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中华人民共和国铁道部

已撤销的管理中国大陆铁路运输的部门
(重定向自中華人民共和國鐵道部

中华人民共和国铁道部,是已撤销的中华人民共和国国务院主管铁路运输组成部门

中华人民共和国铁道部

National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
1999年规定国务院组成部门印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

China Railways.svg
中华人民共和国铁路路徽

机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
总资产 4.48万亿元人民币 (2012年12月)[1]
总负债 2.79万亿元人民币 (2012年12月)[1]
资产负债率 62.2% (2012年12月)[1]
下级机构
铁路局/公司 18
专业运输公司 3
联络方式
总部
 实际地址 北京市海淀区复兴路10号
机构沿革
1949-1954 中央人民政府铁道部
1954-1970 中华人民共和国铁道部
1970-1975 中华人民共和国交通部
1975-2013 中华人民共和国铁道部
接替者 国家铁路局
中国铁路总公司

2013年3月14日,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,为了实行铁路政企分开,铁道部被撤销。其行政职责被划入交通运输部及其下辖的新组建的国家铁路局,其企业职责被划入新组建的中国铁路总公司

目录

历史编辑

铁道部是中华人民共和国政府成立最早的部门之一;1949年10月1日,根据9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定,设置中央人民政府铁道部

1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议北京召开,会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》,成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》,中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定,将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部,成为国务院组成部门。在“文化大革命”后期,铁道部曾与原交通部邮电部合并成立新的交通部。1975年恢复独立建制后,一直延续至2013年第十二届全国人大第一次会议召开。历任铁道部长后晋升为党和国家领导人的,也不在少数,如万里吕正操段君毅丁关根韩杼滨等人。

2008年3月,第十一届全国人民代表大会第一次会议上,决定成立新的交通运输部。曾有建议,将铁道部归入新设的部门,以减少机构的重叠设置。但是,铁道部副部长陆东福解释说,“铁路对中国有着包括国土开发、国防建设、维护国家民族统一的作用;而保留铁道部,则是从国家战略的需要考虑的”[2]

2013年3月10日,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,国务院将实行铁路政企分开,将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部[3]

职责编辑

根据《铁道部职能配置、内设机构和人员编制规定》,铁道部承担下列职能[4]

  1. 拟定铁路行业发展战略、方针、政策和法规,制定国家铁路统一的规章制度并监督执行;
  2. 拟定铁路行业的发展规划,编制国家铁路各项年度计划并组织指导实施;
  3. 负责铁路建设的行业管理,组织管理大中型铁路建设项目的有关工作;
  4. 拟定铁路行业的技术政策、标准和管理法规,组织重大新技术、新产品的研究和成果鉴定;
  5. 推动和指导铁路改革;任免铁路企业和铁道部直属单位主要领导干部;
  6. 负责国家铁路财务工作,安排使用全路建设基金和资金,管理国家铁路事业经费;
  7. 统一管理全国铁路调度指挥工作,监督、检查全行业安全生产和路风建设;
  8. 管理国家铁路外事和对外经济合作交流工作;
  9. 负责国家铁路系统党的建设和思想政治工作,管理职工队伍建设等。

机构设置编辑

根据《铁道部职能配置、内设机构和人员编制规定》,铁道部设置下列机构:

内设机构编辑

  • 办公厅(政治部办公室)
    • 部长办公室(铁道部应急管理办公室)
    • 综合处
    • 秘书处
    • 政治工作处
    • 文书处
    • 机要处
    • 信访处
    • 财务处
  • 政策法规司
    • 行政许可处
  • 政治部宣传部
    • 宣传处
    • 理论(综合)处
    • 新闻处
    • 政研处
  • 发展计划司
    • 综合处(战偹办)
    • 长期规划处
    • 基建计划处
    • 技改计划处
    • 装备计划处
    • 合资及地方铁路处
    • 节能环保处(部节能办、部环保办)
  • 财务司
    • 综合财务处
    • 运价收入稽查处
    • 运营财务处
    • 基建财务处
    • 国有资本监管处
  • 科学技术司
    • 综合处
    • 装备技术处
    • 运输电务处
    • 基础技术处
    • 技术监督处
  • 人事司(政治部组织部)
    • 综合处
    • 干部处
    • 机关处
    • 技培处
    • 人才办
    • 组织处
    • 监督处
  • 劳动和卫生司
    • 编制处
    • 综合处
    • 劳动组织处
    • 劳动工资处
    • 医政处
    • 防疫处
  • 建设管理司
    • 综合处
    • 工程管理处
    • 建设管理处 
    • 技术标准处
  • 国际合作司(港澳台办公室)
    • 综合经济处
    • 交流合作处  
    • 联运铁组处
  • 安全监察司  
    • 综合处
    • 行车安全处
    • 劳动安全处
    • 驻各地区特派员办事处
  • 运输局(运输指挥中心)
    • 综合部
    • 装备部
    • 基础部
    • 调度部
    • 营运部
    • 运力资源策划部
    • 传运处
  • 审计中心
    • 运输审计处
    • 综合处
    • 基建审计处
    • 工业事业审计处
  • 中共铁道部纪律检查委员会、监察部驻铁道部监察局(合署办公
    • 办公室
    • 案件检查室
    • 案件审理室
    • 执法监察室
    • 路风监察室
  • 全国铁道团委
  • 直属机关党委
    • 直属机关工会
    • 办公室
    • 组织部
    • 宣传部
    • 直属机关纪委
  • 离退休干部局
    • 办公室
    • 组织宣传处
    • 生活保健处
    • 政策指导处
    • 老协秘书处
    • 活动中心
    • 委托管理处
    • 老干部服务处
    • 老年大学
    • 各工作站
  • 中华全国铁路总工会
    • 生产宣传部
    • 体育部
    • 组织部
    • 办公室
    • 保障和女工工作部
    • 财务部

直属企业单位编辑

铁路局、直属铁路公司

撤消前,铁道部直属的铁路局和铁路公司共有18个,以下按中国铁路系统的传统排序:

其他直属企业

直属事业单位编辑

历任部长编辑

肖像
姓名
籍贯 在任时期 前后最高职务
 
滕代远
湖南麻阳 1949年-1965年 中国人民政治协商会议全国委员会副主席
 
吕正操
辽宁海城 1965年-1970年 中国人民政治协商会议全国委员会副主席
万里 山东东平 1975年-1976年 中国共产党中央政治局委員
全国人民代表大会常务委员会委员长
段君毅 河南范县 1976年-1978年 中国共产党中央顾问委员会常务委员会委员
郭维城 辽宁义县 1978年-1981年
刘建章 河北景县 1981年-1982年 中国共产党中央纪律检查委员会常务委员会委员
陈璞如 山东博兴 1982年-1985年

丁关根
江苏无锡 1985年-1988年 中国共产党中央政治局委员
中国共产党中央书记处书记
李森茂 天津宁河 1988年-1993年
韩杼滨 黑龙江哈尔滨 1993年-1998年 最高人民检察院检察长
中国共产党中央纪律检查委员会副书记
傅志寰 辽宁海城 1998年-2003年 全国人民代表大会财政经济委员会主任委员
刘志军 湖北鄂州 2003年-2011年
 
盛光祖
江苏南京江宁 2011年-2013年

铁道基层组织编辑

铁路车站

  • 车务段:负责铁路列车运营,是各车站的领导机构。
  • 机务段:主要负责铁路机车的运用、维护和保养等。
  • 工务段:负责线路设备(包括路基轨枕轨道道岔及其附属设备)的维护。
  • 电务段:负责铁路信号、铁路通信、道岔设置、调试、应用、工作等。
  • 车辆段:主要负责所属铁路局配属的铁路车辆的管理,小规模检修,整备等。
  • 動車段:負責大規模、大範圍、各等級(一級至五級)動車組檢修工作,主要作為客運專線的動車檢修基地,
  • 客運段:主要负责旅客列车工作人员的管理工作。
  • 供電段:主要负责电气化铁路的牵引供电、铁路运输信号供电、铁路地区的电力供应、电力设备的检修与保养等工作。
  • 通信段。

争议编辑

2011年甬台温铁路列车追尾事故发生後,铁道部在事故中的调查和处理方法备受社会质疑及谴责,要求撤销铁道部的呼声再次出现。2012年6月16日發行的第574期《經濟觀察報》以記者溫淑萍編採的頭版專文《籌組三大集團 鐵道部政企分開》公開铁道部即将被分拆的“方案”;翌日鐵道部矢口否認,並對其謠言可能造成的後果保留依法追究責任的權利[5]。该報在下期(2012年6月25日發行)頭版刊登「道歉啟事」,並予責任編輯胡家源留社察看一年、記者溫淑萍除名的處分[6]

2013年4月28日,中国经济网报道指,截至2012年年末,原铁道部辖下的总资产为44,877亿元,负债27,925亿元,资产负债率为62.2%,税后利润则为1.96亿元[1]

参考文献编辑

参见编辑