印度内阁秘书处
印度内阁秘书处（印地语：केन्द्रीय सचिवालय；Mantrimanḍala Sacivālaya；英语：Cabinet Secretariat）为负责印度政府行政工作的印度政府部门。印度内阁秘书处位于新德里内阁秘书处大楼中，该处也是印度内阁大部分成员的办公场所。该建筑位于印度新德里的瑞辛纳山，并由两座隔着国王大道的大楼组成。此外该建筑也是许多印度重要部门的所在地[3]。
 印度共和国政府机构 | |
|---|---|
| 内阁秘书处 | |
 | |
| 秘书处概要 | |
| 前身机构 | 总督行政会议秘书处（Secretariat of the Executive Council of the Governor-General） |
| 机构类型 | 政府机构 |
| 机构驻地 | 新德里瑞辛纳山 28°36′54″N 77°12′21″E / 28.61500°N 77.20583°E坐标：28°36′54″N 77°12′21″E / 28.61500°N 77.20583°E |
| 雇员数 | 921人[1] （2016年估计值） |
| 年度预算额 | 5亿卢比 (776.34万美元)[2]（2017–18年估计值）[注 1] |
| 隶属部长 | 印度总理：纳伦德拉·莫迪 |
| 下设机构 | 国家安全会议 国家化学武器公约管理局 |
| 网站 | https://cabsec.gov.in/ |
| 影像资料 | |
 印度内阁秘书处大楼的南大楼 | |
概观 编辑
印度内阁秘书处负责执行《1961年印度政府业务办理规则》（Government of India (Transaction of Business) Rules 1961）和《1961年印度政府业务分配规则》（Government of India (Allocation of Business) Rules 1961），以确保政府部门遵守这些规定，促进政府业务办理的顺畅度。印度内阁秘书处还能够协调和消除政府部门间的歧见、透过特设秘书委员会来达成共识，以协助政府做出决策。除此之外，新的政策也能透过这个机制进行推广[4]。
组织构造 编辑
印度内阁秘书处下辖三个处室：民生、军事和情报。内阁秘书下还多名秘书领导各种部门，像是协调秘书就掌管内阁事务，并兼任国家化学武器公约管理局局长、安全秘书掌管特别卫队、研究秘书则为官守议员，负责管理印度研究分析室，同时也是航空研究中心和特别边防部队的安全总干事。公共申诉总署（Directorate of Public Grievances）同样由内阁秘书处管理[5][6]。
内阁秘书 编辑
内阁秘书为官守议员，为公务委员会（Civil Services Board）、内阁秘书处、行政服务局的首长，主管印度政府所有公务[4][6]。
总的来说，内阁秘书是行政服务局最高层级的官员。在总统继任顺序中，内阁秘书顺位为第11位[7][8][9][10]。内阁秘书对总理负责，无固定任期限制。
在印度的行政系统成形前，所有的政府业务都由总督会同行政会议（Governor-General-in-Council，内阁秘书处前身）处理，行政会议以联席协商委员会形式存在。随着政府业务日趋复杂，许多政府部门的业务会交由会议中的成员处理，除了一些要事会由总督或会议全体成员处理[11]。
第一代坎宁伯爵查尔斯·坎宁掌权期间，规范行政程序的《1861年行政会议法案》通过，建立了行政系统和总督行政会议（Executive Council of the Governor-General）。行政会议秘书处则由内阁秘书掌管[11]。
1946年9月，临时政府的宪法将行政会议秘书处更名为内阁秘书处，职权并没有什么更动。最主要的职权变更，就是将秘书处从一个传递文件给各部会或部长的地方，变成在各部会中进行协调的机构[11]。
总理 编辑
印度内阁秘书处，直接向总理负责。任何内阁秘书处做出的政策决定，都必须受到总理和内阁秘书的签字同意。印度总理为印度联邦政府的首长，而印度总统则为国家元首。印度采用西敏制民主体制，因此由总理负责印度联邦政府的日常运作[4]。
部长联盟理事会会协助总理完成他的工作，其中包括内阁秘书、非独立或独立的国务秘书，以及副总理[4]。
专案监督小组 编辑
2013年6月，内阁秘书处内设立了一个名为专案监督小组（Project Monitoring Group）的单位，以追踪公共和私营部门停滞不前的投资项目，并迅速消除这些项目的实施瓶颈。此外还开设了一个网站以提供大众追踪总值100亿卢比（1.55亿美元）的投资项目。[12]
重要官员 编辑
| 姓名 | 职务名称 |
|---|---|
| 拉吉夫·高巴 | 内阁秘书 |
| S·K·辛哈（S·K Sinha） | 安全秘书 |
| 萨曼特·戈尔 | 印度研究分析室秘书 |
| 阿伦·戈雅尔（Arun Goyal） | 协调额外秘书 |
| 拉杰什·布山（Rajesh Bhushan） | 额外秘书 |
| A·吉瑞达（A. Giridhar） | 额外秘书 |
内阁秘书处大楼 编辑
内阁秘书处大楼由英国著名建筑师赫伯特·贝克所设计，大楼采用了拉杰普坦风格，比如说贾丽（一种窗户的装饰，能够阻挡热带的毒辣阳光和雨季的雨水）。另一个特点是其被称为查特里的印度特有圆顶结构，在古代这样的构造能够提供过客躲避艳阳的庇荫[3]。
内阁秘书处大楼中有以下数个印度政府部门[3]：
相关条目 编辑
注脚 编辑
- ^ 印度研究分析室、特别卫队、印度联席情报委员会，以及国家化学武器公约管理局等部门的经费不包含在内。
资料来源 编辑
- ^ Thakur, Pradeep. Central govt to hire 2.8 lakh more staff, police, I-T & customs to get lion's share. 印度时报. 新德里. 2017-05-02 [2018-01-14]. （原始内容存档于2020-04-13）.
- ^ Ministry of Home Affairs – Cabinet Secretariat (PDF). 印度财政部. [2018-01-18]. （原始内容 (PDF)存档于2018-01-19）.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 North and South Block. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-12-21）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 Funtions. 印度内阁秘书处. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-09-19）.
- ^ WORK DISTRIBUTION IN CABINET SECRETARIAT (as on 01.11.2019) (PDF). 印度内阁秘书处. [2019-11-12]. （原始内容存档 (PDF)于2019-11-12）.
- ^ 6.0 6.1 organisation chart (PDF). [2019-11-12]. （原始内容存档 (PDF)于2019-11-12）.
- ^ Order of Precedence (PDF). 印度联邦院. 印度总统秘书处. 26 July 1979 [2017-09-24]. （原始内容存档 (PDF)于2014-07-04）.
- ^ Table of Precedence (PDF). 印度内政部. 印度总统秘书处. 1979-07-26 [2017-09-24]. （原始内容 (PDF)存档于2014-05-27）.
- ^ Table of Precedence. 印度内政部. 印度总统秘书处. [2017-09-24]. （原始内容存档于2014-04-28）.
- ^ Maheshwari, S.R. Indian Administration (6th Edition). 新德里: Orient Blackswan Private Ltd. 2000. ISBN 9788125019886.
- ^ 11.0 11.1 11.2 Origin. 印度内阁秘书处. [2019-11-12]. （原始内容存档于2020-09-19）.
- ^ Prime Minister sets up a Project Monitoring Group to Track Large Investment Projects. 新闻情报局. 2013-06-13 [2018-01-18]. （原始内容存档于2011-03-02）.
- ^ Makkar, Sahil. Monitoring group under PMO to push 225 pending big-ticket projects worth Rs 13 lakh cr. 商业标准报. 新德里. 2014-12-28 [2018-01-18]. （原始内容存档于2019-11-10）.
- ^ Nair, Rupam Jain; Das, Krishna N. Chalmers, John; Birsel, Robert , 编. India's Modi moves in to speed up $300 billion stuck projects. 路透社. 新德里. 2014-12-18 [2018-01-18]. （原始内容存档于2020-10-01）.
- ^ List of Under Secretary and above rank Officers (PDF). 印度政府内阁秘书处. 2018-10-10 [2018-10-14]. （原始内容存档 (PDF)于2018-10-14）.
- ^ 16.0 16.1 MoD Who's who. 印度国防部. [2019-11-12]. （原始内容存档于2021-02-01）.
- ^ 17.0 17.1 17.2 Affairs South Block. 印度外交部. [2019-11-12]. （原始内容存档于2021-02-13）.