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印度内阁秘书处

此條目介紹的是印度政府的內閣秘書處。关于其他同樣稱為內閣秘書處或英文為Cabinet Secretariat的政府機構，请见「内阁秘书处 (消歧义)」。

印度內閣秘書處（印地語：केन्द्रीय सचिवालय；Mantrimanḍala Sacivālaya；英語：Cabinet Secretariat）為負責印度政府行政工作的印度政府部門。印度內閣秘書處位於新德里內閣秘書處大樓（英语：Secretariat Building, New Delhi）中，該處也是印度內閣大部分成員的辦公場所。該建築位於印度新德里的瑞辛納山，並由兩座隔著國王大道的大樓組成。此外該建築也是許多印度重要部門的所在地[3]。

印度印度共和國政府機構
內閣秘書處
秘書處概要
前身機構總督行政會議秘書處（Secretariat of the Executive Council of the Governor-General）
機構類型政府機構
机构驻地新德里瑞辛納山
28°36′54″N 77°12′21″E / 28.61500°N 77.20583°E / 28.61500; 77.20583坐标：28°36′54″N 77°12′21″E / 28.61500°N 77.20583°E / 28.61500; 77.20583
僱員數921人[1] （2016年估計值）
年度預算額5亿卢比 (776.34万美元)[2]（2017–18年估計值）[註 1]
隸屬部長印度總理：納倫德拉·莫迪
下設机构
國家安全會議（英语：Joint Intelligence Committee (India)）
國家化學武器公約管理局（英语：National Authority for Chemical Weapons Convention）
網站https://cabsec.gov.in/
影像资料

印度內閣秘書處大樓（英语：Secretariat Building, New Delhi）的南大樓

概觀 编辑

 
印度總理下的各個機構

印度內閣秘書處負責執行《1961年印度政府業務辦理規則》（Government of India (Transaction of Business) Rules 1961）和《1961年印度政府業務分配規則》（Government of India (Allocation of Business) Rules 1961），以確保政府部門遵守這些規定，促進政府業務辦理的順暢度。印度內閣秘書處還能夠協調和消除政府部門間的歧見、透過特設秘書（英语：Secretary to Government of India）委員會來達成共識，以協助政府做出決策。除此之外，新的政策也能透過這個機制進行推廣[4]。

組織構造 编辑

印度內閣秘書處下轄三個處室：民生、軍事和情報。內閣秘書下還多名秘書領導各種部門，像是協調秘書（英语：Secretary to Government of India）就掌管內閣事務，並兼任國家化學武器公約管理局（英语：National Authority for Chemical Weapons Convention）局長、安全秘書掌管特別衛隊（英语：Special Protection Group）、研究秘書則為官守議員，負責管理印度研究分析室，同時也是航空研究中心（英语：Aviation Research Centre）和特別邊防部隊的安全總幹事。公共申訴總署（Directorate of Public Grievances）同樣由內閣秘書處管理[5][6]。

內閣秘書 编辑

主条目：印度內閣秘書（英语：Cabinet Secretary of India）

內閣秘書為官守議員，為公務委員會（Civil Services Board）、內閣秘書處、行政服務局（英语：Indian Administrative Service）的首長，主管印度政府所有公務[4][6]。

總的來說，內閣秘書是行政服務局（英语：Indian Administrative Service）最高層級的官員。在總統繼任順序（英语：Indian order of precedence）中，內閣秘書順位為第11位[7][8][9][10]。內閣秘書對總理負責，無固定任期限制。

在印度的行政系統成形前，所有的政府業務都由總督會同行政會議（Governor-General-in-Council，內閣秘書處前身）處理，行政會議以聯席協商委員會形式存在。隨著政府業務日趨複雜，許多政府部門的業務會交由會議中的成員處理，除了一些要事會由總督或會議全體成員處理[11]。

第一代坎宁伯爵查尔斯·坎宁掌權期間，規範行政程序的《1861年行政會議法案》通過，建立了行政系統和總督行政會議（Executive Council of the Governor-General）。行政會議秘書處則由內閣秘書掌管[11]。

1946年9月，臨時政府（英语：Interim Government of India）的憲法將行政會議秘書處更名為內閣秘書處，職權並沒有什麼更動。最主要的職權變更，就是將秘書處從一個傳遞文件給各部會或部長的地方，變成在各部會中進行協調的機構[11]。

總理 编辑

主条目：印度總理和總理辦公室（英语：Prime Minister's Office (India)）

印度內閣秘書處，直接向總理負責。任何內閣秘書處做出的政策決定，都必須受到總理和內閣秘書的簽字同意。印度總理為印度聯邦政府的首長，而印度總統則為國家元首。印度採用西敏制民主體制，因此由總理負責印度聯邦政府的日常運作[4]。

部長聯盟理事會會協助總理完成他的工作，其中包括內閣秘書、非獨立或獨立的國務秘書，以及副總理[4]。

專案監督小組 编辑

2013年6月，內閣秘書處內設立了一個名為專案監督小組（Project Monitoring Group）的單位，以追踪公共和私營部門停滯不前的投資項目，並迅速消除這些項目的實施瓶頸。此外還開設了一個網站以提供大眾追蹤總值100亿卢比（1.55亿美元）的投資項目。[12]

2014年，該小組被搬遷至總理辦公室（英语：Prime Minister's Office (India)）[13][14]。

重要官員 编辑

印度內閣秘書處的高級官員[15]
姓名 職務名稱
拉吉夫·高巴（英语：Rajiv Gauba） 內閣秘書（英语：印度內閣秘書）
S·K·辛哈（S·K Sinha） 安全（英语：Special Protection Group）秘書（英语：Secretary to Government of India）
薩曼特·戈爾（英语：Samant Goel） 印度研究分析室秘書
阿倫·戈雅爾（Arun Goyal） 協調額外秘書（英语：Additional Secretary to Government of India）
拉杰什·布山（Rajesh Bhushan） 額外秘書
A·吉瑞達（A. Giridhar） 額外秘書

內閣秘書處大樓 编辑

內閣秘書處大樓由英國著名建築師赫伯特·貝克所設計，大樓採用了拉傑普坦（英语：Rajputana）風格，比如說賈麗（英语：Jali）（一種窗戶的裝飾，能夠阻擋熱帶的毒辣陽光和雨季的雨水）。另一個特點是其被稱為查特里（英语：Chatri）的印度特有圓頂結構，在古代這樣的構造能夠提供過客躲避豔陽的庇蔭[3]。

內閣秘書處大樓中有以下數個印度政府部門[3]：

內閣秘書處大樓由南、北兩棟建築物組成，兩棟建築物中間的是印度總統府，下列是內閣秘書處大樓各部門的所在位置[3]：

  • 南大樓：總理辦公室、國防部[16]、外交部[17]
  • 北大樓：財政部、內政部

相關條目 编辑

註腳 编辑

  1. ^ 印度研究分析室、特別衛隊（英语：Special Protection Group）、印度聯席情報委員會（英语：Joint Intelligence Committee (India)），以及國家化學武器公約管理局（英语：National Authority for Chemical Weapons Convention）等部門的經費不包含在內。

資料來源 编辑

  1. ^ Thakur, Pradeep. Central govt to hire 2.8 lakh more staff, police, I-T & customs to get lion's share. 印度時報. 新德里. 2017-05-02 [2018-01-14]. （原始内容存档于2020-04-13）. 
  2. ^ Ministry of Home Affairs – Cabinet Secretariat (PDF). 印度財政部（英语：Ministry of Finance (India)）. [2018-01-18]. （原始内容 (PDF)存档于2018-01-19）. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 North and South Block. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-12-21）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 Funtions. 印度內閣秘書處. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-09-19）. 
  5. ^ WORK DISTRIBUTION IN CABINET SECRETARIAT (as on 01.11.2019) (PDF). 印度內閣秘書處. [2019-11-12]. （原始内容存档 (PDF)于2019-11-12）. 
  6. ^ 6.0 6.1 organisation chart (PDF). [2019-11-12]. （原始内容存档 (PDF)于2019-11-12）. 
  7. ^ Order of Precedence (PDF). 印度聯邦院. 印度總統秘書處. 26 July 1979 [2017-09-24]. （原始内容存档 (PDF)于2014-07-04）. 
  8. ^ Table of Precedence (PDF). 印度內政部. 印度總統秘書處. 1979-07-26 [2017-09-24]. （原始内容 (PDF)存档于2014-05-27）. 
  9. ^ Table of Precedence. 印度內政部. 印度總統秘書處. [2017-09-24]. （原始内容存档于2014-04-28）. 
  10. ^ Maheshwari, S.R. Indian Administration (6th Edition). 新德里: Orient Blackswan Private Ltd. 2000. ISBN 9788125019886. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Origin. 印度內閣秘書處. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-09-19）. 
  12. ^ Prime Minister sets up a Project Monitoring Group to Track Large Investment Projects. 新聞情報局（英语：Press Information Bureau of India）. 2013-06-13 [2018-01-18]. （原始内容存档于2011-03-02）. 
  13. ^ Makkar, Sahil. Monitoring group under PMO to push 225 pending big-ticket projects worth Rs 13 lakh cr. 商業標準報. 新德里. 2014-12-28 [2018-01-18]. （原始内容存档于2019-11-10）. 
  14. ^ Nair, Rupam Jain; Das, Krishna N. Chalmers, John; Birsel, Robert , 编. India's Modi moves in to speed up $300 billion stuck projects. 路透社. 新德里. 2014-12-18 [2018-01-18]. （原始内容存档于2020-10-01）. 
  15. ^ List of Under Secretary and above rank Officers (PDF). 印度政府內閣秘書處. 2018-10-10 [2018-10-14]. （原始内容存档 (PDF)于2018-10-14）. 
  16. ^ 16.0 16.1 MoD Who's who. 印度國防部. [2019-11-12]. （原始内容存档于2021-02-01）. 
  17. ^ 17.0 17.1 17.2 Affairs South Block. 印度外交部. [2019-11-12]. （原始内容存档于2021-02-13）. 

外部連結 编辑

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