝族自治州的河口口岸则为「河口 / Hekou」
③往返次数 / Time(s) of exit&entry
一般情况下为「壹次出入境 / One exit&entry
  • 证件号码(防伪印刷)
个人资料页编辑

边境旅游专用出入境通行证内页的下半页为个人资料页,在边境旅游专用出入境通行证的个人資料頁中,左側為全彩打印的持证人照片,資料頁下方為含有可機讀識別碼的護照機讀區。除此以外,出入境通行证還包含以下資料內容:

  • 号码:一共9位,包括首字母和数字。号码同证件一样均为一次有效,边境旅游专用出入境通行证号码首字母则为R。
  • 姓名 Full Name(上方为中文,下方为英文,先姓后名,英文的姓和名以逗号分隔。「ü」都被改寫成「yu」,如「呂」作「Lyu」)
  • 出生日期 Date of Birth:以“YYYY.MM.DD”的形式記載
 
边境旅游专用出入境通行证注意事项页
  • 性別 Sex:男性標注為男/M ,女性標注為 女/F
  • 有效期至 Period of Validity:以“YYYY.MM.DD(签发日期) - YYYY.MM.DD(失效日期)”的形式記載(有效期为3个月)
  • 簽發機關 Issuing Authority中华人民共和国国家移民管理局及英文「National Immigration Administration, PRC」(2019年6月1日起变更,之前为“公安部出入境管理局”,英文为“MPS Exit & Entry Administration”)。
  • 簽發地點/Place of Issue:以省、自治区、直辖市為單位,附注漢語拼音,如云南省簽發則為「云南/YUNNAN」。
  • 证件机读码
注意事項页编辑

在边境旅游专用出入境通行证中,注意事项内容置于封底。现行出入境通行证注意事項內容全文為:

旧版出入境通行证编辑

封面、查验及注意事項页编辑
 
旧版出入境通行证封面和查验及注意事項页

在旧版出入境通行证中,封面底部记载了证件号码,一共7位,均为数字;封底则分为上下两部分,上部供出入境边防检查机关查验盖章使用,下部则为注意事项内容。旧版出入境通行证注意事項內容全文為:

个人资料及备注页编辑

在旧版出入境通行证的資料頁中,首页的右上角為持证人的纸质照片,除此以外還包含以下資料內容:

  • 姓名:持证人简体中文姓名
  • 性別:男性標注為“男”,女性標注為“女”
  • 出生日期:YYYY年MM月DD日
  • 出生地:以省、自治区、直辖市為單位,如广东省出生則為「广东」;如在港澳地区出生,则为「香港」或「澳门」。
  • 现在住址:記載格式视各签发机关要求。
  • 入出地点:一般情况为「开放口岸」。
  • 目的地:有则视各签发机关要求记载,无则为「\\\」。
  • 有效期至:記載格式同出生日期。
  • 本证有效期自YYYY年MM月DD日起至YYYY年MM月DD日止
  • 往返次数:视情况签发“一次入境有效”、“一次入出境有效”或“一次出境有效”。
  • 签发机关:公安部出入境管理局(附中央刊國徽、国徽外刊机关名称“中华人民共和国公安部出入境管理局”以及边线上有英文“BUREAU OF EXIT & ENTRY ADMINNISTRATION. MINISTRY OF PUBLIC SECURITY P.R.C.”的印章)
  • 签署人:签发官员的签名
  • 签发日期及地点:以“YYYY年MM月DD日于(省级行政区)”的形式記載
  • 备注:(若持证人属于拥有中国户籍中国公民因旅行证件于香港遗失、损坏等原因于香港中國旅行社或口岸等辦理機構办理的证件则会注有“持证人需在香港入境处批准的逗留期限届满前返回内地”并附香港入境事務處章)

中缅边境编辑

《中华人民共和国中缅边境地区出入境通行证》简称《中缅边境通行证》,是中国边民免护照免签证前往缅甸的合法途径。对等地,缅甸边民也可持缅甸方面核发的《移民总局缅甸与中国边界通行证》或《缅甸联邦临时边界通行证》免护照免签证入境中国(缅甸边民也可申请中国核发的《中缅边境地区境外边民出入境通行证》或《云南省边境地区境外边民入出境证》入境)。这种出行类似于持翻译成对方国家语言的本国身份证件免签出国旅行。

自2018年6月起,《中缅边境通行证》和《缅中边界通行证》的中缅人员可申请《中华人民共和国瑞丽口岸自助通行卡》(简称《边民自助通行卡》)自助通行。

参见编辑

参考文献编辑

  1. ^ 1.0 1.1 公安部出入境管理局负责人就贯彻落实《护照法》答记者问. 中华人民共和国公安部. 2006-06-01. (原始内容存档于2013-12-19) (中文). 
  2. ^ 中华人民共和国护照法. 中国政府网. 2006-04-29 (中文). 
  3. ^ 中华人民共和国公安部令第118号. 中国政府网. 2012-02-13 (中文). 
  4. ^ 出入境证件签发机关名称将于6月1日全部完成调整. 国家移民管理局. 2019-05-31 (中文). 
  5. ^ 《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第二十条:“公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加经国务院或者国务院主管部门批准的边境旅游线路边境旅游的,可以由本人向边境地区县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请出入境通行证,并从公安部规定的口岸出入境。公民从事边境贸易、边境旅游服务的,可为其签发一年多次出入境有效或者三个月一次出入境有效的出入境通行证;公民参加经国务院或者国务院主管部门批准的边境旅游线路边境旅游的,可为其签发三个月一次出入境有效的出入境通行证。”

外部链接编辑