中华人民共和国居民身份证
本文介绍的是居民身份证。
- 關於针对居住在中国内地（大陆）的港澳、台湾居民签发的身份证件，請見「港澳台居民居住证」。
- 關於针对获得中国永久居留资格（绿卡）的外国人签发的身份证件，請見「中华人民共和国外国人永久居留身份证」。
- 關於其他国家和地区的类似证件，請見「身份证」。
中华人民共和国居民身份证，是用于证明居住在中华人民共和国境内的居民（仅限具有中国国籍、大陆户籍的居民）的身份证件。
| 中华人民共和国居民身份证 | |
|---|---|
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| 簽發機構 |
 县级行政区公安机关 |
| 证件类型 | 个人身份证件 |
| 用途 | 身份证明 |
| 签发对象 | 居住在中华人民共和国境内的中国公民 |
| 有效期 |
长期（46岁及以上） 20年（26-45岁） 10年（16-25岁） 5年（16岁以下） |
| 費用 |
¥20元／张（首次申领和换发） ¥40元／张（补发） |
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历史编辑
从中华人民共和国建国起到1984年，中华人民共和国公民并没有身份证件，证明身份需用户口簿、介绍信等。
居民身份证条例时期编辑
1984年4月6日，中华人民共和国国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，中华人民共和国公安部的工作人员开始进行有关技术和具体实施方法的研究，在自行研制并且借鉴外国之后，第一代居民身份证的形式被确定为聚酯膜塑封的单页卡片。1984年至1991年，北京、上海、天津等大城市开始进行试行身份证制度。生活在北京的中国歌剧舞剧院女高音单秀荣成为中华人民共和国第一个领到第一代身份证的中国居民[參 1]。
1985年9月6日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议批准发布《中华人民共和国居民身份证条例》，条例中规定所有年满十六岁居住在中华人民共和国境内的中国公民（除服现役的人民解放军军人、人民武装警察、依照法律正在服刑的犯人和被劳动教养的人员之外）都应当申领居民身份证。从此公安部开始统一印制、公安机关开始负责颁发和管理第一代居民身份证。中华人民共和国的居民身份证制度开始实施。
一直到2003年，中华人民共和国累计制作颁发居民身份证11.4亿份，实有持证人数达9.6亿。然而随着时代的发展，证件的发放范围不够全面、制作工艺落后容易造假证、执法人员查验居民身份证的法制空缺的问题凸现，为应对这些问题和信息时代的到来，《中华人民共和国居民身份证法》的制定工作和第二代居民身份证的研发工作开始。
居民身份证法时期编辑
2003年6月28日，中华人民共和国全国人民代表大会通过了《中华人民共和国居民身份证法》，代替了《中华人民共和国居民身份证条例》。《中华人民共和国居民身份证法》扩大了证件发放范围，法律规定现役的中国人民解放军军人、人民武装警察，可以自愿申领居民身份证；未满16周岁的公民，也可以根据自愿，申领居民身份证。有法律规定第一代身份证在有效期内继续有效。第二代身份证的设计方向：居民身份证具备视读与机读两种功能。这样可以适应信息时代的需要，增大伪造难度，减少鉴别真伪的难度（用专用读卡器即可）。
2011年10月29日，十一届全国人大常委会第二十三次会议通过了关于修改居民身份证法的决定。修改后的居民身份证法规定：公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。[參 2]
2004年1月1日，第二代居民身份证換發的开始，二代证已经逐渐取代了一代证。
2013年1月1日，第一代居民身份证退出历史舞台。在该日之前，处于有效期内的一代身份证继续有效。仍有多种证件可以临时替代第二代身份证[參 3]。
功能编辑
《中华人民共和国居民身份证法》规定，下列情况时需要使用身份证：
- 常住户口登记项目变更；
- 兵役登记；
- 婚姻登记、收养登记；
- 申请办理出境手续；
- 法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。
《中华人民共和国居民身份证法》规定，遇有下列情形时，依法执行职务的人民警察经出示执法证件可查验居民身份证：
- 对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
- 依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
- 发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
- 法律规定需要查明身份的其他情形。
第二代身份证內藏非接触式IC芯片，可刷卡讀取其中数据[參 4]，用于包括在火車站自動取票機自助取票等[參 5]。
身份证电子化使用编辑
2016年11月，腾讯公司与南宁市公安局合作开发人脸识别技术，南宁市在微信平台率先发布全国第一张“网证”。[參 6]
2018年7月，全国已经累计有19个城市可在支付宝中的部分测试场景下使用电子身份证，支付宝公司称领取人数已超过600万人。[參 7]
可信身份认证平台（CTID）由公安部第一研究所开发，但并非淘汰实体身份证，而是与实体身份证共存，将已有身份证信息进行电子化使用。[參 8]
式样编辑
登载信息编辑
居民身份证（包括一、二两代）上用汉字（民族自治地方根据情况同时用汉字和当地通用文字）表示以下项目：
- 背面
- 姓名（第一代身份证用手写的方式解决冷僻字问题，第二代身份证字库增大，但没有冷僻字的解决方案）
- 性别：“男”或“女”
- 民族：56个官方认定的民族族称或“未识别”、“其他”、“入籍”等[註 1]
- 出生年月日：╳╳╳╳年╳月╳日
- 住址：常住户口所在地住址
- 18位公民身份号码
- 正面[參 9][參 10]
- 签发机关：╳╳县（市、区）公安局（第一代用印章形式，第二代用文字）
- 证件的有效期限（未满十六周岁：五年；十六周岁至二十五周岁：十年；二十六周岁至四十五周岁：二十年；四十六周岁以上：长期）
此外第一代身份证印有持证人的黑白照片，第二代是彩色的。1984年，有关各方曾就居民身份证是否要有“婚姻状况”、“职业”等内容进行过争论和探讨，综合考虑中华人民共和国国内的实际情况，最终没有成为身份证内容。
编码规则编辑
少数民族地区民汉双文制度编辑
根据《中华人民共和国居民身份证法第一章第四条第二款》之规定，“民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，对居民身份证用汉字登记的内容，可以决定同时使用实行区域自治的民族的文字或者选用一种当地通用的文字。”允许中国少数民族地区使用相应的主体少数民族文字的民汉双文身份证，如广西签发的第一代、第二代身份证都有壮文。第一代民族文字因技术原因采用手写，第二代六种民族文字全部采用计算机输入。
中国第二代身份证有壮文、维文、彝文、藏文、蒙文、朝鲜文六种民族文字与汉文字并列的双文版身份证。使用以上六种民族文字的少数民族地区的共有资料部分一律为民族文在上（蒙文在汉文之左则）、汉文在下双文版本。本人资料部分，少数民族地区的主体少数民族居民可以申请附加民族语言在汉文之上，汉族以及其他民族居民则只显示汉文。以新疆维吾尔自治区为例，全区的身份证的共有资料部分一律为维汉双文版本（例：姓名 نامى），而区内的维吾尔族居民可以在本人资料部分的汉文之上附加维吾尔文（例：纳斯尔丁·阿凡提 نەسىرىدىن ئەپەندى），而区内的汉族或其他少数民族的本人资料部分则只有汉文，或也可申请附加维吾尔文，但不能附加其他的民族文字（如哈萨克文、满文、锡伯文等）。而共有信息是否标注少数民族文字、标注何种少数民族文字，完全按照居民户籍办理。如新疆居民如果户籍转移到广西，他更换的身份证加注的少数民族文字会被换为壮文；而如果户籍转移到北京，则更换后的身份证上便不会再出现少数民族语言文字。
共有资料部分有以下九项，背面七项以天蓝字显示，正面二项以黑字显示（鼠标悬浮词上可获取文字转写注音信息）：
| 简体中文 | 壯文 | 維吾爾文 | 彝文 | 藏文 | 蒙古文 | 朝鲜文 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 背面 | |||||||
| 姓名 | SINGQMINGZ | نامى | ꑫꂓ | རུས་མིང་། | ᠣᠪᠣᠭ ᠨᠡᠷᠡ |
이름 | |
| 性别 | SINGQBIED | جىنسى | ꌺꅪ | ཕོ་མོ། | ᠴᠢᠨᠠᠷ ᠤᠨ ᠢᠯᠭᠠᠯ |
성별 | |
| 民族 | MINZCUZ | مىللىتى | ꊿꋅ | མི་རིགས། | ᠦᠨᠳᠦᠰᠦᠲᠡᠨ | 민족 | |
| 出生 | SENG | تۇغۇلغان | ꒆꄮ | སྐྱེས་དུས། | ᠲᠥᠷᠥᠭᠰᠡᠨ ᠡᠳᠦᠷ |
출생 | |
| 年 月 日 | NIENZ NYIED HAUH | يىل ئاي كۈن | ꈎ ꆪ ꑍ | ལོའི་ཟླ་ ཚེ་ས་ ཉིན། | ᠣᠨ ᠰᠠᠷᠠ ᠡᠳᠦᠷ | 년 월 일 | |
| 住址 | DIEGYOUQ | ئادرېسى | ꀀꅉ | སྡོད་གནས། | ᠰᠠᠭᠤᠭᠠ ᠭᠠᠵᠠᠷ |
주소 | |
| 公民身份号码 | GUNGHMINZ SINHFWN HAUMAJ |
كىملىك نومۇرى | ꇬꂱꇭꀧꊫꌐꀕꂷ | སྤྱི་དམངས་ཐོབ་ཐང་ཨང་རྟགས། | ᠢᠷᠭᠡᠨ ᠦ ᠪᠡᠶᠡ ᠵᠢᠨ ᠦᠨᠡᠮᠯᠡᠯ ᠦᠨ ᠨᠣᠮᠧᠷ |
공민신분증번호 | |
| 正面 | |||||||
| 签发机关 | CIEMFAT GIHGVANH | تارقاتقان ئورگان | ꇭꀧꊫꌐꃑꅉ | མཆན་སྤྲོད་ལས་ཁུངས། | ᠭᠠᠷ ᠤᠨ ᠦᠰᠦᠭ ᠵᠢᠷᠤᠴᠤ ᠣᠯᠭᠣᠨ ᠥᠭᠬᠦᠭᠰᠡᠨ ᠪᠡᠢᠭᠣᠯᠭᠠ |
발급기관 | |
| 有效期限 | MIZYAUQ GEIZHANH | كۈچكە ئىگە مۇددىتى | ꌬꉆꄮꈉ | ནུས་ཐོན་ངུས་ཙོད། | ᠬᠦᠴᠦᠨ ᠪᠦᠬᠦᠢ ᠬᠤᠭᠤᠴᠠᠭᠠ |
유효기한 | |
防伪技术编辑
申领编辑
证件申请编辑
根据《中华人民共和国居民身份证法》第2章第10条，申领居民身份证需要到居民所常居地区的公安局、公安分局、行政派出所等官方授权受理机关申请。申请时收取工本费用20元人民币（若是为丢失或损坏的证件申请替补证件则收取40元人民币，可多次替补，不限数量）。此外还需要一张第二代居民身份证专用的数码照片以及中华人民共和国户口本原件来证明申请人的常居地址。受理申请之日起60日内签发身份证。
换证补证编辑
若居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，或者居民身份证不慎遗失的，则居民需要到户籍所在地的公安局、公安分局、行政派出所等官方授权受理机关申请换证或补证。近年来，中国大陆的各一级行政区开展居民身份证异地受理一对一试点，截至2015年11月有10个一级行政区开展了这一试点，包括天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南（例如，户籍所在地为江苏徐州的身份证，若在安徽合肥或江苏南京遗失或需要换证的，则可以在安徽合肥或江苏南京办理换证或补证手续）。根据中华人民共和国公安部印发的《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，2016年7月，中国大陆各大中城市和有条件的县（市）将推广身份证异地受理业务；2017年7月，全国各地将全面实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。但是，若居民为身份难确定者、有不良信用记录者、有相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份者以及对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件者，仍不能异地办理身份证，需要回户籍地申请办理[參 11]。
争议编辑
安全性编辑
因二代身份证无法注销，即便丢失后补办挂失处理，已丢失的身份证仍可使用。[參 12]对于此漏洞，公安部给出的对策之一是进行指纹登记，而修订的《居民身份证法》亦规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。[參 13]但提取指纹被指不利于公民权利，招致部分观点反对[參 14][參 15]。
2016年10月6日，公安部宣布失效居民身份证信息系统上线试运行，用以解决身份证挂失后仍能有效使用的问题[參 16][參 17]。
注释编辑
参考文献编辑
- ^ 改革开放30年专题第48期：居民身份证. 《新京报》. [2008-10-12]. （原始内容存档于2011-07-18）.
- ^ 中国修改居民身份证法 身份证中将登记指纹信息. 中国新闻网. [2011-10-29].
- ^ 一代身份证元旦停用 多种证件可暂时替代. 中国城市低碳经济网. [2012-12-31]. （原始内容存档于2014-12-09）.
- ^ 身份证录指纹 律师称单靠识别技术难以杜绝犯罪. 检察日报. 新华网. 2013-08-19 [2013-08-20].
- ^ 成都首设16台自动取票机 二代证一刷火车票立取. 成都商报. 四川新闻网. 2013-01-22 [2013-08-20]. （原始内容存档于2013-08-19）.
- ^ 腾讯与南宁市公安局合作 全国现首张微信电子身份证. tech.ifeng.com. [2018-10-30].
- ^ 电子身份证来了！“网证”首次亮相支付宝 三城市试点. www.sohu.com. 2018-04-17 [2018-10-30].
- ^ 电子身份证 公安部第一研究所可信身份认证平台（CTID）. www.shw365.com. [2018-10-30].
- ^ :: 变化与商机—关注第二代身份证 ::. news.xinhuanet.com. [2017-02-22]. （原始内容存档于2007-08-29）.
第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，具备视读和机读两种功能。证件正面有签发机关和有效期限，印有国徽图案、证件名称、写意长城图案及彩色花纹；证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人相片７个登记项目，印有彩色花纹，图案底纹为彩虹扭索花纹，颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色。
- ^ 中国卫生人才网-居民身份证哪一面是正面？. www.21wecan.com. [2017-02-22]. （原始内容存档于2016-04-16）.
- ^ 2017年7月全国可异地换补身份证. 新京报. 新京报. 2015年11月13日 [2015年11月13日].
- ^ 二代身份证“先天缺陷”带来天大危险——挂失身份证网络公开叫卖事件调查. 新华网. 2013-08-13 [2014-07-13] （中文（中国大陆））.
在我国，居民生活中丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。
- ^ 公安部回应二代证缺陷：年底身份证指纹登记. 中国互联网新闻中心. 2013-08-14 [2014-07-13] （中文（中国大陆））.
新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。居民身份证登记指纹信息，能进一步增强证件防伪性能，同时社会用证单位能够快速、准确地进行人、证一致性认定，可以有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。目前，全国已有16000余个派出所启动居民身份证登记指纹信息工作，到今年年底将在全国全面铺开。广大群众有自愿提前换领身份证的，可到本人户口所在地派出所换领登记指纹信息的身份证。
- ^ 指纹采集 以打击犯罪之名侵犯隐私. 中国数字时代. 网易另一面. 2013-08-15 [2016-10-09]. （原始内容存档于2015-05-04） （中文（中国大陆））.
- ^ 陈, 兴杰. 身份证留指纹易泄露公民隐私. 成都全搜索. 2013-08-15 [2016-10-09]. （原始内容存档于2016-10-09） （中文（中国大陆））.
- ^ 失效居民身份证信息系统试运行 丢了身份证赶紧挂失|居民身份证|身份证|信息系统_新浪新闻. [2016-10-09].
- ^ 身份证挂失系统上线 丢身份证不担心_法制晚报. [2016-10-09]. （原始内容存档于2016-11-30）.
外部链接编辑
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